為了增強地方立法的民主性和科學(xué)性，提高立法質(zhì)量，現(xiàn)將《宣城市電梯安全管理條例（送審稿征求意見稿）》予以公布，征求社會各界意見。有關(guān)單位和各界人士可以在2025年5月8日前，通過以下兩種方式提出修改意見：

1.通過信函方式將意見寄至：宣城市司法局立法科收（郵政編碼：242000），并請在信封上注明“條例草案征求意見”字樣。

2.通過電子郵件方式將意見發(fā)送至：fzbgw@163.com。

 

附件：1.宣城市電梯安全管理條例（送審稿征求意見稿）

     2.起草說明

 

 

                    宣城市司法局          

                     2025年4月3日      

 

 

附件1：

 

宣城市電梯安全管理條例

（送審稿征求意見稿）

 

第一條  為了加強電梯安全管理，預(yù)防電梯事故，保障人身和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條   本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)電梯的生產(chǎn)（包括設(shè)計、制造、安裝、改造、修理）、使用、維護保養(yǎng)、檢驗檢測、安全評估、應(yīng)急處置及監(jiān)督管理。

本條例所稱電梯，包括載人（貨）電梯、自動扶梯、自動人行道等。具體范圍按照國家規(guī)定的特種設(shè)備目錄執(zhí)行。

非公共場所安裝且僅供單一家庭使用的電梯，不適用本條例。

第三條  電梯的安全管理工作應(yīng)當遵循安全第一、預(yù)防為主、權(quán)責(zé)明確、便民高效的原則。

第四條  市、縣（市、區(qū)）人民政府（含園區(qū)管理機構(gòu)，下同）應(yīng)當加強對電梯安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促相關(guān)部門依法履行職責(zé)，建立健全工作協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置和經(jīng)費保障等機制，及時協(xié)調(diào)解決電梯安全管理中存在的問題。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當協(xié)助有關(guān)部門做好電梯使用安全監(jiān)督管理工作，按照職責(zé)督促電梯使用單位排查電梯安全隱患，落實安全主體責(zé)任。協(xié)調(diào)住宅小區(qū)電梯重大修理、改造、更新、加裝及其資金籌措等事宜。

第五條  市場監(jiān)督管理部門負責(zé)對電梯安裝、改造、修理、使用、維護保養(yǎng)單位和檢驗檢測機構(gòu)的監(jiān)督檢查，對相關(guān)作業(yè)人員進行考核，對違法違規(guī)行為進行查處，并會同有關(guān)部門組織開展電梯事故調(diào)查處理等工作。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)建設(shè)工程中電梯選型配置和電梯機房、井道、底坑等土建工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。負責(zé)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行電梯使用單位的義務(wù)及物業(yè)專項維修資金的監(jiān)督管理。

公安機關(guān)負責(zé)查處破壞電梯設(shè)施、危害公共安全等違法犯罪行為，對危及人身安全的電梯事故協(xié)助實施應(yīng)急救援。

應(yīng)急管理部門協(xié)助做好電梯安全工作綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作,督促有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),依據(jù)相關(guān)規(guī)定配合相關(guān)部門開展特種設(shè)備事故調(diào)查處理。

發(fā)展和改革、教育體育、工信、財政、民政、商務(wù)、文化和旅游、衛(wèi)生健康、自然資源和規(guī)劃、消防救援等部門按照各自職責(zé)做好電梯使用安全監(jiān)督管理相關(guān)工作。

第六條  市、縣（市、區(qū)）人民政府及有關(guān)部門、電梯使用單位應(yīng)當采取多種形式，加強電梯安全知識的宣傳教育，倡導(dǎo)文明乘梯，增強公眾文明使用電梯意識和自我保護能力。

幼兒園、學(xué)校等教育機構(gòu)應(yīng)當將電梯安全知識作為安全教育的重要內(nèi)容。

新聞媒體應(yīng)當開展電梯安全法律法規(guī)以及相關(guān)安全常識的公益宣傳。

第七條  電梯行業(yè)協(xié)會應(yīng)當加強行業(yè)自律管理，推進行業(yè)誠信體系建設(shè)，開展電梯安全宣傳、咨詢和教育培訓(xùn)，收集、分析、發(fā)布行業(yè)信息，配合、協(xié)助有關(guān)部門做好電梯安全管理工作。

第八條 鼓勵電梯使用單位投保電梯安全責(zé)任保險。

學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、車站、人行天橋、商場、體育場館、旅游景點、展覽館等公眾聚集場所電梯的使用單位，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定投保電梯安全責(zé)任保險。

第九條  電梯制造單位應(yīng)當對其制造的電梯質(zhì)量安全負責(zé)，向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門開放電梯安全運行智能化裝置接口，并履行下列義務(wù)：

（一）提供電梯施工、使用管理、維護保養(yǎng)、故障處理和應(yīng)急救援等技術(shù)指導(dǎo)；

（二）不得設(shè)置控制密碼等技術(shù)障礙影響電梯正常運行；

（三）法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標準等規(guī)定的其他義務(wù)。

第十條  建設(shè)工程設(shè)計單位應(yīng)當按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準對電梯安裝、運行所涉及的井道、底坑、機房和層站等建筑結(jié)構(gòu)進行合理設(shè)計。

