各級各類學(xué)校:
為規(guī)范普通中小學(xué)招生入學(xué)行為,根據(jù)《安徽省教育廳關(guān)于做好2024年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》(皖教秘基〔2024〕67號)及《宣城市教體局關(guān)于做好2024年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》(宣教秘基〔2024〕8號)精神,結(jié)合我縣實際,現(xiàn)就做好2024年我縣普通中小學(xué)招生入學(xué)工作通知如下。
一、關(guān)于義務(wù)教育招生入學(xué)工作
1.嚴(yán)格執(zhí)行免試就近入學(xué)。各義務(wù)教育學(xué)校(含民辦義務(wù)教育學(xué)校,下同)要嚴(yán)格遵守義務(wù)教育免試就近入學(xué)規(guī)定,嚴(yán)禁以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書證明等作為招生依據(jù),不得以面試、面談、評測等名義選拔學(xué)生。義務(wù)教育學(xué)校不得招收特長生。民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理,與公辦義務(wù)教育學(xué)校同步招生。
自2021年6月26日《中共中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定》出臺后,本縣戶籍納入常住管理且子女落戶本縣的家庭(同一對夫妻),依法生育的三孩就讀義務(wù)教育階段起始年級可根據(jù)家庭意愿安排在縣域內(nèi)公辦學(xué)校(就讀公辦幼兒園可享受免搖號入園政策)。
2.合理劃定招生范圍。根據(jù)縣域內(nèi)適齡兒童少年人數(shù)、學(xué)校分布、學(xué)校規(guī)模、班額規(guī)定、交通狀況等因素,按照公平和免試就近入學(xué)的原則,科學(xué)合理制定本縣公辦義務(wù)教育學(xué)校學(xué)區(qū)劃分方案,確保義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策全覆蓋。公辦義務(wù)教育學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行免試、劃片、就近入學(xué)的要求,按照縣教體局劃定的學(xué)區(qū)招收適齡兒童少年入學(xué),不得違規(guī)招收學(xué)區(qū)外的適齡兒童少年入學(xué)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制義務(wù)教育學(xué)??稍诳h域內(nèi)招收適齡兒童少年入學(xué)。
根據(jù)市教體局要求,2024年秋季學(xué)期起,全縣試行“長幼隨學(xué)”服務(wù),努力為多孩家庭解決接送孩子不便的問題。對多孩家庭的義務(wù)教育階段子女,在公辦學(xué)校學(xué)位有空余的前提下,可統(tǒng)籌安排其同校就讀、不同學(xué)段相對就近入學(xué)或轉(zhuǎn)學(xué);對高中陪讀的多孩家庭,其較小子女需入學(xué)或轉(zhuǎn)學(xué)到高中學(xué)校附近公辦義務(wù)教育學(xué)校的,可在學(xué)位有空余的前提下,“一校一案”統(tǒng)籌優(yōu)先安排。
民辦義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)在本縣范圍內(nèi)招生,由縣教體局統(tǒng)籌考慮規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展工作,招生計劃將另文下達(dá),優(yōu)先滿足本縣學(xué)生入學(xué)需求。報名人數(shù)小于或等于招生計劃的,直接錄?。粓竺藬?shù)超過招生計劃的,一律通過縣教體局搖號,邀請紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)現(xiàn)場監(jiān)督或公證部門現(xiàn)場公證,學(xué)校不得自行選擇性錄取;縣教體局下達(dá)招生計劃未招滿且審批機(jī)關(guān)為宣城市教體局的,由招生學(xué)校提出申請,經(jīng)縣教體局審核后,報宣城市教體局統(tǒng)籌安排,可適當(dāng)跨縣域招生,但不得跨設(shè)區(qū)市招生。未被民辦義務(wù)教育學(xué)校錄取的,安排在原學(xué)區(qū)公辦義務(wù)教育學(xué)校就讀。民辦一貫制學(xué)校七年級招生可根據(jù)家長意愿,采取直升的方式確認(rèn)錄取,直升人數(shù)未達(dá)到或超過招生計劃的,一律按上述民辦義務(wù)教育學(xué)校招生要求執(zhí)行。
