序號(hào)

收費(fèi)項(xiàng)目

收費(fèi)依據(jù)

收費(fèi)范圍和對(duì)象

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

執(zhí)收單位

（一）法院部門(mén)

1

訴訟費(fèi)

《訴訟費(fèi)用交納辦法》（國(guó)務(wù)院令第481號(hào)）；省物價(jià)局、省財(cái)政廳皖價(jià)費(fèi)函〔2011〕217號(hào)

訴訟案件當(dāng)事人

詳見(jiàn)收費(fèi)依據(jù)文件

市縣法院

（二）無(wú)線電管理部門(mén)

2

無(wú)線電頻率 占用費(fèi)

國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、國(guó)家無(wú)線電管理委員會(huì)計(jì)價(jià)費(fèi)〔1998〕218號(hào)；國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部發(fā)改價(jià)格〔2003〕2300號(hào)、發(fā)改價(jià)格〔2005〕2812號(hào)、發(fā)改價(jià)格〔2011〕749號(hào)、發(fā)改價(jià)格〔2013〕2396號(hào)、發(fā)改價(jià)格〔2017〕1186號(hào)、發(fā)改價(jià)格〔2018〕601號(hào)、發(fā)改價(jià)格〔2019〕914號(hào)；省物價(jià)局、省財(cái)政廳、省無(wú)線電管理委員會(huì)皖價(jià)行費(fèi)字〔1998〕111號(hào)；省物價(jià)局、省財(cái)政廳、省信息產(chǎn)業(yè)廳皖價(jià)費(fèi)〔2002〕145號(hào)；省財(cái)政廳、省物價(jià)局財(cái)綜5〔2004〕1274號(hào)；省物價(jià)局、省財(cái)政廳皖價(jià)費(fèi)〔2004〕41號(hào)、皖價(jià)費(fèi)〔2006〕65號(hào)

設(shè)置、使用無(wú)線電臺(tái)站的單位和個(gè)人

詳見(jiàn)收費(fèi)依據(jù)文件

省無(wú)線電管委會(huì)辦公室宣城管理處

（三）公安部門(mén)

3

證照費(fèi)
（1）機(jī)動(dòng)車號(hào)牌工本費(fèi)
（2）機(jī)動(dòng)車行駛證、登記證工本費(fèi)
（3）臨時(shí)入境機(jī)動(dòng)車號(hào)牌和行駛證工本費(fèi)

國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部計(jì)價(jià)格〔1994〕783號(hào)；國(guó)家物價(jià)局、財(cái)政部?jī)r(jià)費(fèi)字〔1992〕240號(hào)；國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部發(fā)改價(jià)格〔2004〕2831號(hào)、發(fā)改價(jià)格〔2008〕1575號(hào)、發(fā)改價(jià)格〔2017〕1186號(hào)、發(fā)改價(jià)格規(guī)〔2019〕1931號(hào)；財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)綜〔2008〕36號(hào)；省物價(jià)局、省財(cái)政廳皖價(jià)費(fèi)〔2013〕72號(hào)

機(jī)動(dòng)車有關(guān)證照申請(qǐng)人

詳見(jiàn)收費(fèi)依據(jù)文件

市縣公安部門(mén)

（四）自然資源部門(mén)

4

土地復(fù)墾費(fèi)

《中華人民共和國(guó)土地管理法》；《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》；《土地復(fù)墾條例》；《閑置土地處置辦法》；財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革財(cái)稅〔2014〕77號(hào)；財(cái)政部等六部門(mén)公告2019年第76號(hào)；財(cái)政部財(cái)稅〔2021〕8號(hào)；國(guó)家稅務(wù)總局等五部門(mén)公告2021年第12號(hào)；省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省物價(jià)局財(cái)綜〔2001〕1061號(hào)；省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省自然資源廳皖發(fā)改收費(fèi)〔2019〕33號(hào)；國(guó)家稅務(wù)總局安徽省稅務(wù)局公告2021年第3號(hào)；《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》

因挖損、塌陷、壓占等造成土地破壞，沒(méi)有條件復(fù)墾和復(fù)墾不符合要求的用地單位和個(gè)人

詳見(jiàn)收費(fèi)依據(jù)文件

市縣自然資源部門(mén)

5

土地閑置費(fèi)

1.非政府、政府有關(guān)部門(mén)的行為造成國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人超過(guò)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)有償使用合同或者劃撥決定書(shū)約定、規(guī)定的動(dòng)工開(kāi)發(fā)日期滿一年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的；2.非政府、政府有關(guān)部門(mén)的行為造成已動(dòng)工開(kāi)發(fā)但開(kāi)發(fā)建設(shè)用地面積占應(yīng)動(dòng)工開(kāi)發(fā)建設(shè)用地總面積不足三分之一或者已投資額占總投資額不足百分之二十五，中止開(kāi)發(fā)滿一年的未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的

土地使用權(quán)出讓收入的百分之二十

市縣稅務(wù)部門(mén)

6

耕地開(kāi)墾費(fèi)

《中華人民共和國(guó)土地管理法》；《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》；《土地復(fù)墾條例》；財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革財(cái)稅〔2014〕77號(hào)；財(cái)政部等六部門(mén)公告2019年第76號(hào)；財(cái)政部財(cái)稅〔2021〕8號(hào)；國(guó)家稅務(wù)總局等五部門(mén)公告2021年第12號(hào)；省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省物價(jià)局財(cái)綜〔2001〕1061號(hào)；省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省自然資源廳皖發(fā)改收費(fèi)〔2019〕33號(hào)；國(guó)家稅務(wù)總局安徽省稅務(wù)局公告2021年第3號(hào)；《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》

非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地，沒(méi)有條件開(kāi)墾或開(kāi)墾的耕地不符合要求的單位和個(gè)人

32元/平方米；占用永久基本農(nóng)田的，按照上述標(biāo)準(zhǔn)的2倍繳納

詳見(jiàn)收費(fèi)依據(jù)文件

市縣自然資源部門(mén)

7

不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)

財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)稅〔2014〕77號(hào)、財(cái)稅〔2016〕79號(hào)、財(cái)稅〔2019〕45號(hào)、財(cái)稅〔2019〕53號(hào)；財(cái)政部等六部門(mén)公告2019年第76號(hào)；國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部發(fā)改價(jià)格規(guī)〔2016〕2559號(hào)；省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委皖財(cái)綜〔2019〕866號(hào)；宣城市自然資源和規(guī)劃局、宣城市發(fā)展改革委員會(huì)、宣城市財(cái)政局 宣自然資規(guī)函〔2022〕212號(hào)、 宣自然資規(guī)函〔2023〕420號(hào)。

不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)人

免收工業(yè)類項(xiàng)目不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)

詳見(jiàn)收費(fèi)依據(jù)文件

市縣不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)

（五）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)

8

污水處理費(fèi)

