2024年，宣城市市場監(jiān)管局深入落實(shí)市委市政府和省局部署，堅(jiān)持“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展、強(qiáng)監(jiān)管、穩(wěn)秩序、保安全、提效能”總體思路，全力深化改革、強(qiáng)化監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作提水平、上臺(tái)階，取得了顯著成效。截至目前，共獲得全國藥品不良反應(yīng)監(jiān)測評(píng)價(jià)先進(jìn)基層監(jiān)測單位、全省優(yōu)化營商環(huán)境工作優(yōu)秀單位、全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)獎(jiǎng)先進(jìn)集體、市管領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核“優(yōu)秀”等次等各類表彰表揚(yáng)47項(xiàng)。3項(xiàng)工作獲省政府督查激勵(lì)。

一、2024年工作完成情況    

（一）持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，惠企利企的工作舉措更加有力

一是審批服務(wù)便利。推廣升級(jí)多部門“證前指導(dǎo)”改革，為經(jīng)營主體減少損失935萬元，入選全省推動(dòng)解決“一類問題”優(yōu)化營商環(huán)境典型案例。頒發(fā)首張通過長三角“一網(wǎng)通辦”遠(yuǎn)程虛擬窗口辦理的外資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。截至9月底，實(shí)有經(jīng)營主體33.9萬戶，同比增長3.7%。二是強(qiáng)化信用賦能。“雙隨機(jī)”抽查信用等級(jí)應(yīng)用率100%，達(dá)到全國標(biāo)桿水平。在全省率先實(shí)施信用修復(fù)“全域通辦”，設(shè)立信用修復(fù)“驛站”60個(gè)，辦理信用修復(fù)440戶。推行“三書同達(dá)”工作機(jī)制，共“三書”同送189份次。營商環(huán)境市場監(jiān)管指標(biāo)連續(xù)三個(gè)季度居全省前列，榮獲全國市場監(jiān)管系統(tǒng)企業(yè)信用監(jiān)管數(shù)據(jù)質(zhì)量全面提升行動(dòng)工作突出個(gè)人。三是培育經(jīng)營主體。申報(bào)“名優(yōu)特新”類個(gè)體工商戶89戶。“個(gè)轉(zhuǎn)企”常態(tài)推進(jìn)，成功轉(zhuǎn)企328戶。印發(fā)《關(guān)于建設(shè)經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展示范縣（區(qū)）改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，擬定19項(xiàng)監(jiān)測指標(biāo)。印發(fā)《關(guān)于建立“無事不擾、有求必應(yīng)”優(yōu)化為企服務(wù)工作實(shí)施方案》，打造“你有想法我找辦法”工作機(jī)制，解決訴求168個(gè)。獲評(píng)省級(jí)“小個(gè)?！秉h建工作示范街區(qū)和黨組織示范點(diǎn)各一個(gè)。辦理免罰案件134件，同比增長63%，免罰金額超過100萬元。

