當(dāng)事人：黃**

證件名稱及號碼：身份證號碼:3****************0

住址：安徽省宣城市宣州區(qū)黃渡鄉(xiāng)大汪村村民組16號

2024年8月2日9時35分至2024年8月2日10時51分，宣城市文化和旅游局執(zhí)法人員在出示執(zhí)法證件后，對位于安徽省宣城市宣州區(qū)濟(jì)川街道貝林陽江港灣錦苑3-8棟間門面房處的場所進(jìn)行檢查，該場所中，有人員正在房間內(nèi)給學(xué)生上課，上課學(xué)生使用教材為《思維數(shù)學(xué)》、《誦讀識字》、《樂童拼音》3個品種共計9本，這些出版物沒有書號，沒有出版社信息和版權(quán)頁，封面封底印刷有白色方框?qū)Τ霭嫔缧畔⒁约皶枟l形碼進(jìn)行遮掩。授課人員黃**表示，其為一名上課學(xué)生家長，自發(fā)為學(xué)生上課，未辦理《營業(yè)執(zhí)照》，黃文君表示上述出版物均從郎溪縣新愛嬰公司處購買。執(zhí)法人員對現(xiàn)場情況拍照取證并制作現(xiàn)場檢查筆錄，對上述出版物采取證據(jù)先行登記保存，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》相關(guān)規(guī)定對當(dāng)事人下達(dá)了編號為（宣）文綜保字〔2024〕45號的《證據(jù)先行登記保存通知書》及編號為（宣）文綜保物字〔2024〕45號的《證據(jù)先行登記保存物品清單》。本次執(zhí)法由執(zhí)法記錄儀全程拍攝且現(xiàn)場負(fù)責(zé)人黃**見證執(zhí)法全程。

經(jīng)批準(zhǔn)，我局于2024年8月5日依法對當(dāng)事人予以立案調(diào)查；8月7日執(zhí)法人員前往郎溪縣新愛嬰公司調(diào)查并于當(dāng)日向該公司被授權(quán)委托人孔**送達(dá)調(diào)查詢問通知書并制作《調(diào)查詢問筆錄》；8月8日，我支隊將涉案出版物抽樣送交宣城市出版物鑒定辦公室鑒定；8月12日向當(dāng)事人送達(dá)編號為（宣）文綜保告字〔2024〕45號的《證據(jù)先行登記處理告知書》及編號為（宣）文綜保物字〔2024〕45號的《證據(jù)先行登記保存物品清單》，當(dāng)事人黃**予以簽收；同日我局向當(dāng)事人送達(dá)調(diào)查詢問通知書；8月13日對當(dāng)事人黃**進(jìn)行調(diào)查詢問并制作《調(diào)查詢問筆錄》；8月29日我局向案件相關(guān)人員陳*送達(dá)調(diào)查詢問通知書；8月30日對案件相關(guān)人員陳*進(jìn)行調(diào)查詢問并制作《調(diào)查詢問筆錄》；9月3日我局向案件相關(guān)人員黃**送達(dá)調(diào)查詢問通知書并制作《調(diào)查詢問筆錄》；10月8日，根據(jù)宣城市出版物鑒定辦公室宣新出鑒字(2024)6號鑒定結(jié)果和應(yīng)急管理出版社回復(fù)，《思維數(shù)學(xué)》、《誦讀識字》、《樂童拼音》3個品種共計9本出版物為侵權(quán)出版物;10月11日,本案調(diào)查終結(jié)。

經(jīng)調(diào)查，當(dāng)事人未經(jīng)著作權(quán)人許可，發(fā)行其作品的違法事實成立。

以上事實有以下證據(jù)證實：

1、編號為 （宣）文綜檢字〔2024〕C-001136號的現(xiàn)場檢查筆錄一份；現(xiàn)場檢查照片4張，證明執(zhí)法人員現(xiàn)場調(diào)查取證情況及當(dāng)事人存在違法行為。   

2、當(dāng)事人戶口簿常住人口登記卡復(fù)印件一份，證明當(dāng)事人的身份。

3、當(dāng)事人《調(diào)查詢問筆錄》1份（3頁），證明當(dāng)事人對其未經(jīng)著作權(quán)人許可，發(fā)行其作品的事實予以承認(rèn)。

4、郎溪縣新愛嬰公司營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人李*身份證復(fù)印件、負(fù)責(zé)人孔**身份證復(fù)印件、授權(quán)委托書、孔**調(diào)查詢問筆錄各1份、執(zhí)法人員在郎溪縣新愛嬰公司現(xiàn)場檢查照片3張，證明現(xiàn)場檢查情況及涉案出版物的來源。

5、案件相關(guān)人員陳*、黃**身份證復(fù)印件、調(diào)查詢問筆錄各1份；執(zhí)法人員現(xiàn)場拍攝的陳*提供的商品下單詳情記錄照片3張，證明涉案出版物的來源。