國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔2000〕36號(hào)；國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部、國(guó)家環(huán)?？偩钟?jì)價(jià)格〔1999〕1192號(hào)；國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、建設(shè)部、水利部、國(guó)家環(huán)?？偩钟?jì)價(jià)格〔2002〕515號(hào)；財(cái)政部、中國(guó)人民銀行財(cái)預(yù)〔2009〕79號(hào)；財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部財(cái)稅〔2014〕151號(hào)；省政府令第183號(hào)；省財(cái)政廳、省物價(jià)局、省住建廳財(cái)綜〔2015〕196號(hào)；原宣城市物價(jià)局、宣城市財(cái)政局、宣城市住建委宣價(jià)費(fèi)〔2016〕4號(hào)文件

規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)向污水集中處理設(shè)施排放污水的單位和個(gè)人

詳見(jiàn)原宣城市物價(jià)局、宣城市財(cái)政局、宣城市住建委宣價(jià)費(fèi)〔2016〕4號(hào)文件

市縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)

9

城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)

《中華人民共和國(guó)固體廢物污染防治法》；《城市生活垃圾管理辦法》（建設(shè)部令第 157 號(hào)）；國(guó)家稅務(wù)總局、財(cái)政部、自然資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國(guó)人民銀行公告 2021 年第 12 號(hào)；財(cái)政部財(cái)稅〔2021〕8 號(hào)；省物價(jià)局、省建設(shè)廳皖價(jià)服〔2007〕207 號(hào)；《宣城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)宣城市城市生活垃圾收費(fèi)管理辦法的通知》（宣政辦〔2012〕91號(hào)）；《關(guān)于市區(qū)城市生活垃圾處理費(fèi)的批復(fù)》（宣政秘〔2012〕45號(hào)）

產(chǎn)生城市生活垃圾的單位

詳見(jiàn)《關(guān)于市區(qū)城市生活垃圾處理費(fèi)的批復(fù)》（宣政秘〔2012〕45號(hào)）文件

市縣稅務(wù)部門(mén)

10

城市道路占用、挖掘修復(fù)費(fèi)

建設(shè)部、財(cái)政部、國(guó)家物價(jià)局建城〔1993〕410號(hào)；財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)稅〔2015〕68號(hào)；省建設(shè)廳、省財(cái)政廳、省物價(jià)局建城字〔1996〕565號(hào)；省建設(shè)廳、省物價(jià)局建城字〔1996〕640號(hào)；省建設(shè)廳建城〔2002〕232號(hào)；省物價(jià)局、省財(cái)政廳皖價(jià)費(fèi)〔2002〕186號(hào)；省物價(jià)局、省財(cái)政廳皖價(jià)費(fèi)〔2006〕240號(hào)；省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委皖財(cái)綜〔2020〕1241號(hào)；省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局皖發(fā)改價(jià)格〔2021〕543號(hào)

經(jīng)批準(zhǔn)占用挖掘城市道路的單位和個(gè)人（對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)占用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)道路經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人免征城市道路占用費(fèi)）

詳見(jiàn)收費(fèi)依據(jù)文件

供水供電供氣企業(yè)施工涉及建筑區(qū)劃紅線外的城市道路占用、挖掘修復(fù)、綠化遷移管養(yǎng)等相關(guān)費(fèi)用，由政府按規(guī)定承擔(dān)或減免

市縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)

（六）交通運(yùn)輸部門(mén)

11

車輛通行費(fèi)（限于政府還貸公路）

《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第417號(hào)）；省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳皖交路〔2019〕144號(hào)、皖交路〔2020〕162號(hào)、皖交路〔2023〕201

號(hào)

政府還貸公路行駛的車輛

詳見(jiàn)收費(fèi)依據(jù)文件

市縣交通運(yùn)輸部門(mén)

（七）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)

12
▲

漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)

國(guó)家物價(jià)局、財(cái)政部〔1992〕價(jià)費(fèi)字452號(hào)；財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)稅〔2014〕101號(hào)；省財(cái)政廳、省物價(jià)局、省水產(chǎn)局漁政〔1989〕64號(hào)；省物價(jià)局、省財(cái)政廳皖價(jià)費(fèi)〔2002〕186號(hào)

在我省管轄的江河、湖泊等水域采捕天然生長(zhǎng)和人工增、養(yǎng)殖水生動(dòng)植物的單位和個(gè)人

詳見(jiàn)收費(fèi)依據(jù)文件

市縣政府漁業(yè)主管部門(mén)及其授權(quán)單位

（八）水利部門(mén)

13

水資源費(fèi)

財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、水利部財(cái)綜〔2008〕79號(hào)；皖價(jià)商〔2015〕66號(hào)；省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省水利廳皖發(fā)改價(jià)費(fèi)〔2019〕622號(hào)

直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個(gè)人

詳見(jiàn)收費(fèi)依據(jù)文件

市縣水利部門(mén)

14

水土保持補(bǔ)償費(fèi)

財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、水利部、中國(guó)人民銀行財(cái)綜〔2014〕8號(hào)；國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、水利部發(fā)改價(jià)格〔2014〕886號(hào)；國(guó)家稅務(wù)總局公告2020年第21號(hào)；省財(cái)政廳、省物價(jià)局、省水利廳、人行合肥中心支行財(cái)綜〔2014〕328號(hào)；省物價(jià)局、財(cái)政廳皖價(jià)費(fèi)〔2017〕77號(hào)；財(cái)政部財(cái)稅〔2020〕58號(hào)；國(guó)家稅務(wù)總局安徽省稅務(wù)局公告2020年第8號(hào)；國(guó)家稅務(wù)總局安徽省稅務(wù)局、省水利廳皖稅函〔2020〕258號(hào)；省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省水利廳皖發(fā)改價(jià)費(fèi)函〔2023〕276號(hào)；省水利廳皖水保函〔2022〕189號(hào);省水利廳、國(guó)家稅務(wù)總局安徽省稅務(wù)局皖水保函〔2023〕465號(hào)。

在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開(kāi)辦生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)，損壞水土保持設(shè)施、地貌植被，不能恢復(fù)原有水土保持功能的單位和個(gè)人

詳見(jiàn)收費(fèi)依據(jù)文件

市縣稅務(wù)部門(mén)

（九）市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)

15

特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)

財(cái)政部、國(guó)家計(jì)委財(cái)綜〔2001〕10號(hào)；省物價(jià)局、省財(cái)政廳皖價(jià)費(fèi)〔2014〕145號(hào)；省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局皖發(fā)改價(jià)費(fèi)函〔2022〕127號(hào)；省人民政府皖政〔2023〕13號(hào)；市物價(jià)局、市財(cái)政局宣價(jià)費(fèi)〔2012〕21號(hào)、宣價(jià)費(fèi)〔2017〕3號(hào)；市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)改委宣市監(jiān)價(jià)〔2022〕113號(hào)

接受特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)的單位和個(gè)人

詳見(jiàn)收費(fèi)依據(jù)文件

市特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)

（十）人防（國(guó)動(dòng)）部門(mén)

16

防空地下室易地建設(shè)費(fèi)