（二）聚焦建設(shè)統(tǒng)一大市場，公平競爭的基礎(chǔ)地位更加牢靠

一是以公平競爭審查為基礎(chǔ)。宣城市被確定為公平競爭審查基層聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。搭建公平競爭審查智慧化監(jiān)測平臺(tái)，出臺(tái)全省首個(gè)招標(biāo)投標(biāo)、政府采購文件公平競爭審查制度及操作指引。在全省率先建立6個(gè)公平競爭實(shí)施監(jiān)測站（點(diǎn)）。開展南京都市圈公平競爭審查交叉檢查。今年以來，共審查各類增量文件168份，提出修改建議37份。市局獲全省公平競爭審查業(yè)務(wù)競賽團(tuán)體二等獎(jiǎng)。二是以競爭執(zhí)法辦案為抓手。建立反壟斷和公平競爭審查“兩書一函”制度，開展反不正當(dāng)競爭“守護(hù)”執(zhí)法行動(dòng)，發(fā)出提示函11份，開展合規(guī)指導(dǎo)75次，立案查處47件，案件數(shù)居全省第三。培育市級(jí)企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新示范基地10個(gè)，縣級(jí)35個(gè)。在全省市場監(jiān)管系統(tǒng)競爭執(zhí)法典型案例宣講比賽中獲得一等獎(jiǎng)和二等獎(jiǎng)。三是以區(qū)域一體化協(xié)作為紐帶。發(fā)布《2024年南京都市圈市場監(jiān)管部門服務(wù)建設(shè)全國統(tǒng)一大市場聯(lián)合行動(dòng)計(jì)劃》和《大黃山市場監(jiān)管一體化合作協(xié)議》。建立長三角跨區(qū)域藥品監(jiān)管合作機(jī)制、“一地六縣”質(zhì)量工作四項(xiàng)機(jī)制和食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警區(qū)域協(xié)作機(jī)制。牽頭長三角跨部門跨行業(yè)聯(lián)合抽查獲評(píng)長三角市場監(jiān)管一體化發(fā)展“最佳實(shí)踐案例”。

（三）全力服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)基提質(zhì)的奮進(jìn)腳步更加堅(jiān)實(shí)

一是質(zhì)量提升精準(zhǔn)有力。牽頭編制《安徽省高端裝備制造產(chǎn)業(yè)質(zhì)量強(qiáng)鏈行動(dòng)方案》，實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)鏈項(xiàng)目7個(gè)，創(chuàng)建質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體3個(gè)。2個(gè)案例入選長三角國際品牌創(chuàng)新案例，1案例入選全省數(shù)字化質(zhì)量管理十大案例，獲蘇浙皖贛滬質(zhì)量品牌故事大賽二等獎(jiǎng)。二是標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)有序推進(jìn)。創(chuàng)新出臺(tái)《宣城市地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用評(píng)估工作指南（試行）》，完成26項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用評(píng)估。新增國家標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)，地方標(biāo)準(zhǔn)27項(xiàng)，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)9項(xiàng)，地方標(biāo)準(zhǔn)居全省第2。培育申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)初級(jí)15戶，中級(jí)7戶。三是質(zhì)量基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。建成10個(gè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)站，新建8項(xiàng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。橡塑密封件產(chǎn)業(yè)入選全省小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)區(qū)域試點(diǎn)。國家宣紙及文房用品質(zhì)檢中心通過資質(zhì)認(rèn)定復(fù)評(píng)審。宣州農(nóng)產(chǎn)品（食品）加工園實(shí)驗(yàn)室及質(zhì)量技術(shù)幫扶工作站正式運(yùn)行。

（四）加速釋放創(chuàng)新動(dòng)能，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展體系更加完善

一是創(chuàng)造質(zhì)量快速攀升。開展發(fā)明專利“清零”和“倍增”行動(dòng)，1-8月份，全市新授權(quán)發(fā)明專利807件，增速居全省第1。新增安徽省專利獎(jiǎng)優(yōu)秀獎(jiǎng)12項(xiàng)，省專利導(dǎo)航服務(wù)基地1家，通過貫標(biāo)認(rèn)證企業(yè)34家。二是運(yùn)用效率實(shí)現(xiàn)躍升。知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資額突破35億元，超額完成全年任務(wù)。新增備案企業(yè)162家，備案產(chǎn)品406件。辦理數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記2件。“宣紙”被推薦參加“一帶一路”地理標(biāo)志品牌推廣。兩件案例分別入選安徽省知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)和安徽省專利產(chǎn)業(yè)化典型案例。三是保護(hù)水平不斷提升。入選首批市域國家級(jí)專利侵權(quán)糾紛行政裁決規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)單位，成立全省首個(gè)市域知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政裁決委員會(huì)。創(chuàng)新建立“握手言和”知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解模式和開展企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)訴求收集處理“春風(fēng)行動(dòng)”。發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障深化協(xié)同保護(hù)實(shí)施意見》《安徽宣酒集團(tuán)股份有限公司“守護(hù)品牌”常態(tài)化政企協(xié)作協(xié)議》《南京都市圈知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解中心調(diào)解辦法》，構(gòu)建全方位、多層級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。典型經(jīng)驗(yàn)被省局發(fā)文推廣2次，作典型交流發(fā)言3次，5個(gè)案件入選全省典型案例，新增維權(quán)援助工作站2個(gè)，查處侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件68件。

