2024年上半年,市教體局緊緊圍繞市委、市政府重點工作安排和教育體育年度重點工作計劃,加快建設(shè)人民滿意的教育強市和推進體育強市建設(shè),現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下。
一、上半年重點工作進展情況
(一)基礎(chǔ)教育提質(zhì)擴優(yōu)
1.強化學前教育普惠發(fā)展。一是擴大公辦園學位供給。以滿足群眾就近接受普惠性學前教育的需求為原則,持續(xù)推進公辦幼兒園建設(shè)。2024年建設(shè)9所公辦園,規(guī)劃新增公辦幼兒園學位3210個,目前已建成使用1所;郎溪縣民轉(zhuǎn)公幼兒園2所。二是實施“安心托幼”行動。幼兒園延時服務(wù)繼續(xù)保持公民辦幼兒園、有需要的幼兒“兩個全覆蓋”,全市目前參與延時服務(wù)的幼兒數(shù)為41395人,占比62.02%,136所幼兒園開設(shè)2-3歲托班,占比35.5%(省定年底目標值不低于20%)。三是開展結(jié)對幫扶。印發(fā)《關(guān)于開展幼兒園結(jié)對幫扶工作的通知》,在旌德、廣德分別召開結(jié)對幫扶對接會,全市遴選8所優(yōu)質(zhì)園分別幫扶旌德5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)園、廣德10所薄弱園,促進兩地辦園水平整體提升。宣州區(qū)建立薄弱園幫扶機制,通過城鄉(xiāng)幼兒園結(jié)對、優(yōu)質(zhì)園帶動、公辦園輻射等方式,加快縮小辦園差距。
2.加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化。一是加快學校建設(shè)。全市4所中小學建設(shè)項目均按計劃有序推進。其中,市二小改擴建項目9月完成并投入使用。全市校舍維修改造計劃項目77個,上半年開工57個、完工11個;義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升土建項目20個,上半年開工14個、完工2個。二是出臺若干舉措。聚焦當前城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化進程中存在的短板問題,推動市政府辦出臺《關(guān)于印發(fā)進一步推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展若干舉措的通知》,明確提出11條具體工作舉措。三是整合教育資源。督促指導各縣市區(qū)繼續(xù)做好城區(qū)學校擴容、農(nóng)村學校整合工作,將生源不足、辦學效益低下的學校撤并或降為教學點,提升部分辦學質(zhì)量穩(wěn)定的農(nóng)村學校辦學條件,探索寄宿制發(fā)展方向。四是推進“雙創(chuàng)”工作。召開全市學前教育普及普惠和義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作推進會和“雙創(chuàng)”工作推進暨業(yè)務(wù)培訓會。順利完成國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡質(zhì)量監(jiān)測工作,廣德市25所中小學,700余名學生參加測評。
3.堅持高中階段學校多樣化發(fā)展。一是提升學校“雙新”實施能力。啟動全市普通高中新課程實施質(zhì)量調(diào)研,分三批全覆蓋、全面調(diào)研各普通高中教育教學情況,全面診斷“雙新”實施中教學教研工作存在問題,縱深推進省級示范校建設(shè),以點帶面推動我市普通高中學校高質(zhì)量多樣化有特色發(fā)展。二是總結(jié)“縣中”托管幫扶經(jīng)驗。全面摸底縣中托管幫扶工作成效,持續(xù)推動縣中改善辦學條件、規(guī)范招生行為、提高育人質(zhì)量,健全完善縣中和城區(qū)普通高中協(xié)調(diào)發(fā)展機制。三是優(yōu)化完善特色化招生政策。實施自主招生、特長生、分解指標生、特招優(yōu)秀運動員、統(tǒng)招生等多元化錄取方式,建立特長生招生制度,下達特色化招生計劃561人。四是擴大優(yōu)質(zhì)普通高中招生規(guī)模。編制全市高中階段招生計劃,推動招生向普通高中傾斜。2024年全市中考參考人數(shù)較上一年減少111人,下達普通高中招生計劃較上一年增加776人。其中,8所省級示范高中增加386人。
(二)職業(yè)教育升級轉(zhuǎn)型
