【負(fù)責(zé)人解讀】【新聞發(fā)布會(huì)】市國(guó)動(dòng)辦黨組成員、副主任朱靜娟介紹2024年防空警報(bào)試?guó)Q活動(dòng)暨國(guó)防動(dòng)員工作
市委宣傳部新聞發(fā)布科科長(zhǎng)甘德林:女士們、先生們、記者朋友們:
上午好!歡迎大家參加2024年防空警報(bào)試?guó)Q活動(dòng)新聞媒體通氣會(huì)暨國(guó)防動(dòng)員工作新聞發(fā)布會(huì)。
這次新聞發(fā)布會(huì)的議程有兩項(xiàng):一是新聞發(fā)布環(huán)節(jié);二是請(qǐng)記者朋友提問(wèn),并由相關(guān)人員回答。下面依次進(jìn)行。
朱靜娟:
各位媒體朋友:
大家好!非常高興和大家見(jiàn)面。首先,我代表市國(guó)防動(dòng)員辦全體干部職工對(duì)各位媒體朋友的到來(lái)表示熱烈的歡迎,衷心感謝大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我市國(guó)防動(dòng)員工作的關(guān)注和支持!下面,我把今年“9·18”防空警報(bào)試?guó)Q有關(guān)情況和我市國(guó)防動(dòng)員工作有關(guān)情況通報(bào)如下?!?/span>
一、防空警報(bào)試?guó)Q工作有關(guān)情況
為提醒廣大市民“緬懷先烈、勿忘國(guó)恥”,增強(qiáng)國(guó)防觀(guān)念和防空防災(zāi)意識(shí),根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民防空法》和《安徽省實(shí)施<人民防空法>辦法》等法律法規(guī)規(guī)定以及上級(jí)有關(guān)要求,我市在每年的9月18日,組織防空警報(bào)試?guó)Q活動(dòng)。
(一)開(kāi)展防空警報(bào)試?guó)Q活動(dòng)的重要意義
組織防空警報(bào)試?guó)Q活動(dòng)是《中華人民共和國(guó)人民防空法》賦予政府和國(guó)防動(dòng)員部門(mén)的重要職責(zé),是增強(qiáng)全民國(guó)防意識(shí),有效防范和減輕空襲危害,落實(shí)國(guó)防動(dòng)員建設(shè)任務(wù)的重要手段。組織防空警報(bào)試?guó)Q,可以強(qiáng)化全民的憂(yōu)患意識(shí),警示社會(huì)公眾居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴;可以讓公眾進(jìn)一步熟悉防空防災(zāi)警報(bào)信號(hào)的規(guī)定,正確區(qū)分各種警報(bào)信號(hào),確保在戰(zhàn)時(shí)防空時(shí)從容應(yīng)對(duì),最大限度地減輕人民生命和財(cái)產(chǎn)損失。
(二)防空警報(bào)試?guó)Q活動(dòng)期間有關(guān)工作安排
今年“9·18”防空警報(bào)試?guó)Q前后,將開(kāi)展以下工作:一是警報(bào)試?guó)Q前,完成防空警報(bào)設(shè)施的維護(hù)、檢測(cè)和調(diào)試工作;召開(kāi)防空警報(bào)統(tǒng)一試?guó)Q暨演練活動(dòng)的有關(guān)協(xié)調(diào)會(huì),部署工作任務(wù),明確工作職責(zé);結(jié)合防空警報(bào)試?guó)Q工作,開(kāi)展“國(guó)防動(dòng)員宣傳月”活動(dòng);通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等渠道多形式發(fā)布警報(bào)試?guó)Q活動(dòng)通告。二是9月18日上午9時(shí)18分,在宣城市區(qū)、各縣(市)城區(qū)統(tǒng)一鳴響全市防空警報(bào),按規(guī)定依次發(fā)放預(yù)先警報(bào)、空襲警報(bào)和解除警報(bào)。整個(gè)試?guó)Q活動(dòng)持續(xù)約15分鐘。三是“9·18”防空警報(bào)試?guó)Q期間,開(kāi)展人員疏散、重要目標(biāo)防護(hù)救援、區(qū)域綜合保障中心開(kāi)設(shè)、人防跨區(qū)支援合成大隊(duì)拉動(dòng)演練。市本級(jí)在市國(guó)防動(dòng)員訓(xùn)練基地組織市區(qū)域綜合保障中心開(kāi)設(shè)演練;宣州區(qū)在祥生云境小區(qū)人防工程開(kāi)展人員疏散演練;郎溪縣、廣德市分別在郎溪縣全民健身中心、廣德市體育中心開(kāi)展人防跨區(qū)支援合成大隊(duì)拉動(dòng)演練;寧國(guó)市、涇縣分別在寧國(guó)市津河學(xué)校、涇縣千畝園學(xué)校開(kāi)展人員疏散演練;績(jī)溪縣、旌德縣分別在績(jī)溪抽水蓄能電站、旌德縣老糧食儲(chǔ)備庫(kù)(篁嘉庫(kù)點(diǎn))開(kāi)展重要目標(biāo)防護(hù)救援演練。