（五）不斷強(qiáng)化安全保障，“三品一特”的安全底線更加穩(wěn)固。一是抓實(shí)食品安全監(jiān)管。出臺(tái)《宣城市推進(jìn)食品藥品安全社會(huì)共治實(shí)施方案》，建立食安辦主任例會(huì)制度和“三書一函”制度，發(fā)出“三書一函”92份。開發(fā)啟用“食安鄉(xiāng)村”智慧監(jiān)管平臺(tái)，在全省率先掛牌成立食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流中心，探索建立食品經(jīng)營主體互查互助互評(píng)“2+N+2”共治模式。聯(lián)合媒體等開展食品安全“你點(diǎn)我檢”現(xiàn)場活動(dòng)20余次。完成重大食品安全保障任務(wù)15次。開展“食安守護(hù)”攻堅(jiān)行動(dòng)等專項(xiàng)整治，1-9月份，共抽檢7988批次，立案查處1593件。獲全省食品安全檢驗(yàn)人員技能比武競賽三等獎(jiǎng)。二是強(qiáng)化藥品安全監(jiān)管。推進(jìn)藥品安全鞏固提升行動(dòng)，立案498件，同比增長23.93%?！?.23”假冒化妝品案入選國家藥監(jiān)局典型案例，獲省藥監(jiān)局通報(bào)表揚(yáng)。實(shí)施基層藥品監(jiān)管隊(duì)伍“四個(gè)一”工程，建立起20名省級(jí)檢查員，144名市級(jí)檢查員的藥品綜合監(jiān)管隊(duì)伍。在全省率先推行網(wǎng)售藥品“藥安封簽”。藥品不良反應(yīng)監(jiān)測繼續(xù)位于全省前列。三是加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品安全監(jiān)管。推動(dòng)落實(shí)“兩個(gè)規(guī)定”做法被總局簡報(bào)刊登。在全省首個(gè)開展轄區(qū)內(nèi)電動(dòng)自行車燃?xì)馄骶呓徊婊ゲ?，辦理電動(dòng)車案件51件。對(duì)39種產(chǎn)品62批次開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，累計(jì)報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)信息169條，居全省第一。開展產(chǎn)品質(zhì)量安全”提質(zhì)強(qiáng)企”技術(shù)幫扶，出具質(zhì)量問題“診斷書”52份。四是落實(shí)特種設(shè)備安全監(jiān)察。開展特種設(shè)備(質(zhì)量)安全總監(jiān)、(質(zhì)量)安全員培訓(xùn)考核試點(diǎn)工作并作經(jīng)驗(yàn)交流。推動(dòng)住宅老舊電梯維修改造更新工作，率先先完成全部88臺(tái)電梯的安全評(píng)估任務(wù)，在全省市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)同志座談會(huì)作經(jīng)驗(yàn)交流。開展氣瓶、電梯、游樂設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，出具監(jiān)察指令書342份，立案39起。