3.依法保障入學(xué)權(quán)利。各義務(wù)教育學(xué)校要嚴(yán)格落實義務(wù)教育法、未成年人保護(hù)法等法律規(guī)定,切實保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。適齡兒童少年因身體狀況確需延緩入學(xué)或者休學(xué)的,其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請,由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣教體局批準(zhǔn)。各義務(wù)教育學(xué)校要切實履行好義務(wù)教育控輟保學(xué)法定職責(zé),發(fā)揮聯(lián)控聯(lián)保工作機(jī)制作用,切實做好控輟保學(xué)工作。小學(xué)入學(xué)年齡原則上截至2024年8月31日年滿6周歲,在學(xué)校有空余學(xué)位的情況下,可以適當(dāng)放寬,但截至2024年12月31日必須年滿6周歲,對于放寬年齡招收的,必須公開規(guī)范辦理。認(rèn)真排查并依法依規(guī)嚴(yán)肅查處社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等以“國學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法行為。父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人無正當(dāng)理由未送適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育或造成輟學(xué),情節(jié)嚴(yán)重或構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責(zé)任。
4.規(guī)范報名信息采集。各義務(wù)教育階段學(xué)校要按照材料非必要不提供、信息非必要不采集原則,根據(jù)縣教體局統(tǒng)一部署,提前明確、廣泛宣傳報名登記所需材料、報名時間和辦理方式。應(yīng)當(dāng)采集學(xué)生基本信息、家庭住址及家長姓名、聯(lián)系方式等必要信息,嚴(yán)禁對外泄露學(xué)生及家長信息,嚴(yán)禁采集學(xué)生家長職務(wù)和收入信息。信息采集工作應(yīng)在招生入學(xué)時一次性采集,不得利用各類APP、小程序等隨意反復(fù)采集學(xué)生相關(guān)信息。全面清理取消學(xué)前教育經(jīng)歷、計劃生育證明、超過正常入學(xué)年齡證明等無謂證明材料;預(yù)防接種證明不作為入學(xué)報名前置條件,可通過大數(shù)據(jù)查詢或在開學(xué)后及時要求學(xué)生提供。落實“高效辦成一件事”工作要求,逐步實現(xiàn)網(wǎng)上報名、材料審核和錄取,切實為群眾辦事提供便利。2024年秋季學(xué)期起,城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校入學(xué)登記均須通過“皖事通”上的“安徽省中小學(xué)入學(xué)登記服務(wù)系統(tǒng)”統(tǒng)一入口開展(具體使用辦法另文印發(fā))。
5.全面落實均衡分班要求。起始年級全面落實均衡分班要求,不得通過考試分班,不得設(shè)立或變相設(shè)立重點班和非重點班;非起始年級不得以升學(xué)為目的重新組建加強(qiáng)班、尖子班、升學(xué)班等。
二、關(guān)于普通高中招生工作