一是優(yōu)化辦學條件。全市所有中職學校都完成B類校達標任務(wù),其中有4所中職學校實現(xiàn)A類校達標。全市申報設(shè)置8所高職專業(yè)學院和2所高職中專分校。實施省級“六百工程”建設(shè)項目,全市擬遴選48個項目參加省級評審。開展中職學校辦學資質(zhì)清查和專業(yè)設(shè)置清理工作,完成9所中職學校辦學資質(zhì)清查。二是深化產(chǎn)教融合。市委教育工作領(lǐng)導小組印發(fā)《關(guān)于加強職業(yè)教育體系建設(shè)改革服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的若干舉措》,舉辦全市職業(yè)院校為企服務(wù)校企對接活動。三是提升辦學質(zhì)量。舉辦全市職業(yè)教育活動周開幕式,開展職教情和職業(yè)素養(yǎng)大賽。參加2023-2024年安徽省職業(yè)院校技能大賽,獲得一等獎9個、二等獎30個、三等獎45個,總分全省第6,并有7個項目進入國賽。舉辦了宣城市第四屆職業(yè)(技工)院校教師專業(yè)技能大賽,276名選手參加15個項目競賽,156名選手獲獎,參賽教師人數(shù)再創(chuàng)新高。
(三)教育改革持續(xù)深化
一是積極推進大中小思政一體化建設(shè)。省委教育工委、宣城市委印發(fā)《安徽省“大思政課”實踐教學基地(宣城)建設(shè)工作方案》,全市累計組織400余名教師參加4場課程思政(學科德育滲透)教學研討活動。二是推進“雙減”三年出成效。出臺《宣城市減輕小學生作業(yè)負擔八條措施(試行)》,倡導“每周一天無作業(yè)日”。調(diào)整課后服務(wù)時間和收費,嚴禁各地各??s短假期、提前開學,將“雙減”要求從學期延伸到假期。從春季學期開始嚴格執(zhí)行規(guī)范課后服務(wù)“五個嚴禁”政策規(guī)定。印發(fā)《關(guān)于嚴肅查處違規(guī)學科類培訓有關(guān)工作的通知》,組織縣級交叉互查。開展寒假和春季治理行動,組織600余人次開展排查,發(fā)現(xiàn)問題47個,現(xiàn)場督促整改11個,關(guān)停培訓場所3處。印發(fā)《關(guān)于開展托管機構(gòu)定期輪值巡查工作的通知》,在全省首創(chuàng)托管機構(gòu)定期輪值巡查制度,被省教育廳作為典型全省推廣。三是規(guī)范民辦教育發(fā)展。統(tǒng)籌部署民辦學校規(guī)范辦學防范化解風險工作,全市228所民辦學校在黨的建設(shè)、校園安全管理、招生管理等8個方面進行了自查,民辦學校總體平穩(wěn)、風險可控。四是持續(xù)推進心理健康教育專項行動。著力打造“心理健康教育校校行”和“宣城家長大學堂”品牌,上半年舉辦心理健康教育校校行市級報告會4場,“宣城家長大學堂”2場,線上線下覆蓋13萬余名家長。261所中小學校對學生心理健康狀況進行全面篩查,對高風險學生以及單親、留守、失管等特殊群體學生跟蹤隨訪,開展“一對一”心理疏導,建立個人心理檔案。五是推動家校協(xié)同育人。通過家長學校(家長會)的方式,全覆蓋開展家庭教育科學指導活動,引導家長營造和諧的家庭環(huán)境,促進孩子健康成長。六是確保高考綜合改革平穩(wěn)落地。實施高考綜合改革首考護航行動,全市高中考平穩(wěn)順利。開展九科高中復(fù)習教學研討會,開展系列講座9次,對3所省級“雙新”實施示范校開展調(diào)研。七是推進智慧教育。以國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動計劃為引領(lǐng),持續(xù)深化中小學智慧學校建設(shè)應(yīng)用,智慧課堂開課13.14萬次,備課資源使用72.23萬次。開展“大模型+教育場景”應(yīng)用專題培訓,舉辦中小學智慧課堂教學優(yōu)質(zhì)課大賽。
(四)師資隊伍不斷加強
一是加強師德師風建設(shè)。堅持師德第一標準,嚴肅查處教師有償補課等師德違規(guī)行為。今年以來,全市教體系統(tǒng)受理群眾舉報、投訴15件,查實問題6起,處理教師6人。二是發(fā)揮名師引領(lǐng)作用。大力推進與滬蘇浙地區(qū)教育人才交流合作,通過主動對接、名師結(jié)對、合作共建等舉措,柔性引進30個長三角地區(qū)高層次教育人才(團隊),共建長三角名師工作室,充分發(fā)揮名師(團隊)示范、引領(lǐng)和輻射作用,促進長三角優(yōu)質(zhì)教育資源共享。三是培育優(yōu)秀教育人才。開展“敬亭英才”教育領(lǐng)軍人物,“名師、名班主任、名校長”等人才項目遴選推薦工作,截至目前,入選教育部名校長培養(yǎng)計劃1人,推薦“敬亭英才”教育領(lǐng)軍人物3人。四是嚴格教師職業(yè)準入。嚴格把握教師資格面試、認定的標準和流程,做好新任教師招聘來源的儲備。開展中小學、幼兒園教師資格面試工作,共1261人報名參加面試。開展教師資格認定,經(jīng)網(wǎng)上報名、體檢、現(xiàn)場確認、查詢犯罪記錄等環(huán)節(jié),共認定687人取得中小學、幼兒園教師資格證。