（六）加大監(jiān)管執(zhí)法力度，公平有序的市場環(huán)境更加規(guī)范

一是執(zhí)法水平持續(xù)提升。1-9月份，全系統(tǒng)共立案4023件，同比增長27.46%，萬人辦案率居全省第二，推動(dòng)查處大要案22件。在全省率先啟動(dòng)“簡案快辦”改革試點(diǎn)，壓縮辦案時(shí)間80%以上，該項(xiàng)目被《省委每日要報(bào)》、《宣城改革》等予以刊載，入選市委深化改革工作要點(diǎn)，獲市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。榮獲全省市場監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法技能競賽團(tuán)體三等獎(jiǎng)。二是重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)整治。制發(fā)《宣城市殯葬行業(yè)價(jià)格行為指引》，被省局轉(zhuǎn)發(fā)推廣。創(chuàng)新開展旅游市場餐飲行業(yè)明碼標(biāo)價(jià)專項(xiàng)治理。運(yùn)行“宣城市廣告主體信用分級(jí)管理平臺(tái)”，開展住宅小區(qū)電梯廣告集中專項(xiàng)清理整治做法經(jīng)驗(yàn)被省局刊發(fā)。會(huì)同有關(guān)部門開展“查無”聯(lián)合行動(dòng)59次，立案查處無照經(jīng)營案件32件。深入推進(jìn)電子秤專項(xiàng)整治，11家市場實(shí)行電子秤統(tǒng)一配置。三是平臺(tái)經(jīng)濟(jì)持續(xù)規(guī)范。開展2024年電商直播合規(guī)監(jiān)管創(chuàng)新工作試點(diǎn)，印發(fā)《全市電商直播營銷行為合規(guī)監(jiān)管工作方案》，在全省率先建成并上線宣城市電子商務(wù)直播帶貨監(jiān)測平臺(tái)，建立1933家屬地重點(diǎn)電商直播主體庫臺(tái)賬。將外賣送餐員權(quán)益維護(hù)納入“一業(yè)一查”部門聯(lián)合抽查工作計(jì)劃。四是消費(fèi)環(huán)境持續(xù)改善。出臺(tái)《規(guī)范投訴舉報(bào)處理維護(hù)良好營商環(huán)境暫行辦法》。印發(fā)《宣城市支持特色伴手禮企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作方案》，6件產(chǎn)品獲評(píng)第二屆“宣城特色伴手禮”稱號(hào)。設(shè)立“兩不厭”消費(fèi)糾紛調(diào)解工作室，探索基層消費(fèi)糾紛多元化調(diào)解新模式。打造“放心游”消費(fèi)品牌，獲評(píng)“放心消費(fèi)在安徽十大事件”、“南京都市圈放心消費(fèi)典型案例”。

二、承擔(dān)省政府目標(biāo)管理績效考核任務(wù)和市《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作完成情況

（一）承擔(dān)省政府目標(biāo)管理績效考核任務(wù)完成情況

推進(jìn)情況：2023年度，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)考核排名全省第3，每萬人口發(fā)明專利擁有量位于全省第3名，質(zhì)量考核排名全省第8名，食品安全考核排名全省第11名，藥品安全考核為全省B級(jí)（第8名）。其中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作、質(zhì)量工作、食品安全工作獲省政府督查激勵(lì)表彰。截至目前，省政府目標(biāo)管理績效考核細(xì)則均已下發(fā)，已召開全局性調(diào)度會(huì)議1次，各條線分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視，積極調(diào)度各條線考核。牽頭科室對(duì)照細(xì)則認(rèn)真研究，細(xì)化任務(wù)指標(biāo)，制定任務(wù)分解表，補(bǔ)缺補(bǔ)差，定期統(tǒng)計(jì)進(jìn)度。局領(lǐng)導(dǎo)積極與省市場局、省藥監(jiān)局溝通對(duì)接，力爭我市工作亮點(diǎn)獲得省局認(rèn)可，在考核中加分。

目標(biāo)：力爭五項(xiàng)考核成績進(jìn)入前五，爭先創(chuàng)優(yōu)。

（二）市《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況

1.有效發(fā)明專利增長8%。提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量，以高價(jià)值為導(dǎo)向，部署開展商標(biāo)專利雙倍增行動(dòng)；增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效益，不斷擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資規(guī)模；提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力，持續(xù)推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)骨干節(jié)點(diǎn)和各級(jí)各類網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。截至8月底，全市擁有有效發(fā)明專利6288件，同比增長16.4%，較2023年底增長11.1%。提前完成目標(biāo)任務(wù)。