1.統(tǒng)籌確定招生規(guī)模和計劃。落實教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及高中階段毛入學(xué)率目標(biāo),依據(jù)國家和我省有關(guān)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),綜合考慮本地生源情況、促進(jìn)普通高中和中等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展以及高中教育總體資源等因素,有序擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)普通高中招生規(guī)模,科學(xué)編制普通高中和中等職業(yè)學(xué)校招生計劃,嚴(yán)格防止產(chǎn)生新的大校額、大班額。下達(dá)的招生計劃不得隨意變更。
2.合理確定招生范圍。普通高中實行屬地招生。公辦普通高中在本縣域內(nèi)招生,民辦普通高中招生范圍與公辦普通高中保持一致,實現(xiàn)同步招生。第一次錄取計劃未滿的民辦普通高中在補(bǔ)錄取時可跨縣域招生,但不得跨設(shè)區(qū)市招生,不得招收已被其他高中(含中職學(xué)校)錄取的考生。
3.保持示范高中指標(biāo)分配政策。按照省級示范高中(涇縣中學(xué))招生計劃80%的比例切塊分解到初中學(xué)校。省級示范高中指標(biāo)到校生在達(dá)到普通高中分?jǐn)?shù)線的基礎(chǔ)上,依據(jù)考生志愿從高分到低分依次錄取,不單獨設(shè)置省級示范高中指標(biāo)到校生最低錄取控制線。
到校指標(biāo)錄取出現(xiàn)總分(含政策性加分)并列需要進(jìn)行取舍時,則按照考生的語文、數(shù)學(xué)、英語三科學(xué)業(yè)考試成績之和從高分到低分擇優(yōu)錄?。蝗韵嗤?,按照考生綜合素質(zhì)評價等級從高到低錄?。ňC合素質(zhì)評價等級高低順序為:首先按A等級多者為先,其次按B等級多者為先);再相同,按照考生物理(不含實驗操作考試分?jǐn)?shù))、化學(xué)(不含實驗操作考試分?jǐn)?shù))、道德與法治、歷史四科學(xué)業(yè)考試成績之和從高分到低分擇優(yōu)錄取。
到校指標(biāo)原則上根據(jù)各初中實際在籍、就讀滿三年且報名參加初中學(xué)業(yè)水平考試的畢業(yè)年級學(xué)生數(shù),按比例切塊分配,指標(biāo)分配向鄉(xiāng)村初中和薄弱學(xué)校傾斜。嚴(yán)禁將指標(biāo)分配與初中升學(xué)率掛鉤??忌仨氃趯W(xué)籍所在初中實際就讀滿三年(在籍且在校三年),方可享受分配到該校的指標(biāo)。分解到校指標(biāo)不錄取初中階段在籍超過三年的考生。
縣外就讀回戶籍所在地參加初中升學(xué)考試的學(xué)生享受分解指標(biāo)政策,由縣教體局根據(jù)報名人數(shù),單獨作為一個單位,納入指標(biāo)分配,與本地初中學(xué)校學(xué)生同等對待,如分配指標(biāo)數(shù)不足1人,至少分配1人。
4.嚴(yán)格規(guī)范招生行為。普通高中要嚴(yán)格按照教育主管部門統(tǒng)一批準(zhǔn)的招生計劃、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和方式同步招生。嚴(yán)禁以任何形式提前組織招生、免試招生、超計劃招生、違規(guī)跨區(qū)域招生、“掐尖”招生;嚴(yán)禁學(xué)校間混合招生、招生后違規(guī)辦理轉(zhuǎn)學(xué);嚴(yán)禁公辦學(xué)校參與舉辦的民辦學(xué)校以公辦學(xué)校名義招攬生源;嚴(yán)禁與社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試,或采用社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的考試結(jié)果作為招生依據(jù);嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎勵、免收學(xué)費、虛假宣傳等方式爭搶生源;嚴(yán)禁招收已被中等職業(yè)學(xué)校錄取的學(xué)生;嚴(yán)禁錄取未參加初中學(xué)業(yè)水平考試、未達(dá)到考試所在地普通高中錄取分?jǐn)?shù)線或未填報普通高中志愿的學(xué)生;嚴(yán)禁招收借讀生、人籍分離、空掛學(xué)籍;嚴(yán)禁收取擇校費、與招生入學(xué)掛鉤的贊助費以及跨學(xué)期收取學(xué)費;嚴(yán)禁公布、宣傳、炒作中考“狀元”和升學(xué)率。