(五)教育投入穩(wěn)步增加
一是落實“兩個只增不減”。2023年,全市財政一般公共預(yù)算教育支出49.83億元,較上年45.69億元增長4.14億元,增幅為9.07%。截至2024年5月,全市財政一般公共預(yù)算教育支出19.82億元,較上年同期19.10億元增長0.72億元,增幅為3.8%。二是加強教育收費監(jiān)管。繼續(xù)通過設(shè)置常態(tài)化的違規(guī)收費舉報電話、郵箱,開展日常收費監(jiān)管、排查工作,規(guī)范建立問題臺賬,限時對賬銷戶,形成閉環(huán)管理機制。三是定期分析通報。印發(fā)《2024年1-5月全市財政教育支出情況的通報》,要求各縣市區(qū)優(yōu)先保障教育投入,加快預(yù)算執(zhí)行進度,確保財政教育支出按月較上年同期實現(xiàn)增長,確保教育支出預(yù)算執(zhí)行進度按月超過序時進度。四是開展學生資助。加強線上線下比對摸排,常態(tài)化利用全國學生資助管理信息系統(tǒng)、建檔立卡貧困家庭學生資助管理系統(tǒng)開展網(wǎng)上檢查。截至5月底,全市累計資助各學段學生38880人次,累計資助資金3840.6萬元。
(六)體育強市步伐加快
一是繼續(xù)實施“快樂健身”行動。全市新建口袋體育公園4個;配建社區(qū)百姓健身房5個;新建健身步道33公里;完成群眾體育技能培訓和科學健身指導4萬人次;開展“新年登高”、6.10紀念毛澤東同志題詞72周年等主題活動,舉辦市迎春長跑、籃球、足球、氣排球、羽毛球、網(wǎng)球、電子競技、圍棋等12項體育賽事活動,參與人數(shù)12萬人次。二是高質(zhì)量承辦第四屆長三角體育節(jié)。成功舉辦第四屆長三角體育節(jié)開幕式暨第一屆全國全民健身大賽(華東區(qū))開賽式。截至目前,已舉辦槳板、電子競技、登山、龍舟等12項體育賽事,共有來自長三角地區(qū)及全國近5萬人參加賽事和活動,新聞聯(lián)播、人民日報、安徽日報等媒體進行了宣傳報道。三是實施體育產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型行動。加快融入大黃山世界級休閑度假旅游目的地建設(shè),通過賽事活動推動我市體育、旅游、康養(yǎng)、文化等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。加強體育產(chǎn)業(yè)規(guī)范化管理,提升產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。組織申報省級、國家級體育產(chǎn)業(yè)基地3項,全市現(xiàn)有國家級體育產(chǎn)業(yè)基地4個,省級基地5個,市級基地46個。四是廣泛開展青少年體育賽事。開展“奔跑吧·少年”兒童青少年主題健身活動,舉辦全市青少年乒乓球、羽毛球等市級賽事7項,參賽運動員超2000人次。承辦安徽省中學生排球錦標賽等省級青少年體育賽事3項。新注冊運動員1242人,選派23名教練員參加省級及以上教練員培訓班。
(七)教體系統(tǒng)安全穩(wěn)定
一是完善工作機制。繼續(xù)實施學校安全“1+2+6”工作計劃,印發(fā)《全市教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動方案(2024—2026年)》《宣城市2024年學校安全衛(wèi)生工作要點》,起草《宣城市學校安全標準化管理規(guī)定》。召開全市學校安全工作調(diào)度會5次,下發(fā)問題交辦函4份。二是突出工作重點。推進全市教體系統(tǒng)消防安全集中除患攻堅大整治行動、“拆窗、破網(wǎng)、清通道”消防安全專項整治行動,發(fā)現(xiàn)并整改消防安全隱患264個。聯(lián)合市消防救援支隊開展全市學校消防安全警示培訓,全市教體系統(tǒng)1100余人參訓。開展防范治理中小學校園暴力與學生欺凌專項行動,組織觀看2024年“預(yù)防學生欺凌”網(wǎng)絡(luò)直播公開課。部署開展2024年防溺水專項行動,全市2萬余名教師包保23萬余名中小學生,做到不漏一人。聯(lián)合市場監(jiān)管等部門開展全市校園及校園周邊食品安全排查整治專項行動。開展中小學“校園餐”突出問題專項整治,發(fā)現(xiàn)問題35個,已整改31個。三是開展督導檢查。依托市教體局領(lǐng)導班子學校安全包保機制,開展春季開學安全檢查,抽查25所學校,發(fā)現(xiàn)并督促整改56個問題。組織各縣市區(qū)教育、公安、市場監(jiān)管、消防等部門成立7個檢查組開展校園安全隱患大排查大整治第一輪交叉檢查,實地抽查35所學校和7個校外培訓機構(gòu),發(fā)現(xiàn)并交辦問題195個。