2.推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。指導(dǎo)績溪縣開展安徽省質(zhì)量強(qiáng)縣創(chuàng)建，指導(dǎo)郎溪縣迎接安徽省質(zhì)量強(qiáng)縣復(fù)評(píng)審。聯(lián)合6部門印發(fā)《宣城市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量強(qiáng)鏈行動(dòng)方案》及《宣城市高端裝備制造業(yè)質(zhì)量強(qiáng)鏈工作方案》，形成24項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)清單。設(shè)立質(zhì)量強(qiáng)鏈專項(xiàng)資金20萬元用于高端裝備重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升。下轄7個(gè)縣（市、區(qū)）均結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)特色各選取了一個(gè)“質(zhì)量強(qiáng)鏈”項(xiàng)目。

3.爭取“宣紙”地理標(biāo)志證明商標(biāo)核準(zhǔn)注冊(cè)。7月15日，市局二級(jí)調(diào)研員王智帶隊(duì)赴中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心參加宣紙地理標(biāo)志保護(hù)研討會(huì)，明確下一步工作思路。8月16日，副省長李中帶隊(duì)赴國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局匯報(bào)宣紙地理標(biāo)志保護(hù)工作。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長申長雨表示支持態(tài)度，將派專人給予指導(dǎo)。8月20日，市委書記李中主持召開市委常委會(huì)會(huì)議，聽取全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作情況匯報(bào)，并對(duì)推進(jìn)宣紙地理標(biāo)志證明商標(biāo)的注冊(cè)和保護(hù)工作進(jìn)行布置。

4.開展放心消費(fèi)單位示范創(chuàng)建。根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于清理優(yōu)化創(chuàng)建示范和評(píng)比表彰活動(dòng)的通知》（皖電辦〔2024〕14號(hào)）文件和市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于清理優(yōu)化創(chuàng)建示范和評(píng)比表彰活動(dòng)的通知》（宣電辦〔2024〕36號(hào)）文件，市縣創(chuàng)建項(xiàng)目予以撤銷。

5.加強(qiáng)食品藥品社會(huì)共治。開展“藥品安全宣傳周”活動(dòng)，發(fā)布藥品安全科普信息500余條，創(chuàng)作安全用藥科普視頻6部，開展媒體宣傳報(bào)道11次；組織實(shí)驗(yàn)室開放日、精準(zhǔn)助老藥事服務(wù)等特色活動(dòng)11次，舉辦安全用藥大講堂12次，開展安全用藥公益行24次。舉行2024年宣城市食品安全宣傳周主場活動(dòng)。制定《宣城市優(yōu)化落實(shí)食品安全屬地責(zé)任工作機(jī)制的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》。持續(xù)開展“食安守護(hù)”攻堅(jiān)行動(dòng)，累計(jì)檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位45375戶次，排查風(fēng)險(xiǎn)隱患90048個(gè)，完成處置88627，處置完成率98.42%，開展專項(xiàng)抽檢7988批次，立案查處1593件，移送公安7件。開展食品安全社會(huì)共治故事選拔賽和食品安全“兩個(gè)責(zé)任”優(yōu)秀案例評(píng)選。

（三）國家級(jí)、省級(jí)改革試點(diǎn)及推進(jìn)情況

1.經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展示范縣區(qū)改革試點(diǎn)。經(jīng)積極爭取，省局決定在宣城廣德市開展經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展示范縣區(qū)改革試點(diǎn)（全省共兩地）。成立經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，明確成員單位及職責(zé)。5月8日印發(fā)，印發(fā)《廣德市關(guān)于建設(shè)經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展示范縣（區(qū)）改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》（政辦〔2024〕20號(hào)），探索從規(guī)模結(jié)構(gòu)、活躍程度、合規(guī)經(jīng)營、競爭能力、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)責(zé)任6個(gè)維度，擬定19項(xiàng)監(jiān)測指標(biāo)，按照季度收集監(jiān)測數(shù)據(jù)，動(dòng)態(tài)監(jiān)測指標(biāo)運(yùn)行態(tài)勢。