5.從嚴(yán)控制政策加分。除以下加分政策外,其他政策性加分項目一律取消。同一考生如符合多項加分條件,只取其中最高一項分值加分,不得重復(fù)加分。
(1)《安徽省實施〈中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法〉辦法》規(guī)定的加分對象和標(biāo)準(zhǔn);
(2)烈士子女考生加分政策按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
(3)臺灣籍考生在其初中學(xué)業(yè)水平考試成績基礎(chǔ)上增加10分投檔;
(4)少數(shù)民族考生在其初中學(xué)業(yè)水平考試成績基礎(chǔ)上增加5分投檔;
(5)援疆和援藏人員子女考生,在其初中學(xué)業(yè)水平考試成績基礎(chǔ)上增加10分投檔;
(6)軍人子女考生、公安英烈和因公犧牲傷殘警察子女考生、國家綜合性消防救援隊伍人員子女考生加分政策按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
6.嚴(yán)格執(zhí)行招生錄取原則。錄取普通高中考生,其初中生綜合素質(zhì)評價結(jié)果必須達(dá)到5C等級及以上。在考生綜合素質(zhì)評價等級達(dá)到5C等級及以上、初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試成績達(dá)到普高錄取最低控制線的基礎(chǔ)上,依據(jù)考生志愿,結(jié)合招生學(xué)校招生計劃,按照考生初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試總分(含政策性加分),從高到低擇優(yōu)錄取。統(tǒng)招指標(biāo)錄取若出現(xiàn)總分(含政策性加分)并列,則全部錄取。
第一批次錄取的普通高中招收歷屆生的比例控制在各校招生計劃總數(shù)的1%以內(nèi)、錄取初中階段在籍超過三年應(yīng)屆考生的比例控制在各校招生計劃總數(shù)的2%以內(nèi)。
三、關(guān)于特殊類型和群體招生工作
1.規(guī)范特殊類型招生。義務(wù)教育學(xué)校不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”“雙語班”等名義招生。普通高中可結(jié)合考試招生制度改革,積極推進(jìn)多樣化有特色發(fā)展,加大足球等特色項目建設(shè),申請?zhí)亻L生招生,特長生招生名額控制在本校當(dāng)年招生計劃的2%以內(nèi);體育、藝術(shù)和小語種類型可在宣城市范圍內(nèi)招生,其他類型在縣域范圍內(nèi)招生。普通高中舉辦的各類實驗班、試點班,由縣教體局登記,報市教體局備案,同時要嚴(yán)格控制規(guī)模,健全科學(xué)公開公正的選拔機(jī)制,加強(qiáng)跟蹤研究和階段性評估。
特長生招生安排在中考后進(jìn)行,必須經(jīng)縣教體局同意并報市教體局核準(zhǔn)后方可實施。特招優(yōu)秀運動員計劃已另行下發(fā)。
2.保障特殊群體教育。依法保障殘疾兒童少年接受義務(wù)教育,切實落實“一人一案”,保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年就近就便隨班就讀,為重度殘疾學(xué)生提供規(guī)范、有效的送教服務(wù)。要保障事實無人撫養(yǎng)兒童等困境兒童平等接受義務(wù)教育,不斷提升關(guān)愛服務(wù)水平。認(rèn)真落實《居住證暫行條例》關(guān)于在流入地居住半年以上和有合法穩(wěn)定就業(yè)、住所等規(guī)定要求,全面建立以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策,清理取消不合規(guī)的隨遷子女入學(xué)證明材料及其時限要求。堅持以公辦義務(wù)教育學(xué)校為主安排隨遷子女就學(xué)。隨遷子女回戶籍所在地義務(wù)教育學(xué)校就讀的,予以統(tǒng)籌安排。落實隨遷子女考試招生政策,在流入地參加普通高中招生考試錄取的,與當(dāng)?shù)貙W(xué)生執(zhí)行相同的考試招生政策;回戶籍所在地參加普通高中招生考試錄取的,享受與戶籍所在地就讀考生同等政策待遇,并妥善做好考生考試報名服務(wù)工作。對烈士子女、現(xiàn)役軍人子女及其他各類優(yōu)撫對象,按國家和我省有關(guān)規(guī)定切實落實教育優(yōu)待政策。