二、存在的問題和不足
一是教育高質(zhì)量發(fā)展還有不足。各縣(市、區(qū))公辦園學位占比不均,公辦幼兒園教師編制短缺;義務(wù)教育城鄉(xiāng)差距明顯,鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校辦學動能衰減;“雙創(chuàng)”工作進展不均,各地財政保障壓力較大;教育內(nèi)卷現(xiàn)象雖有改善,但與人民群眾期望還有差距;教育數(shù)字化投入還有不足,教育裝備更新滯后;教研引領(lǐng)作用發(fā)揮還不夠充分。二是體育高質(zhì)量發(fā)展還有短板。競技體育水平整體不高,項目發(fā)展不均衡;公共體育設(shè)施項目不全、質(zhì)量不高,管理維護有待提高;學校體育設(shè)施對社會開放不夠充分,體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平不高。
三、下半年工作安排
下半年,市教體局將聚焦短板弱項,堅持問題導向,緊緊圍繞“兩個強市”建設(shè)目標任務(wù),統(tǒng)籌推進教育體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一是進一步夯實基礎(chǔ)教育發(fā)展基石。深入實施學前教育促進工程和“安心托幼”行動,確保公辦園在園幼兒占比和普惠園覆蓋率分別達到65%以上、95%以上。健全學位需求預(yù)測預(yù)警和供給動態(tài)調(diào)整機制,城鄉(xiāng)一體推進教育資源規(guī)劃和布局調(diào)整。加快城區(qū)學校建設(shè),統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)結(jié)合部及農(nóng)村初中、小學等小規(guī)模學校整并,結(jié)合實際設(shè)立九年一貫制學校。推動縣域集團化辦學和城鄉(xiāng)學校共同體建設(shè),實施新優(yōu)質(zhì)學校建設(shè)行動。繼續(xù)做好普通高中新課程新教材實施工作,整體提升縣域普通高中辦學水平。
二是進一步增添教育改革發(fā)展動能。持續(xù)深化思政課改革創(chuàng)新,開展思政課教學專項達標行動。持續(xù)推進德智體美勞“五大行動”,積極爭創(chuàng)第三批省級實驗區(qū)。著力構(gòu)建“市、縣、片、?!彼募壗萄畜w系,注重市、縣級政策引領(lǐng)和宏觀指導,促進教研成果轉(zhuǎn)化。抓住關(guān)鍵節(jié)點,加強青少年心理健康教育和家庭教育指導。大力推進“雙創(chuàng)”工作,深入推進“雙減”工作,積極推進教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型。辦好第四十個教師節(jié)系列活動,營造尊師重教濃郁氛圍。
三是進一步推動職業(yè)教育轉(zhuǎn)型升級。全面提升職業(yè)學校辦學層次,結(jié)合我市實際推動中高職學校轉(zhuǎn)型升級。繼續(xù)開展市級產(chǎn)教融合型企業(yè)遴選培育工作,進一步深化職業(yè)院校產(chǎn)教融合、校企合作。積極推進高職專業(yè)學院和中職中專分校工作,支持職業(yè)院校與我市新能源、汽車零部件等主導產(chǎn)業(yè)建立產(chǎn)教融合共同體,提升職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力。
四是進一步保障教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。持續(xù)推動教育經(jīng)費加大投入,按月監(jiān)測教育經(jīng)費支出數(shù)據(jù),對支出進度緩慢的縣市區(qū),主動對接調(diào)度監(jiān)管,確保教育財政投入實現(xiàn)“兩個只增不減”。壓實學校安全管理責任,印發(fā)《宣城市學校安全標準化管理規(guī)定》,推進學校安全風險定期評估。重點做好暑期預(yù)防青少年兒童溺水工作,持續(xù)抓好中小學“校園餐”突出問題專項整治,糾治教育領(lǐng)域不正之風。
五是進一步加快體育強市建設(shè)步伐。持續(xù)開展“快樂健身”行動,加大體育設(shè)施建設(shè)力度,廣泛開展全民健身活動,推進體育產(chǎn)業(yè)多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。進一步優(yōu)化競技體育運動項目布局,廣泛開展青少年體育訓練營,做好2024年安徽省青少年錦標賽組隊參賽和等級運動員審批工作。高質(zhì)量承辦第四屆長三角體育節(jié)后續(xù)賽事,積極備戰(zhàn)省十六運會和省第六屆全民健身運動會。
2024年6月17日