國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、國(guó)家國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)、建設(shè)部計(jì)價(jià)格〔2000〕474號(hào)；財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)稅〔2019〕53號(hào)；中共安徽省委、省政府皖發(fā)〔2021〕9號(hào)；省政府286號(hào)令；省政府皖政〔2017〕2號(hào)；省物價(jià)局、省財(cái)政廳、省人民防空辦公室皖價(jià)費(fèi)〔2014〕138號(hào)；省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委皖財(cái)綜〔2019〕866號(hào)；省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳皖發(fā)改價(jià)費(fèi)函〔2021〕167號(hào)；省人民防空辦公室皖人防〔2021〕32號(hào)；省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳皖發(fā)改價(jià)費(fèi)函〔2021〕167號(hào)；財(cái)政部財(cái)稅〔2020〕58號(hào)；國(guó)家稅務(wù)總局公告2020年第21號(hào)；國(guó)家稅務(wù)總局安徽省稅務(wù)局公告2020年第8號(hào)

經(jīng)批準(zhǔn)確因地質(zhì)和地下條件不宜修建的民用建筑建設(shè)單位和個(gè)人

1700元/㎡

自2021年4月9日起，工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)在廠區(qū)范圍內(nèi)的各類建筑、新建專業(yè)物流倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的防空地下室易地建設(shè)費(fèi)實(shí)行零收費(fèi)。

詳見(jiàn)收費(fèi)依據(jù)文件

市縣稅務(wù)部門(mén)

（十一）衛(wèi)生健康部門(mén)

17

非免疫規(guī)劃疫苗儲(chǔ)存運(yùn)輸費(fèi)

財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)稅〔2020〕17號(hào)；省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委皖財(cái)綜〔2020〕961號(hào)；省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳皖發(fā)改價(jià)費(fèi)函〔2023〕98號(hào)

委托省級(jí)及以下疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)向接種單位配送非免疫規(guī)劃疫苗的疫苗上市許可持有人

10元/支

市縣疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)

（十二）仲裁部門(mén)

18

仲裁費(fèi)

國(guó)辦發(fā)〔1995〕44號(hào)；財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)綜〔2010〕19號(hào)

仲裁案件當(dāng)事人

詳見(jiàn)收費(fèi)依據(jù)文件

宣城仲裁委

注：1.責(zé)任事項(xiàng)

2.追責(zé)情形

一、執(zhí)收單位責(zé)任：

1．執(zhí)行規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)范圍；

2．執(zhí)行收費(fèi)公示制度；

3．按規(guī)定使用非稅票據(jù)，收費(fèi)收入繳入國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶；

4．其他依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任事項(xiàng)。

二、主管部門(mén)責(zé)任：

1．貫徹國(guó)家和省政府收費(fèi)政策；

2．督促指導(dǎo)執(zhí)收單位按清單收費(fèi)；

3．糾正違規(guī)收費(fèi)行為，并追究相關(guān)人員責(zé)任；

4．其他依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任事項(xiàng)。

一、執(zhí)收單位違反收費(fèi)政策規(guī)定，有下列情形之一的，由發(fā)改、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)按照職責(zé)追究責(zé)任：

1．擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、制定或者調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；

2．不實(shí)施管理行為或者不提供服務(wù)收費(fèi)的；

3．未按規(guī)定向社會(huì)公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等收費(fèi)的；

4．不使用統(tǒng)一規(guī)定的票據(jù)或者無(wú)票據(jù)收費(fèi)的；

5．其他違反收費(fèi)法律法規(guī)規(guī)定的。

二、主管部門(mén)及其有關(guān)工作人員不履行或不正確履行職責(zé)的，由監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)依法追究責(zé)任。

3.以上收費(fèi)項(xiàng)目為國(guó)家設(shè)立的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。我省省級(jí)設(shè)立的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目自2018年起已經(jīng)“清零”。

4.標(biāo)注“▲”號(hào)的收費(fèi)項(xiàng)目，對(duì)小型微型企業(yè)免予征收。

類型

收費(fèi)項(xiàng)目

收費(fèi)依據(jù)

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

定價(jià)部門(mén)

行業(yè)主管部門(mén)

執(zhí)收單位

交通服務(wù)收費(fèi)

一、經(jīng)營(yíng)性公路（含橋梁和隧道）通行費(fèi)

省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳皖交路〔2019〕144號(hào)、皖交路〔2020〕162號(hào)、皖交路〔2021〕151號(hào)、皖交路〔2023〕201號(hào)

詳見(jiàn)收費(fèi)依據(jù)文件

省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳

交通運(yùn)輸部門(mén)

經(jīng)營(yíng)性公路（含橋梁和隧道）經(jīng)營(yíng)管理單位

二、機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)（道路停車泊位、政府投資建設(shè)的公共停車場(chǎng)、交通樞紐、公立醫(yī)院等具有壟斷經(jīng)營(yíng)和公益性特征的停車設(shè)施服務(wù)收費(fèi)）

省物價(jià)局、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳皖價(jià)服〔2016〕102號(hào)；省物價(jià)局皖價(jià)法〔2018〕17號(hào)

根據(jù)停車設(shè)施類型、所在位置等，實(shí)行差別化收費(fèi)，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)市、縣定價(jià)文件。

市定價(jià)文件：宣城市人民政府《關(guān)于市區(qū)道路臨時(shí)停車收費(fèi)方案的批復(fù)》（宣政秘〔2013〕206號(hào)）；市發(fā)改委 發(fā)改價(jià)格〔2020〕36號(hào)、發(fā)改價(jià)格〔2020〕235號(hào)、發(fā)改價(jià)格〔2020〕248號(hào)、發(fā)改價(jià)格〔2021〕196號(hào)、發(fā)改價(jià)格〔2024〕88 號(hào)；發(fā)改價(jià)格函〔2022〕50號(hào);市發(fā)改委、市城管局《關(guān)于明確市區(qū)政府投資建設(shè)的公共停車場(chǎng)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2023〕62號(hào)）

市、縣發(fā)展改革委

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)、公安部門(mén)

停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位

類型

收費(fèi)項(xiàng)目

收費(fèi)依據(jù)

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

定價(jià)部門(mén)

行業(yè)主管部門(mén)

執(zhí)收單位

交通服務(wù)收費(fèi)

三、船舶過(guò)閘費(fèi)

省物價(jià)局、省水利廳、省交通運(yùn)輸廳皖價(jià)費(fèi)〔2018〕63號(hào)；省發(fā)展改革委、省水利廳、省交通運(yùn)輸廳皖發(fā)改收費(fèi)〔2019〕148號(hào)

省管船閘（元/噸次）：重載0.72，空載0.54

其他船閘（元/噸次）：重載0.45，空載0.18

省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳

交通運(yùn)輸部門(mén)

船閘經(jīng)營(yíng)  管理單位

四、高速公路清障救援服務(wù)收費(fèi)

省發(fā)展改革委皖發(fā)改價(jià)費(fèi)函〔2019〕503號(hào)

詳見(jiàn)收費(fèi)依據(jù)文件

省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳

交通運(yùn)輸部門(mén)

高速公路清障救援服務(wù)單位

五、汽車客運(yùn)站站務(wù)收費(fèi)