四、工作要求
1.壓實工作責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實國家和省、市普通中小學(xué)招生入學(xué)工作有關(guān)要求,在縣中小學(xué)招生委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極穩(wěn)妥推進(jìn)招生工作。按照屬地管理和“誰審批誰管理、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰舉辦誰負(fù)責(zé)”的原則,切實執(zhí)行好國家和省、市、縣普通中小學(xué)招生入學(xué)工作政策,采取有力措施確保平穩(wěn)有序。
2.強(qiáng)化監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行中小學(xué)招生入學(xué)工作教育部“十項禁令”和省教育廳“十個嚴(yán)禁”,暢通舉報和申訴受理渠道,主動接受社會監(jiān)督。嚴(yán)禁向社會公布未經(jīng)教育主管部門審查備案的招生簡章、招生廣告和自主招生方案,嚴(yán)禁虛假宣傳、欺騙學(xué)生和家長??h教體局加強(qiáng)對民辦學(xué)校招生簡章、招生廣告、招生方案等的監(jiān)管;學(xué)校在統(tǒng)一招生前,要通過政務(wù)信息公開、媒體宣傳、學(xué)校網(wǎng)站、宣傳欄等方式向社會統(tǒng)一發(fā)布招生計劃、招生簡章、招生時間、招生方式、收費標(biāo)準(zhǔn)等信息,便于學(xué)生和家長選擇。全面實行網(wǎng)上報名錄取,保障招生入學(xué)工作規(guī)范有序、便于監(jiān)督。要密切關(guān)注違規(guī)招生行為,及時發(fā)現(xiàn)、迅速處置。繼續(xù)發(fā)揮學(xué)籍系統(tǒng)輔助規(guī)范招生的作用,實時監(jiān)測,定期開展網(wǎng)上巡檢??h教育督導(dǎo)部門要將中小學(xué)招生管理工作納入辦學(xué)質(zhì)量評價和責(zé)任督學(xué)日常督導(dǎo)范圍,適時對招生入學(xué)政策落實情況開展督導(dǎo)。
3.嚴(yán)懲違規(guī)行為。進(jìn)一步健全違規(guī)招生查處和責(zé)任追究機(jī)制,及時制止和糾正違規(guī)行為,并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處理。對違規(guī)招生學(xué)校主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人員要予以約談,學(xué)校及個人均取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格。對違規(guī)招生造成惡劣影響的,要依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,是省級示范高中的,省教育廳將撤銷其省級示范高中稱號,兩年內(nèi)不得恢復(fù),其他普通高中由縣教體局給予處理并報市教體局備案。民辦學(xué)校不得拒收學(xué)生、不得變相迫使學(xué)生放棄入學(xué)和轉(zhuǎn)學(xué);對違規(guī)招生的學(xué)校,依法依規(guī)處理,違規(guī)行為及整改情況作為核定招生計劃的重要依據(jù),追回地方有關(guān)獎補(bǔ)資金;沒有取得辦學(xué)許可證的(含籌設(shè)期間)不得招生。市政府教育督導(dǎo)委員會將繼續(xù)把規(guī)范中小學(xué)招生行為納入對縣(市、區(qū))教育督政考核,對造成惡劣社會影響的違規(guī)招生行為,將列入督辦事項,并依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
4.廣泛宣傳引導(dǎo)。各義務(wù)教育學(xué)校要通過致家長一封信、家長會等方式,告知學(xué)生和家長有關(guān)考試招生的政策。要通過新聞媒體積極做好招生入學(xué)政策的宣傳,幫助群眾了解、認(rèn)識和理解招生入學(xué)工作。要積極宣傳家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策,確保國家資助政策家喻戶曉。
涇縣教育體育局
2024年6月17日