2.市域國家級(jí)專利侵權(quán)糾紛行政裁決規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)。2024年4月，宣城市成功入選首批市域國家級(jí)專利侵權(quán)糾紛行政裁決規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)單位。一是建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛處理一碼通，落實(shí)專利侵權(quán)糾紛行政裁決多元告知機(jī)制，為申請(qǐng)人建立更加高效便捷的專利侵權(quán)糾紛處理請(qǐng)求渠道，實(shí)現(xiàn)案源信息直達(dá)辦案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，請(qǐng)求處理內(nèi)容在線填報(bào)，提高解紛效率。二是設(shè)立宣城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政裁決委員會(huì)，制定《宣城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政裁決委員會(huì)工作規(guī)則》，切實(shí)解決專利侵權(quán)糾紛中“疑難雜癥”。三是依托省、市兩級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作專家?guī)?，?yōu)化技術(shù)調(diào)查官組合，組織侵權(quán)鑒定，為行政裁決案件的辦理提供技術(shù)支持。四是延伸服務(wù)，主動(dòng)宣傳專利法律制度，引導(dǎo)雙方建立持久的商業(yè)合作關(guān)系，充分化解紛爭，實(shí)現(xiàn)案結(jié)、事了、人和。

三、2025年工作安排

2025年，宣城市市場監(jiān)管局將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和省局部署要求，拼搏實(shí)干、接續(xù)奮斗，全面深化市場監(jiān)管領(lǐng)域改革，切實(shí)提升市場監(jiān)管治理能力和治理水平，為服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局作出更大貢獻(xiàn)。  

（一）錨定建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，著力優(yōu)化營商環(huán)境。優(yōu)化市場準(zhǔn)入退出體系。深化跨部門“證前指導(dǎo)”改革，加快推進(jìn)經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展示范縣建設(shè)，探索企業(yè)開辦領(lǐng)域“微創(chuàng)新”舉措。完善公平競爭治理體系。加大《公平競爭審查條例》宣貫力度，建設(shè)公平競爭審查舉報(bào)處理應(yīng)用場景，拓展競爭政策實(shí)施監(jiān)測站點(diǎn)，探索反行政壟斷執(zhí)法與公平競爭審查的協(xié)同機(jī)制,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域反壟斷反不正當(dāng)競爭執(zhí)法，強(qiáng)化長三角競爭政策狀況評(píng)估結(jié)果運(yùn)用。構(gòu)建民營經(jīng)濟(jì)幫扶體系。全面推進(jìn)個(gè)體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶工作，制定“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶“清單式”幫扶舉措。開展重點(diǎn)領(lǐng)域涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治。爭創(chuàng)“小個(gè)?！秉h建示范街區(qū)、示范點(diǎn)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)小微經(jīng)營主體和新業(yè)態(tài)主體高質(zhì)量發(fā)展。

（二）錨定建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展體系，奮力積蓄強(qiáng)市動(dòng)能。加快質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)企、強(qiáng)鏈、強(qiáng)縣，培育申報(bào)國家級(jí)質(zhì)量強(qiáng)縣，開展質(zhì)量融資增信。推進(jìn)以標(biāo)準(zhǔn)提升“兩新”行動(dòng)，積極培育標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)，加強(qiáng)示范項(xiàng)目、專標(biāo)委等標(biāo)準(zhǔn)化載體建設(shè)。開展“計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)行”，推進(jìn)全市內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”和國際產(chǎn)品認(rèn)證。加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)。完善高價(jià)值專利培育工作體系，力爭有效發(fā)明專利增長達(dá)到10%，每萬人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)到12件，質(zhì)押融資工作取得新突破。建好宣城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營公共服務(wù)平臺(tái)，新增1個(gè)省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。深挖縣域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作亮點(diǎn)，完善跨部門跨區(qū)域保護(hù)協(xié)作體系。深度融入長三角一體化。常態(tài)化對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)滬蘇浙等先發(fā)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法，深化上海大都市圈、南京都市圈、“G60”科創(chuàng)走廊、“大黃山”、“一地六縣”等區(qū)域市場監(jiān)管一體化協(xié)作，推深做實(shí)消費(fèi)維權(quán)、跨區(qū)域抽查、食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)作、跨區(qū)域行政執(zhí)法等合作項(xiàng)目。