(三)警報(bào)信號(hào)分類(lèi)及識(shí)別方式
警報(bào)分類(lèi):分預(yù)先警報(bào)、空襲警報(bào)、解除警報(bào)三種。
識(shí)別方式: 預(yù)先警報(bào):鳴36秒,停24秒,反復(fù)3遍為一個(gè)周期,時(shí)間為3分鐘;空襲警報(bào):鳴6秒,停6秒,反復(fù)15遍為一個(gè)周期,時(shí)間為3分鐘;解除警報(bào):連續(xù)鳴3分鐘。
二、國(guó)防動(dòng)員工作有關(guān)情況
2024年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年,是國(guó)防動(dòng)員體制改革成果深化拓展之年。全市國(guó)防動(dòng)員工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平強(qiáng)軍思想、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)防動(dòng)員工作的重要論述,在市委、市政府、宣城軍分區(qū)和省國(guó)防動(dòng)員辦的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞有效履行新時(shí)代國(guó)防動(dòng)員使命任務(wù),聚焦“轉(zhuǎn)觀(guān)念、建體系、實(shí)備戰(zhàn)、打基礎(chǔ)、強(qiáng)能力”,敢為善為、奮勇?tīng)?zhēng)先,在加快工作理念由人防向國(guó)防動(dòng)員轉(zhuǎn)變、工作性質(zhì)由相對(duì)單一向綜合協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變、工作內(nèi)容由為民服務(wù)為主向?yàn)檐娫畱?zhàn)服務(wù)為主轉(zhuǎn)變上取得顯著成效,先后獲得省政府對(duì)市政府目標(biāo)管理考核國(guó)防動(dòng)員工作滿(mǎn)分、全省國(guó)防動(dòng)員工作考評(píng)先進(jìn)等次、全省國(guó)防動(dòng)員通信業(yè)務(wù)季度考核十連冠、市直機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)管理考核優(yōu)秀等次等榮譽(yù),為“追趕江浙、爭(zhēng)先江淮”貢獻(xiàn)國(guó)防動(dòng)員力量。接下來(lái),我就今年以來(lái)具體工作情況進(jìn)行介紹:
(一)我們堅(jiān)持舉旗鑄魂,國(guó)防動(dòng)員履職質(zhì)效全面提升。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)防動(dòng)員的重要指示批示作為頭等大事緊抓不放,確保國(guó)防動(dòng)員保持正確方向。將習(xí)近平強(qiáng)軍思想融入全民國(guó)防教育各領(lǐng)域、全過(guò)程,以深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記給潛山野寨中學(xué)新考取軍校同學(xué)的重要回信精神為契機(jī),突出領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年學(xué)生、民兵隊(duì)伍等重點(diǎn)對(duì)象,充分挖掘紅色資源,利用融媒體、烈士陵園、革命紀(jì)念場(chǎng)館等渠道陣地,廣泛開(kāi)展全民國(guó)防教育,發(fā)放各類(lèi)宣傳資料8000余份。開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要回信精神攝影作品評(píng)選、短視頻創(chuàng)作評(píng)選活動(dòng),承辦全省大學(xué)生國(guó)防動(dòng)員線(xiàn)上知識(shí)答題活動(dòng),充分發(fā)揮國(guó)防動(dòng)員系統(tǒng)干部職工和志愿者宣傳作用,利用“3·1”國(guó)際民防日、“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日、“9·18”防空警報(bào)試?guó)Q日、“全民國(guó)防教育月”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),通過(guò)基層宣講、紅色教育、校園開(kāi)課、網(wǎng)絡(luò)宣傳、入企送學(xué)、指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展應(yīng)急疏散演練等形式,開(kāi)展各類(lèi)宣傳教育活動(dòng)30余場(chǎng)次,全社會(huì)關(guān)心支持參與國(guó)防建設(shè)的氛圍更加濃厚。
(二)我們堅(jiān)持服務(wù)強(qiáng)軍,國(guó)防動(dòng)員實(shí)戰(zhàn)準(zhǔn)備不斷強(qiáng)化。