省物價(jià)局皖價(jià)服〔2010〕229號(hào)；省物價(jià)局皖價(jià)法〔2018〕17號(hào)；宣城市發(fā)展改革委、宣城市交通局發(fā)改價(jià)格〔2020〕253號(hào)

詳見(jiàn)收費(fèi)依據(jù)文件

市、縣發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸局

交通運(yùn)輸部門(mén)

汽車客運(yùn)站

其他特定服務(wù)收費(fèi)

六、壟斷性交易平臺(tái)服務(wù)收費(fèi)-國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)收費(fèi)

省發(fā)展改革委皖發(fā)改價(jià)費(fèi)函〔2021〕240號(hào)；省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局皖發(fā)改價(jià)費(fèi)函〔2022〕127號(hào)

詳見(jiàn)收費(fèi)依據(jù)文件

省發(fā)展改革委

國(guó)資部門(mén)

產(chǎn)權(quán)交易   機(jī)構(gòu)

七、公證服務(wù)收費(fèi)

省發(fā)展改革委、省司法廳皖發(fā)改價(jià)費(fèi)〔2021〕690號(hào)

詳見(jiàn)收費(fèi)依據(jù)文件

省發(fā)展改革委、省司法廳

司法部門(mén)

公證機(jī)構(gòu)

八、司法鑒定服務(wù)收費(fèi)

省物價(jià)局、省司法廳皖價(jià)服〔2016〕138號(hào)

詳見(jiàn)收費(fèi)依據(jù)文件

省發(fā)展改革委、省司法廳

司法部門(mén)

司法鑒定  機(jī)構(gòu)

類型

收費(fèi)項(xiàng)目

收費(fèi)依據(jù)

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

定價(jià)部門(mén)

行業(yè)主管部門(mén)

執(zhí)收單位

其他特定服務(wù)收費(fèi)

九、危險(xiǎn)廢物處置費(fèi)

省物價(jià)局皖價(jià)法〔2018〕17號(hào)；原宣城市物價(jià)局、衛(wèi)生局、人社局宣價(jià)費(fèi)〔2013〕15號(hào)、宣價(jià)費(fèi)〔2014〕7號(hào)

醫(yī)療廢物集中處置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

1. 有固定病床的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，按實(shí)際占用床位每床日2元收??；無(wú)固定病床的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)每月醫(yī)療廢物平均產(chǎn)生量按每公斤3元計(jì)收。2. 不具備計(jì)重條件的，醫(yī)療廢物處置費(fèi)暫按不超過(guò)500元/單位.月的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商計(jì)收。其他詳見(jiàn)文件

市發(fā)展改革委

生態(tài)環(huán)境部門(mén)

危險(xiǎn)廢物  處置機(jī)構(gòu)

序號(hào)

收取項(xiàng)目

收取依據(jù)

收取范圍對(duì)象

收取標(biāo)準(zhǔn)

征收程序

返還時(shí)間

執(zhí)收單位

責(zé)任事項(xiàng)

追責(zé)情形

1

投標(biāo)保證金

《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等六部門(mén)《關(guān)于加快推進(jìn)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)行工程擔(dān)保制度的通知》（建市〔2020〕84號(hào)）

投標(biāo)人

不得超過(guò)招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%；

2020年12月1日后招標(biāo)的政府投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，投標(biāo)保證金不得超過(guò)50萬(wàn)元

根據(jù)招標(biāo)文件具體要求執(zhí)行。

招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在書(shū)面合同簽訂后5日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還保證金及銀行同期存款利息。

依法提出招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)的有關(guān)部門(mén)或單位、市公共資源交易中心。

一、執(zhí)收單位責(zé)任:

1、要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明；（執(zhí)收單位：依法提出招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)的有關(guān)部門(mén)或單位）

2、不得超標(biāo)準(zhǔn)收取投標(biāo)保證金；（執(zhí)收單位：依法提出招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)的有關(guān)部門(mén)或單位）

3、不得挪用投標(biāo)保證金；（執(zhí)收單位：市公共資源交易中心）

4、應(yīng)按規(guī)定返還保證金及銀行同期利息（法律法規(guī)規(guī)定不予退還投標(biāo)保證金的除外）。(執(zhí)收單位：市公共資源交易中心)

二、有關(guān)監(jiān)管部門(mén)責(zé)任：

1、制定完善管理制度，規(guī)范管理程序；

2、創(chuàng)新管理方式，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，依法依規(guī)減少企業(yè)資金占用。

3、其他依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任事項(xiàng)

一、執(zhí)收單位超過(guò)《條例》規(guī)定的比例收取投標(biāo)保證金或者不按照規(guī)定退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息的或者挪用保證金的，由有關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)嚴(yán)肅查處，責(zé)令改正。

二、有關(guān)監(jiān)管部門(mén)及其有關(guān)工作人員不履行或不正確履行職責(zé)的，由有關(guān)部門(mén)依法追究責(zé)任。

2

履約保證金

《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等六部門(mén)《關(guān)于加快推進(jìn)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)行工程擔(dān)保制度的通知》（建市〔2020〕84號(hào)）

中標(biāo)人

不得超過(guò)中標(biāo)合同金額的10%；

2020年12月1日后招標(biāo)的政府投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，履約保證金不得超過(guò)中標(biāo)合同金額的2%

根據(jù)招標(biāo)文件或中標(biāo)合同具體要求執(zhí)行。

根據(jù)中標(biāo)合同約定，待中標(biāo)人履行完合同約定權(quán)利義務(wù)事項(xiàng)后退還。

依法提出招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)的有關(guān)部門(mén)或單位。

一、執(zhí)收單位責(zé)任：

1、要求中標(biāo)人提交履約保證金的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明；

2、不得超標(biāo)準(zhǔn)收取履約保證金。

二、有關(guān)監(jiān)管部門(mén)責(zé)任：

1、制定完善管理制度，規(guī)范管理程序；

2、創(chuàng)新管理方式，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，依法依規(guī)減少企業(yè)資金占用。

3、其他依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任事項(xiàng)。

一、執(zhí)收單位超過(guò)《條例》規(guī)定的比例收取保證金的，由有關(guān)監(jiān)管部門(mén)嚴(yán)肅查處，責(zé)令改正。

二、有關(guān)監(jiān)管部門(mén)及其有關(guān)工作人員不履行或不正確履行職責(zé)的，由有關(guān)部門(mén)依法追究責(zé)任。

3

政府采購(gòu)

履約保證金

《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》；《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》；《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》；《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》；《安徽省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境有關(guān)規(guī)定的通知》（皖財(cái)購(gòu)〔2023〕615號(hào)）

中標(biāo)

（成交）

供應(yīng)商

政府采購(gòu)貨物和服務(wù)項(xiàng)目收取履約保證金的最高繳納比例不超過(guò)合同金額的2.5%

由中標(biāo)（成交）供應(yīng)商與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同時(shí)提交

由采購(gòu)人根據(jù)采購(gòu)合同約定，待中標(biāo)（成交）供應(yīng)商履行完合同約定權(quán)利義務(wù)事項(xiàng)后退還。