（三）錨定建設(shè)高水平安全體系，全力守牢安全底線。全力壓實(shí)各方責(zé)任，全面壓實(shí)屬地管理、企業(yè)主體、行業(yè)主管、部門監(jiān)管“四方責(zé)任”，落實(shí)《宣城市優(yōu)化落實(shí)食品安全屬地責(zé)任工作機(jī)制的指導(dǎo)意見》，用足用好食藥安辦、局安委會(huì)、“三書一函”、局領(lǐng)導(dǎo)包保等載體和制度，推動(dòng)“日管控、周排查、月調(diào)度”等要求落實(shí)。強(qiáng)力攻堅(jiān)重點(diǎn)難點(diǎn)。鞏固中小學(xué)校園食品安全突出問題和肉制品專項(xiàng)整治成果。深化藥品安全鞏固提升行動(dòng)，強(qiáng)化“兩品一械”全生命周期安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管。持續(xù)推動(dòng)市場監(jiān)管系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，提前完成老舊住宅電梯更新改造任務(wù)。開展重點(diǎn)產(chǎn)品系列專項(xiàng)整治，持續(xù)開展“你點(diǎn)我檢”、“隨機(jī)查餐廳”、風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商等活動(dòng)。大力創(chuàng)新監(jiān)管方式。實(shí)施《宣城市食品生產(chǎn)經(jīng)營集中區(qū)域建立食品安全社會(huì)共治服務(wù)站的建設(shè)方案》，持續(xù)強(qiáng)化食品銷售主體互查互助和學(xué)校食品安全定期會(huì)商工作。實(shí)施基層藥品監(jiān)管隊(duì)伍“四個(gè)一”工程，深化城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治跨區(qū)域監(jiān)管協(xié)作，開展質(zhì)量技術(shù)幫扶“提質(zhì)強(qiáng)企”行動(dòng)。著力提升應(yīng)急能力。常態(tài)化開展應(yīng)急演練，建立分類分級(jí)、上下貫通的輿情監(jiān)測機(jī)制，積極穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和次生輿情。

（四）錨定建設(shè)高效能監(jiān)管體系，聚力維護(hù)市場秩序。強(qiáng)化信用監(jiān)管賦能。推行雙隨機(jī)聯(lián)合監(jiān)管模式，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域“信用+”監(jiān)管，開展長期停業(yè)經(jīng)營主體清吊工作，實(shí)施“信服宛陵”三年行動(dòng)。突出重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。統(tǒng)籌開展“鐵拳”、長江禁漁、等執(zhí)法行動(dòng)，推進(jìn)直播電商違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治行動(dòng)，推廣應(yīng)用“宣城市互聯(lián)網(wǎng)廣告主體監(jiān)測量化分級(jí)管理平臺(tái)”，提升涉企違規(guī)收費(fèi)治理效能，推動(dòng)在全國率先出臺(tái)《宣城市部分商品和服務(wù)可不實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)暫行規(guī)定》。拓展深化“簡案快辦”等改革，擴(kuò)大跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作領(lǐng)域，狠抓案件數(shù)量和大要案查辦。開展放心消費(fèi)行動(dòng)。實(shí)施消費(fèi)糾紛源頭化解提效行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)“兩不厭”消費(fèi)糾紛調(diào)解工作。提升12315效能評(píng)估工作，確保投訴按時(shí)初查率、按時(shí)辦結(jié)率和舉報(bào)按時(shí)核查率達(dá)到99%以上。