6、宣城市出版物鑒定辦公室宣新出鑒字(2024)6號鑒定回復(fù)一份，證明涉案出版物為侵權(quán)出版物。

基于以上事實和理由，你為學(xué)生輔導(dǎo)并未收取任何費用，涉案出版物由黃**[另立案調(diào)查，案件號（宣）文綜案立字〔2024〕48號]提供，涉案出版物贈與學(xué)生免費使用,故無違法經(jīng)營額。

鑒于你初次違法且涉案物品數(shù)量較少，積極配合本機關(guān)調(diào)查取證工作，現(xiàn)對你做出如下處罰：

你未經(jīng)著作權(quán)人許可，發(fā)行其作品的行為，違反了《中華人民共和國著作權(quán)法》第五十三條第（一）項的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國著作權(quán)法》第五十三條第（一）項的規(guī)定，參照《安徽省新聞出版（版權(quán)）電影行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》第六部分第一條，責(zé)令你停止侵權(quán)行為，給予你警告，沒收侵權(quán)出版物9本的行政處罰。

10月14日，本機關(guān)向當(dāng)事人下達(dá)了編號為（宣）文綜罰告字〔2024〕45號的《行政處罰事先告知書》，告知本機關(guān)擬作出行政處罰的內(nèi)容、事實、理由及依據(jù)，并告訴當(dāng)事人相關(guān)權(quán)利和義務(wù)。截止到10月24日，當(dāng)事人未向本機關(guān)提出陳述和申辯。

你如對本處罰決定不服，可在收到本決定書之日起60日內(nèi)向宣城市人民政府申請行政復(fù)議，也可以在收到本決定書之日起6個月內(nèi)直接向宣城市宣州區(qū)人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議或行政訴訟期間本處罰決定不停止執(zhí)行。

逾期不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行本處罰決定，經(jīng)催告后仍未履行義務(wù)的，依據(jù)《中華人民共和國行政強制法》第五十四條的規(guī)定，本機關(guān)可申請人民法院強制執(zhí)行。

附：1、沒收物品清單

    2、行政處罰依據(jù)相關(guān)條款

宣城市文化和旅游局

2024年10月25日

（本機關(guān)將依法向社會公示本行政處罰決定信息）

附1：沒收物品清單

當(dāng)事人：黃**

負(fù)責(zé)人：/                聯(lián)系電話：152****8823

住址：安徽省宣城市宣州區(qū)黃渡鄉(xiāng)大汪村村民組16號

編 號	物品名稱	計量單位	數(shù) 量	備  注
1	思維數(shù)學(xué) 夏加其編著	本	3	/
2	誦讀識字 夏加其編著	本	3	/
3	樂童拼音 夏加其編著	本	3	/
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附2：行政處罰依據(jù)相關(guān)條款

《中華人民共和國著作權(quán)法》

第五十三條　有下列侵權(quán)行為的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況，承擔(dān)本法第五十二條規(guī)定的民事責(zé)任；侵權(quán)行為同時損害公共利益的，由主管著作權(quán)的部門責(zé)令停止侵權(quán)行為，予以警告，沒收違法所得，沒收、無害化銷毀處理侵權(quán)復(fù)制品以及主要用于制作侵權(quán)復(fù)制品的材料、工具、設(shè)備等，違法經(jīng)營額五萬元以上的，可以并處違法經(jīng)營額一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法經(jīng)營額、違法經(jīng)營額難以計算或者不足五萬元的，可以并處二十五萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未經(jīng)著作權(quán)人許可，復(fù)制、發(fā)行、表演、放映、廣播、匯編、通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播其作品的，本法另有規(guī)定的除外；

（二）出版他人享有專有出版權(quán)的圖書的；

（三）未經(jīng)表演者許可，復(fù)制、發(fā)行錄有其表演的錄音錄像制品，或者通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播其表演的，本法另有規(guī)定的除外；

（四）未經(jīng)錄音錄像制作者許可，復(fù)制、發(fā)行、通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播其制作的錄音錄像制品的，本法另有規(guī)定的除外；

（五）未經(jīng)許可，播放、復(fù)制或者通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播廣播、電視的，本法另有規(guī)定的除外；

（六）未經(jīng)著作權(quán)人或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人許可，故意避開或者破壞技術(shù)措施的，故意制造、進(jìn)口或者向他人提供主要用于避開、破壞技術(shù)措施的裝置或者部件的，或者故意為他人避開或者破壞技術(shù)措施提供技術(shù)服務(wù)的，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外；

（七）未經(jīng)著作權(quán)人或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人許可，故意刪除或者改變作品、版式設(shè)計、表演、錄音錄像制品或者廣播、電視上的權(quán)利管理信息的，知道或者應(yīng)當(dāng)知道作品、版式設(shè)計、表演、錄音錄像制品或者廣播、電視上的權(quán)利管理信息未經(jīng)許可被刪除或者改變，仍然向公眾提供的，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外；

（八）制作、出售假冒他人署名的作品的。