采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)

一、執(zhí)收單位責(zé)任：

1、不得超標(biāo)準(zhǔn)收取履約保證金；

2、在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)退還履約保證金（法律法規(guī)規(guī)定不予退還履約保證金的除外）。

3、在采購(gòu)文件中明確允許供應(yīng)商自主選擇以支票、匯票、本票、保險(xiǎn)、保函等非現(xiàn)金形式繳納或提交。

二、監(jiān)管部門(mén)責(zé)任：

1、貫徹落實(shí)保證金政策，主動(dòng)公布有關(guān)保證金文件；

2、加大對(duì)違法違規(guī)行為的處罰與曝光；

3、其他依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任事項(xiàng)。

一、執(zhí)收單位超標(biāo)準(zhǔn)收取履約保證金或者不按照規(guī)定退還履約保證金或者挪用履約保證金的，由有關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)嚴(yán)肅查處，責(zé)令改正。

二、監(jiān)管部門(mén)及其工作人員在監(jiān)督管理職責(zé)中存在懶政怠政、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違規(guī)行為的，依照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

4

農(nóng)民工工資保證金

《保障農(nóng)民工工資支付條例》（國(guó)務(wù)院令第724號(hào)）；《關(guān)于印發(fā)〈工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金規(guī)定〉的通知》（人社部發(fā)〔2021〕65號(hào)）；《安徽省工資支付規(guī)定》（省政府令第194號(hào)）；《安徽省工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金實(shí)施辦法》（皖人社發(fā)〔2022〕8號(hào)）

工程建設(shè)領(lǐng)域施工總承包單位（包括直接承包建設(shè)單位發(fā)包工程的專業(yè)承包企業(yè)）

工資保證金按工程施工合同額(或年度合同額)的一定比例存儲(chǔ)：

（一）合同額在3億元以上(含)的，工資保證金存儲(chǔ)比例為1%，存儲(chǔ)金額不超過(guò)500萬(wàn)元；

（二）合同額在3億元以下的，工資保證金存儲(chǔ)比例為2%，存儲(chǔ)金額不超過(guò)300萬(wàn)元。

（三）工資保證金按照保證金存儲(chǔ)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合分級(jí)分類信用監(jiān)管，實(shí)行差異化繳存。

根據(jù)《安徽省工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金實(shí)施辦法》保證金存儲(chǔ)要求執(zhí)行

工資保證金對(duì)應(yīng)的工程完工，施工總承包單位作出書(shū)面承諾該工程項(xiàng)目不存在未解決的拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，并在施工現(xiàn)場(chǎng)維權(quán)信息告示牌及屬地人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站公示30日后，可以申請(qǐng)返還（銷戶）工資保證金或退還銀行保函正本、保證保險(xiǎn)憑證。

市本級(jí)或縣級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)

工資保證金實(shí)行?？顚Ｓ?，除用于清償（先行清償）施工總承包單位所承包工程項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資外，不得用于其他用途。除法律另有規(guī)定外，工資保證金不得因支付為本工程項(xiàng)目提供勞動(dòng)的農(nóng)民工工資之外的原因被查封、凍結(jié)或劃撥。

一、屬地人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)要建立工資保證金管理臺(tái)賬，嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)、審計(jì)制度，加強(qiáng)賬戶監(jiān)管，確保專款專用。

二、行業(yè)工程建設(shè)主管部門(mén)對(duì)在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的未按規(guī)定存儲(chǔ)工資保證金問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)。

三、對(duì)行政部門(mén)擅自減免、超限額收繳、違規(guī)挪用、無(wú)故拖延返還工資保證金的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，依法依規(guī)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員實(shí)行問(wèn)責(zé)；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

5

工程質(zhì)量

保證金

《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕49號(hào)）；

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法的通知（建質(zhì)〔2017〕138號(hào)）

建設(shè)工程承包人

發(fā)包人按合同約定方式預(yù)留保證金，保證金總預(yù)留比例不得高于工程價(jià)款結(jié)算總額的3%；合同約定由承包人以銀行保函替代預(yù)留保證金的，保函金額不得高于工程價(jià)款結(jié)算總額的3%。

發(fā)包人與承包人在建設(shè)工程承包合同中約定，從應(yīng)付的工程款中預(yù)留，可以銀行保函方式繳納工程質(zhì)量保證金，采用工程質(zhì)量擔(dān)保、工程質(zhì)量保險(xiǎn)等其他保證方式的不得預(yù)留工程質(zhì)量保證金，建筑企業(yè)繳納履約保證金的，建設(shè)單位不得同時(shí)預(yù)留工程質(zhì)量保證金。

缺陷責(zé)任期結(jié)束后，承包人可向發(fā)包人提出返還保證金申請(qǐng)，發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請(qǐng)后，應(yīng)于14天內(nèi)會(huì)同承包人按照合同約定的內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)，如無(wú)異議，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定將保證金返還給承包人。

建設(shè)工程

發(fā)包人

一、執(zhí)收單位責(zé)任：

1、發(fā)包人應(yīng)按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取保證金。

2、發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請(qǐng)后，應(yīng)于14天內(nèi)會(huì)同承包人按照合同約定的內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)。如無(wú)異議，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定將保證金返還給承包人。對(duì)返還期限沒(méi)有約定或者約定不明確的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在核實(shí)后14天內(nèi)將保證金返還承包人，逾期未返還的，依法承擔(dān)違約責(zé)任。發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請(qǐng)后14天內(nèi)不予答復(fù)，經(jīng)催告后14天內(nèi)仍不予答復(fù)，視同認(rèn)可承包人的返還保證金申請(qǐng)。

二、主管部門(mén)責(zé)任：

1、貫徹落實(shí)保證金政策，主動(dòng)公布有關(guān)保證金文件。

2、負(fù)責(zé)對(duì)保證金預(yù)留政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，依法依規(guī)糾正違法違規(guī)行為。

3、加大對(duì)違法違規(guī)行為的處罰與曝光。

4、其他依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任事項(xiàng)。

一、政府投資項(xiàng)目保證金的管理應(yīng)按同級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、非政府投資項(xiàng)目發(fā)包人和承包人對(duì)保證金預(yù)留、返還以及工程維修質(zhì)量、費(fèi)用有爭(zhēng)議的，按承包合同約定的爭(zhēng)議和糾紛解決程序處理。

6

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旅游服務(wù) 質(zhì)量保證金

《中華人民共和國(guó)旅游法》；《旅行社條例》；《安徽省旅游條例》

領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營(yíng)許可證的旅行社

經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游和入境旅游的旅行社，應(yīng)當(dāng)存入質(zhì)量保證金20萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)出境旅游的旅行社，應(yīng)當(dāng)增存質(zhì)量保證金120萬(wàn)元；旅行社每設(shè)立一個(gè)經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的分社，應(yīng)當(dāng)向其質(zhì)量保證金賬戶增存5萬(wàn)元，每設(shè)立一個(gè)經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的分社，應(yīng)當(dāng)向其質(zhì)量保證金賬戶增存30萬(wàn)元