聚力建設(shè)打仗型國(guó)防動(dòng)員,落實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)一致要求,堅(jiān)持以戰(zhàn)領(lǐng)訓(xùn)、依案抓訓(xùn),制發(fā)年度訓(xùn)練工作要點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)“周訓(xùn)練、月聯(lián)訓(xùn)、季考核”制度,推動(dòng)實(shí)案化演訓(xùn)走深走實(shí),先后組織參加宣城市國(guó)防動(dòng)員系統(tǒng)開(kāi)訓(xùn)動(dòng)員、國(guó)動(dòng)通信長(zhǎng)三角區(qū)域拉動(dòng)演練、“宣城-銅陵-淮南”國(guó)防動(dòng)員辦通信支援聯(lián)訓(xùn)、軍地聯(lián)合演練等活動(dòng),全面提升全市國(guó)防動(dòng)員系統(tǒng)隊(duì)伍指揮協(xié)同保障能力。高質(zhì)高效完成國(guó)防動(dòng)員潛力統(tǒng)計(jì)調(diào)查,加強(qiáng)重要目標(biāo)防護(hù)和軍事設(shè)施保護(hù),開(kāi)展國(guó)防動(dòng)員能力檢驗(yàn)評(píng)估,科技賦能推進(jìn)省市縣三級(jí)國(guó)防動(dòng)員指揮通信體系建設(shè),軍地聯(lián)合應(yīng)急保障機(jī)制更加完善,國(guó)防動(dòng)員準(zhǔn)備能力不斷強(qiáng)化。
(三)我們堅(jiān)持向戰(zhàn)為戰(zhàn),國(guó)防動(dòng)員后備力量加快轉(zhuǎn)型。
緊扣備戰(zhàn)打仗需求,積蓄國(guó)防動(dòng)員潛力,全面提升國(guó)動(dòng)援戰(zhàn)能力。市國(guó)防動(dòng)員辦深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記“鞏固提高一體化國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力”的重大要求,深化底線(xiàn)思維和極限思維,圍繞軍事需求、動(dòng)員保障、作戰(zhàn)行動(dòng)實(shí)施有效鏈接,推出一體化建設(shè)系列落實(shí)舉措。健全軍地協(xié)同“指揮鏈”,推動(dòng)工作機(jī)制高效運(yùn)行。周密籌備市國(guó)動(dòng)委會(huì)議,完善市國(guó)動(dòng)委工作規(guī)則、聯(lián)合辦公室工作運(yùn)行規(guī)則等內(nèi)容,強(qiáng)化國(guó)動(dòng)委成員單位任務(wù)分工。重點(diǎn)編制修定動(dòng)員預(yù)案、方案,構(gòu)建宣城動(dòng)員保障體系,為國(guó)動(dòng)援戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);建立潛力數(shù)據(jù)“信息鏈”,挖掘新質(zhì)新域潛力資源。開(kāi)展多批次潛力數(shù)據(jù)核查,圍繞支援保障潛力需求,發(fā)揮優(yōu)質(zhì)潛力向援戰(zhàn)服務(wù),為部隊(duì)遂行多樣化軍事任務(wù)提供可靠支撐;為備戰(zhàn)打仗提供一體化“保障鏈”,夯實(shí)服務(wù)保障體系。加強(qiáng)區(qū)域綜合保障中心建設(shè)。結(jié)合城市發(fā)展,推進(jìn)人口疏散地域(基地)建設(shè),進(jìn)一步完善“規(guī)劃建設(shè)——臨戰(zhàn)轉(zhuǎn)換——疏散掩蔽”全鏈條人員防護(hù)體系,進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)動(dòng)資源結(jié)構(gòu)布局。
(四)我們堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,國(guó)防動(dòng)員與經(jīng)濟(jì)建設(shè)深度融合。
積極融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,組織編制《宣城市國(guó)土空間人民防空建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》,全面推進(jìn)人防工程建設(shè)規(guī)劃融入國(guó)土空間規(guī)劃體系。深化“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,扎實(shí)開(kāi)展“換位體驗(yàn)走流程”“高效辦成一件事”等活動(dòng),深入推進(jìn)“并聯(lián)審批”“容缺辦理”“告知承諾”審批模式,為重大項(xiàng)目人防審批提供“保姆式”服務(wù)。