旅行社應(yīng)當(dāng)自取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證之日起3個(gè)工作日內(nèi)，在旅行社主管部門(mén)指定的銀行開(kāi)設(shè)專門(mén)的旅游服務(wù)質(zhì)量保證金，或者向做出許可的旅游行政管理部門(mén)提交依法取得的擔(dān)保額度不低于相應(yīng)保證金數(shù)額的銀行擔(dān)保。

旅行社自交納或者補(bǔ)足旅游服務(wù)質(zhì)量保證金之日起三年內(nèi)未因侵害旅游者合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)罰款以上處罰的，旅游行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將保證金的交存數(shù)額降低50%，并向社會(huì)公告，旅行社可憑省旅游行政管理部門(mén)出具的憑證減少其保證金，旅行社不再?gòu)氖侣糜螛I(yè)務(wù)的，憑旅游行政管理部門(mén)出具的憑證，向銀行取回保證金。

旅行社在取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證3個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院旅游行政主管部門(mén)指定的銀行開(kāi)設(shè)專門(mén)的質(zhì)量保證金賬戶，存入足額保證金，或者向作出許可的旅游行政管理部門(mén)提交依法取得的擔(dān)保額度不低于相應(yīng)質(zhì)量保證金數(shù)額的銀行擔(dān)保

一、執(zhí)收單位責(zé)任：

1．旅行社應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院旅游行政管理部門(mén)指定的銀行開(kāi)設(shè)專門(mén)的質(zhì)量保證金賬戶，存期不少于一年，旅游服務(wù)質(zhì)量保證金用于旅游者權(quán)益損害賠償和墊付旅游者人身安全遇有危險(xiǎn)時(shí)緊急救助的費(fèi)用；

2．其他依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任事項(xiàng)。

二、主管部門(mén)責(zé)任：

1．質(zhì)量保證金實(shí)行專戶管理，?？顚Ｓ?；

2．除縣級(jí)以上旅游行政管理部門(mén)出具的劃撥質(zhì)量保證金，或者省級(jí)以上旅游行政管理部門(mén)出具的降低、退還質(zhì)量保證金的文件，以及人民法院做出的認(rèn)定旅行社損害旅游者合法權(quán)益的生效法律文書(shū)外，任何單位和個(gè)人不得動(dòng)用質(zhì)量保證金；

3．其他依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

一、執(zhí)收單位違反相關(guān)規(guī)定的，由有關(guān)部門(mén)依法追究責(zé)任。

二、旅游行政管理部門(mén)或者有關(guān)行政管理部門(mén)及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)單位主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

1．對(duì)符合條件的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)頒發(fā)有關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照而不予頒發(fā)的；

2．對(duì)不符合條件的申請(qǐng)人擅自頒發(fā)有關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照的；

3．向旅游經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員、旅游者亂收費(fèi)、亂罰款的；

4．未按規(guī)定處理旅游投訴的；

5．其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。

7

海關(guān)風(fēng)險(xiǎn)類

保證金

《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》

《中華人民共和國(guó)海關(guān)事務(wù)擔(dān)保條例》

《中華人民共和國(guó)海關(guān)征收進(jìn)口貨物滯報(bào)金辦法》（海關(guān)總署令第128號(hào)）

《中華人民共和國(guó)海關(guān)加工貿(mào)易單耗管理辦法》（海關(guān)總署令第155號(hào)）

《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物集中申報(bào)管理辦法》（海關(guān)總署令第169號(hào)）

《中華人民共和國(guó)海關(guān)加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法》(海關(guān)總署令第219號(hào)）

《海關(guān)總署關(guān)于印發(fā)〈海關(guān)總署財(cái)務(wù)管理辦法〉（修訂）、〈海關(guān)保證金資金管理辦法〉的通知》（署財(cái)發(fā)〔2014〕303號(hào)）

海關(guān)加貿(mào)、監(jiān)管等工作中依法收取的擔(dān)保資金

風(fēng)險(xiǎn)類保證金是風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保的一種，包括滯報(bào)金保證金和保稅貨物保證金等類型。當(dāng)事人提供的擔(dān)保應(yīng)當(dāng)與其需要履行的法律義務(wù)相當(dāng)，除《中華人民共和國(guó)海關(guān)事務(wù)擔(dān)保條例》第七條第二款規(guī)定的情形外，擔(dān)保金額按照下列標(biāo)準(zhǔn)確定：

1.為提前放行貨物提供的擔(dān)保，擔(dān)保金額不得超過(guò)可能承擔(dān)的最高稅款總額；

2.為辦理特定海關(guān)業(yè)務(wù)提供的擔(dān)保，擔(dān)保金額不得超過(guò)可能承擔(dān)的最高稅款總額或者海關(guān)總署規(guī)定的金額；

3.因有明顯的轉(zhuǎn)移、藏匿應(yīng)稅貨物以及其他財(cái)產(chǎn)跡象被責(zé)令提供的擔(dān)保，擔(dān)保金額不得超過(guò)可能承擔(dān)的最高稅款總額；

4.為有關(guān)貨物、物品、運(yùn)輸工具免予或者解除扣留、封存提供的擔(dān)保，擔(dān)保金額不得超過(guò)該貨物、物品、運(yùn)輸工具的等值價(jià)款；

5.為罰款、違法所得或者依法應(yīng)當(dāng)追繳的貨物、物品、走私運(yùn)輸工具的等值價(jià)款未繳清前出境提供的擔(dān)保，擔(dān)保金額應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于罰款、違法所得數(shù)額或者依法應(yīng)當(dāng)追繳的貨物、物品、走私運(yùn)輸工具的等值價(jià)款。

辦理?yè)?dān)保，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交書(shū)面申請(qǐng)以及真實(shí)、合法、有效的財(cái)產(chǎn)、權(quán)利憑證和身份或者資格證明等材料。海關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到當(dāng)事人提交的材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)相關(guān)財(cái)產(chǎn)、權(quán)利等進(jìn)行審核，并決定是否接受擔(dān)保。當(dāng)事人申請(qǐng)辦理總擔(dān)保的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)審核并決定是否接受擔(dān)保。

有下列情形之一的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知當(dāng)事人辦理?yè)?dān)保財(cái)產(chǎn)、權(quán)利退還手續(xù)：

1.當(dāng)事人已經(jīng)履行有關(guān)法律義務(wù)的；

2.當(dāng)事人不再?gòu)氖绿囟êｊP(guān)業(yè)務(wù)的；

3.擔(dān)保財(cái)產(chǎn)、權(quán)利被海關(guān)采取抵繳措施后仍有剩余的；

4.其他需要退還的情形。

宣城海關(guān)

1．海關(guān)業(yè)務(wù)、辦案部門(mén)應(yīng)按照規(guī)定辦理各類保證金的收取、退還、轉(zhuǎn)稅（罰沒(méi)）、延期等業(yè)務(wù)手續(xù)，建立審批制度，設(shè)立臺(tái)賬，及時(shí)清理到期的資金，每月定期與財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)賬，保證賬賬相符和按時(shí)辦理結(jié)轉(zhuǎn)、延期或清退。

2．當(dāng)事人在擔(dān)保期內(nèi)履行納稅義務(wù)的，海關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)自納稅人履行納稅義務(wù)之日起3個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面通知財(cái)務(wù)部門(mén)和當(dāng)事人辦理退款手續(xù)。財(cái)務(wù)部門(mén)憑當(dāng)事人《海關(guān)保證金專用收據(jù)》退款聯(lián)、收款證明和業(yè)務(wù)部門(mén)轉(zhuǎn)來(lái)的《海關(guān)（交）付款通知書(shū)》在2個(gè)工作日內(nèi)辦理退款并進(jìn)行賬務(wù)處理。退款應(yīng)通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬辦理，無(wú)法辦理銀行轉(zhuǎn)賬的可以退還現(xiàn)金。

3．除法律法規(guī)另有規(guī)定外，退還通知書(shū)送達(dá)之日起超過(guò)3個(gè)月當(dāng)事人未來(lái)辦理退款手續(xù)的，海關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)負(fù)責(zé)發(fā)布公告。公告之日起超過(guò)一年當(dāng)事人仍未來(lái)辦理退款手續(xù)的，海關(guān)視同放棄資金按其他收入上繳同級(jí)國(guó)庫(kù)。

4．海關(guān)各類保證金應(yīng)按海關(guān)稅費(fèi)資金管理，依據(jù)《海關(guān)稅費(fèi)財(cái)務(wù)管理辦法》（修訂）、《海關(guān)稅收會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算。

5．海關(guān)稅款類保證金、風(fēng)險(xiǎn)類保證金應(yīng)納入“海關(guān)代保管款專戶”核算管理，案件類保證金應(yīng)納入“海關(guān)待結(jié)算款專戶”核算管理。不得挪用或橫向拆借。

6．其他依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

一、執(zhí)收單位違反相關(guān)規(guī)定的，由有關(guān)部門(mén)依法追究責(zé)任。

二、海關(guān)的財(cái)政收支違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的，由審計(jì)機(jī)關(guān)以及有關(guān)部門(mén)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出處理；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

8

海關(guān)稅款類

保證金

《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例》《中華人民共和國(guó)海關(guān)事務(wù)擔(dān)保條例》《中華人民共和國(guó)船舶噸稅暫行條例》《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》《中華人民共和國(guó)反補(bǔ)貼條例》《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物征稅管理辦法》（海關(guān)總署令第124號(hào)）

《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物減免稅管理辦法》（海關(guān)總署令第179號(hào)）

《海關(guān)總署關(guān)于印發(fā)〈海關(guān)總署財(cái)務(wù)管理辦法〉（修訂）、〈海關(guān)保證金資金管理辦法〉的通知》（署財(cái)發(fā)〔2014〕303號(hào)）

海關(guān)征稅工作中依據(jù)《海關(guān)法》、《關(guān)稅條例》及《海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》等法規(guī)收取的擔(dān)保資金

稅款類保證金是海關(guān)稅款擔(dān)保的一種，包括征管、審價(jià)、反傾銷反補(bǔ)貼、歸類、原產(chǎn)地、減免稅貨物稅款擔(dān)保等類型，擔(dān)保金額按照下列標(biāo)準(zhǔn)確定：

1.為提前放行貨物提供的擔(dān)保，擔(dān)保金額不得超過(guò)可能承擔(dān)的最高稅款總額；

2.為辦理特定海關(guān)業(yè)務(wù)提供的擔(dān)保，擔(dān)保金額不得超過(guò)可能承擔(dān)的最高稅款總額或者海關(guān)總署規(guī)定的金額；

3.反傾銷擔(dān)保金額應(yīng)當(dāng)不超過(guò)商務(wù)部初裁決定確定的傾銷幅度。反補(bǔ)貼擔(dān)保金額由國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)決定。

辦理?yè)?dān)保，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交書(shū)面申請(qǐng)以及真實(shí)、合法、有效的財(cái)產(chǎn)、權(quán)利憑證和身份或者資格證明等材料。海關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到當(dāng)事人提交的材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)相關(guān)財(cái)產(chǎn)、權(quán)利等進(jìn)行審核，并決定是否接受擔(dān)保。當(dāng)事人申請(qǐng)辦理總擔(dān)保的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)審核并決定是否接受擔(dān)保。

有下列情形之一的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知當(dāng)事人辦理?yè)?dān)保財(cái)產(chǎn)、權(quán)利退還手續(xù)：

1.當(dāng)事人已經(jīng)履行有關(guān)法律義務(wù)的；

2.當(dāng)事人不再?gòu)氖绿囟êｊP(guān)業(yè)務(wù)的；

3.擔(dān)保財(cái)產(chǎn)、權(quán)利被海關(guān)采取抵繳措施后仍有剩余的；

4.其他需要退還的情形。

在海關(guān)批準(zhǔn)的擔(dān)保期限內(nèi)，納稅義務(wù)人未履行納稅義務(wù)，對(duì)收取稅款保證金的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)自擔(dān)保期限屆滿之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成保證金轉(zhuǎn)為稅款的相關(guān)手續(xù)。

宣城海關(guān)

同上

同上

9

海關(guān)案件類

保證金

《中華人民共和國(guó)海關(guān)事務(wù)擔(dān)保條例》

《中華人民共和國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》

《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》

《中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于<中華人民共和國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例>的實(shí)施辦法》(海關(guān)總署令第183號(hào))

《海關(guān)總署關(guān)于印發(fā)〈海關(guān)總署財(cái)務(wù)管理辦法〉（修訂）、〈海關(guān)保證金資金管理辦法〉的通知》（署財(cái)發(fā)〔2014〕303號(hào)）

海關(guān)稽查、緝私和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作中依照《海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》等法規(guī)收取的擔(dān)保資金。

案件類保證金包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)保證金、知識(shí)產(chǎn)權(quán)反擔(dān)保擔(dān)保金和其他案件類保證金，征收標(biāo)準(zhǔn)為：

1.按照依申請(qǐng)保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)保證金和知識(shí)產(chǎn)權(quán)反擔(dān)保擔(dān)保金收取標(biāo)準(zhǔn)為與被扣貨物等值。

2.按照主動(dòng)依職權(quán)保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)保證金收取標(biāo)準(zhǔn)為：貨物價(jià)值不足人民幣2萬(wàn)元的，提供相當(dāng)于貨物價(jià)值的擔(dān)保；貨物價(jià)值為人民幣2萬(wàn)元至20萬(wàn)元的，提供相當(dāng)于貨物價(jià)值50％的擔(dān)保，但擔(dān)保金額不得少于人民幣2萬(wàn)元；貨物價(jià)值超過(guò)人民幣20萬(wàn)元的，提供人民幣10萬(wàn)元的擔(dān)保。

3.其他案件類需提供不低于《海關(guān)行政處罰幅度參照標(biāo)準(zhǔn)》（署緝發(fā)〔2016〕6號(hào)）規(guī)定的一般情節(jié)處罰幅度計(jì)核金額的足額保證金。