“一對(duì)一”指導(dǎo)企業(yè)用好用足惠企政策,今年依政策為企業(yè)減免防空地下室易地建設(shè)費(fèi)928萬(wàn)余元。推進(jìn)完善人防工程防護(hù)體系建設(shè),聚焦城市停車(chē)難、交通堵塞等制約城市發(fā)展的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題,不斷挖掘國(guó)防動(dòng)員資源潛力,把人防工程作為服務(wù)民生的重要載體,全市利用人防工程為社會(huì)提供停車(chē)位5.65萬(wàn)個(gè)。落實(shí)《宣城市人防工程產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施意見(jiàn)》,明確人防工程產(chǎn)權(quán)及維護(hù)管理主體、規(guī)范人防資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,構(gòu)建我市人防工程建設(shè)管理新格局,實(shí)現(xiàn)人防工程建設(shè)的戰(zhàn)備效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益再升級(jí)。
下一步,市國(guó)防動(dòng)員辦將繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在市委、市政府、宣城軍分區(qū)和省國(guó)防動(dòng)員辦的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,聚焦職責(zé)使命、展示擔(dān)當(dāng)作為,滿(mǎn)懷信心、昂揚(yáng)斗志、銳意進(jìn)取,努力在全省國(guó)防動(dòng)員系統(tǒng)中走在前、作示范,為推進(jìn)國(guó)防動(dòng)員事業(yè)發(fā)展而團(tuán)結(jié)奮斗!
今天發(fā)布的主要內(nèi)容就是這些,謝謝大家!
市委宣傳部新聞發(fā)布科科長(zhǎng)甘德林:下面進(jìn)入記者提問(wèn)環(huán)節(jié)。
直播宣城記者:黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)完善國(guó)防動(dòng)員體系,而今年又是國(guó)防動(dòng)員新體制運(yùn)行的強(qiáng)基提質(zhì)年,朱主任,請(qǐng)介紹一下什么是國(guó)防動(dòng)員,具體包含哪些內(nèi)容?
朱靜娟:我先講一下國(guó)防動(dòng)員的定義,國(guó)防動(dòng)員是國(guó)家為應(yīng)對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)或其他安全威脅,使社會(huì)諸領(lǐng)域全部或部分由平時(shí)狀態(tài)轉(zhuǎn)入戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)或緊急狀態(tài)所進(jìn)行的活動(dòng)。從這個(gè)定義大家不難看出,國(guó)防動(dòng)員是國(guó)家統(tǒng)一調(diào)配使用資源把國(guó)防潛力轉(zhuǎn)化為國(guó)防實(shí)力,用于應(yīng)對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)和其他安全威脅,以及服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活動(dòng),是國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的重要組成部分,是增強(qiáng)國(guó)防實(shí)力、厚實(shí)國(guó)防基礎(chǔ)的戰(zhàn)略性工程。國(guó)防動(dòng)員作為國(guó)家軍事戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,屬于國(guó)家行為,包含四層含義:國(guó)防動(dòng)員的主體是國(guó)家,對(duì)象是國(guó)家一切可以利用的各種資源,實(shí)質(zhì)是轉(zhuǎn)化,功能是應(yīng)戰(zhàn)、應(yīng)急、服務(wù)。
國(guó)防動(dòng)員主要包括國(guó)家的人力、物力、財(cái)力,乃至所有可用于戰(zhàn)爭(zhēng)的物質(zhì)和力量都是動(dòng)員的內(nèi)容。按照工作內(nèi)容,一般分為6大類(lèi):即政治動(dòng)員、武裝力量動(dòng)員、國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員、人民防空動(dòng)員、交通運(yùn)輸動(dòng)員、新興領(lǐng)域(新質(zhì)新域)動(dòng)員。
市委宣傳部新聞發(fā)布科科長(zhǎng)甘德林:本次發(fā)布會(huì)到此結(jié)束,感謝大家!