4.經(jīng)海關(guān)總署核準(zhǔn)總擔(dān)保的，對(duì)于商標(biāo)權(quán)保護(hù)的貨物無(wú)需另行提交擔(dān)保。

海關(guān)告知當(dāng)事人提交保證金的金額。當(dāng)事人交納保證金后，由海關(guān)出具保證金收據(jù)。

1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)保證金自權(quán)利人結(jié)清貨物處置費(fèi)用后由海關(guān)返還，或根據(jù)法院要求執(zhí)行。

2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)反擔(dān)保擔(dān)保金自海關(guān)放行被扣留貨物之日起30個(gè)工作日返還，或根據(jù)法院要求執(zhí)行。

3.其他案件類保證金在當(dāng)事人履行完有關(guān)法律義務(wù)后返還。

宣城海關(guān)

同上

同上

10

海關(guān)取保

候?qū)彵ＷC金

《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》《公安機(jī)關(guān)保辦理刑事案件程序規(guī)定》（公安部令第127號(hào)）

對(duì)符合《刑事訴訟法》規(guī)定的符合取保候?qū)彈l件的走私犯罪嫌疑人

保證金的起點(diǎn)數(shù)額為人民幣1000元，具體數(shù)額應(yīng)當(dāng)綜合考慮保證訴訟活動(dòng)正常進(jìn)行的需要，犯罪嫌疑人的社會(huì)危險(xiǎn)性、案件的性質(zhì)、情節(jié)、可能判處刑罰的輕重以及犯罪嫌疑人的經(jīng)濟(jì)狀況等情況確定。

對(duì)犯罪嫌疑人采取保證金方式取保候?qū)彽模兯睫k案部門(mén)應(yīng)當(dāng)在《呈請(qǐng)取保候?qū)張?bào)告書(shū)》中寫(xiě)明責(zé)令被取保候?qū)徣私患{保證金的數(shù)額，報(bào)海關(guān)緝私部門(mén)負(fù)責(zé)人審批后，緝私辦案部門(mén)制作《收取保證金通知書(shū)》，送達(dá)被取保候?qū)徣撕蜑槠涮峁┍ＷC金的單位或者個(gè)人，責(zé)令其向海關(guān)緝私部門(mén)指定的銀行一次性交納保證金。被取保候?qū)徣嘶蛘咂浞ǘù砣?、近親屬、有關(guān)單位憑《收取保證金通知書(shū)》向海關(guān)緝私部門(mén)指定的銀行交納保證金。銀行在收取保證金后，填寫(xiě)《收取保證金通知書(shū)》回執(zhí)聯(lián)并加蓋銀行印章退還海關(guān)緝私部門(mén)，回執(zhí)聯(lián)存入訴訟卷。

被取保候?qū)徣嗽谌”：驅(qū)徠陂g未違反取保候?qū)徲嘘P(guān)規(guī)定，也沒(méi)有重新故意犯罪的，或者緝私部門(mén)決定撤銷案件、終止偵查的，在解除取保候?qū)?、變更?qiáng)制措施的同時(shí)，緝私部門(mén)應(yīng)當(dāng)制作《退還保證金決定書(shū)》，通知財(cái)務(wù)部門(mén)如數(shù)退還保證金給犯罪嫌疑人。被取保候?qū)徣嗽谌”：驅(qū)徠陂g未違反取保候?qū)徲嘘P(guān)規(guī)定，但在取保候?qū)徠陂g涉嫌重新故意犯罪被立案?jìng)刹榈模?fù)責(zé)執(zhí)行的海關(guān)緝私部門(mén)應(yīng)當(dāng)暫扣其交納的保證金，人民檢察院、人民法院作出不起訴決定、無(wú)罪判決的，應(yīng)當(dāng)退還保證金。

宣城海關(guān)

1、辦案部門(mén)決定對(duì)犯罪嫌疑人采取取保候?qū)彽?，?yīng)當(dāng)責(zé)令犯罪嫌疑人提出保證人或交納保證金。

2、辦案部門(mén)應(yīng)當(dāng)在其指定的銀行設(shè)立取保候?qū)彵ＷC金專門(mén)賬戶，委托銀行代為收取和保管保證金。保證金應(yīng)當(dāng)由辦案部門(mén)以外的部門(mén)管理，嚴(yán)禁截留、坐支、挪用或者以其他任何形式侵吞保證金。

3、犯罪嫌疑人在取保候?qū)徠陂g未違反《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第六十九條規(guī)定的，辦案部門(mén)在解除、變更強(qiáng)制措施的同時(shí)，制作退還保證金決定書(shū)，通知銀行如數(shù)退還保證金。被取保候?qū)彽姆缸锵右扇诉`反《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第六十九條第一、二款規(guī)定的，已交納保證金的，沒(méi)收部分或者全部保證金。      

辦案部門(mén)違反法律相關(guān)規(guī)定的，由有關(guān)部門(mén)依照相應(yīng)的法律規(guī)定作出處理，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法予以行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

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保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人保證金

《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》《保險(xiǎn)代理人監(jiān)管規(guī)定》（中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)令2020年第11號(hào)）《保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》（中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)令2018年第3號(hào)）

保險(xiǎn)專業(yè)代理法人機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)法人機(jī)構(gòu)

按保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人注冊(cè)資本的5%繳存保證金。

保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人應(yīng)當(dāng)自取得許可證之日起20日內(nèi)，以銀行存款形式專戶存儲(chǔ)到商業(yè)銀行或以保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的其他形式繳存，并自繳存保證金之日起10日內(nèi)，將保證金協(xié)議存款復(fù)印件、保證金入賬原始憑證復(fù)印件報(bào)送保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人在注冊(cè)資本減少、許可證被注銷、投保符合條件的職業(yè)責(zé)任險(xiǎn)以及中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他情形時(shí)可以動(dòng)用保證金，并應(yīng)自動(dòng)用保證金之日起5日內(nèi)書(shū)面報(bào)告保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

保險(xiǎn)專業(yè)代理法人機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)法人機(jī)構(gòu)按照規(guī)定將保證金專戶存儲(chǔ)到商業(yè)銀行賬戶。

保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自取得許可證之日起20日內(nèi)投保職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)或者繳存保證金。保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)有注冊(cè)資本減少、許可證被注銷、投保符合條件的職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)及保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其它情形的，可以動(dòng)用保證金。保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自動(dòng)用保證金之日起5日內(nèi)書(shū)面報(bào)告保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)未按規(guī)定繳存保證金，由保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷許可證；對(duì)該機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它責(zé)任人員，給予警告，并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷任職資格。

保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)違反規(guī)定動(dòng)用保證金的，由保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，沒(méi)有違法所得的，處 1萬(wàn)元以下罰款，有違法所得的，處違法所得3倍以下罰款，但最高不得超過(guò)3萬(wàn)元；對(duì)該機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，給予警告，并處1萬(wàn)元以下罰款。

注：表中序號(hào)6標(biāo)注“▲”號(hào)指對(duì)符合條件的旅行社按規(guī)定可申請(qǐng)暫退、緩交保證金。