施工圖審查機構(gòu)應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)范和標準對井道、底坑、機房和層站等建筑結(jié)構(gòu)以及電梯選型配置進行審查。電梯選型配置變更的，應(yīng)當經(jīng)原施工圖審查機構(gòu)重新審查。

第十一條  既有住宅加裝電梯的，應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行設(shè)計和施工，確保新增工程結(jié)構(gòu)、井道、底坑和救援通道等符合規(guī)定。

在旅游民宿、工廠廠區(qū)等現(xiàn)有建筑物中加裝電梯，應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行設(shè)計和施工，其機房、井道、底坑的建筑結(jié)構(gòu)經(jīng)有關(guān)部門驗收合格后方可進行電梯安裝，加裝的電梯須經(jīng)監(jiān)督檢驗合格后方可投入使用。

第十二條  電梯的主要部件和安全保護裝置的質(zhì)量保證期限自監(jiān)督檢驗合格之日起不得少于5年。電梯機房、井道、底坑等有防水要求的土建工程，防滲漏保修期限自工程竣工驗收合格之日起計算，不得少于五年。

第十三條   新安裝的電梯，建設(shè)單位應(yīng)當履行下列義務(wù)：

（一）電梯機房、井道、底坑等土建工程應(yīng)當符合國家標準和建設(shè)工程設(shè)計要求；

（二）電梯選型配置應(yīng)當與建筑結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng)，滿足急救、消防、無障礙通行等要求；

（三）機房應(yīng)當安裝空氣調(diào)節(jié)器等通風(fēng)、降溫設(shè)施；

（四）按照規(guī)定配置電梯應(yīng)急電源或者電梯自動救援操作裝置；

（五）實現(xiàn)電梯轎廂內(nèi)公共移動通信網(wǎng)絡(luò)信號覆蓋，安裝電梯故障監(jiān)測系統(tǒng)；

（六）法律法規(guī)和有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他義務(wù)。

第十四條   推行電梯安全管理智能化系統(tǒng)建設(shè)，逐步納入智慧城市建設(shè)范圍。

新安裝的乘客電梯，應(yīng)當配置具有安全管理運行參數(shù)采集和網(wǎng)絡(luò)遠程傳輸?shù)裙δ艿闹悄芑b置，公眾聚集場所和住宅小區(qū)使用的乘客電梯還應(yīng)當配備視頻監(jiān)控設(shè)施，視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)保存時間不少于九十日。

本條例實施前已投入使用的乘客電梯，沒有安裝運行管理智能化裝置或者視頻監(jiān)控設(shè)施的，應(yīng)當在改造、重大修理或具備條件時予以安裝。

鼓勵加裝電動自行車智能阻止系統(tǒng)。

第十五條　電梯使用單位是指實際行使電梯使用管理權(quán)的單位。電梯使用單位按照下列規(guī)定予以確定：

（一）新安裝未移交所有權(quán)人的，項目建設(shè)單位是使用單位；

（二）單一產(chǎn)權(quán)且自行管理的，電梯所有權(quán)人是使用單位；

（三）委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)等市場主體管理的，受委托方是使用單位；

（四）出租房屋內(nèi)安裝的電梯或者出租電梯的，出租期間，出租單位是使用單位；法律另有規(guī)定或者當事人合同約定的，從其規(guī)定或者約定。

（五）屬于共有產(chǎn)權(quán)的，共有人須委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)、維護保養(yǎng)單位或者專業(yè)公司等市場主體管理電梯，受委托方是使用單位。

除上述情形之外無法確定使用單位的，由電梯所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處協(xié)調(diào)確定使用單位，或者由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處承擔(dān)使用單位責(zé)任。

未明確使用單位的電梯，不得投入使用。

第十六條　電梯使用單位應(yīng)當履行下列義務(wù)：

（一）根據(jù)本單位電梯的數(shù)量、用途、使用環(huán)境等情況，依法設(shè)置電梯安全管理機構(gòu)，配備專職或者兼職安全管理人員、電梯安全總監(jiān)和足夠數(shù)量的電梯安全員，并逐臺明確負責(zé)的電梯安全員；

（二）電梯使用單位應(yīng)當建立基于電梯安全風(fēng)險防控的動態(tài)管理機制，結(jié)合本單位實際，落實自查要求，制定《電梯安全風(fēng)險管控清單》，建立健全日管控、周排查、月調(diào)度工作制度和機制。

（三）依法委托取得相應(yīng)許可的單位，對電梯進行維護保養(yǎng)，安全管理人員應(yīng)當對維保過程進行現(xiàn)場監(jiān)督并簽字確認；

（四）按照規(guī)定提出電梯檢驗、檢測申請，配合做好檢驗、檢測工作；

（五）做好電梯使用情況日常巡查，保持電梯整潔，引導(dǎo)乘用人正確使用電梯，及時勸阻影響電梯安全運行的行為；

（六）在電梯顯著位置張貼有效的特種設(shè)備使用標志、安全使用說明、安全注意事項和警示標志、96366 標識等；

（七）保持應(yīng)急救援通道暢通，按照電梯救援應(yīng)急預(yù)案定期開展應(yīng)急演練；

（八）保持電梯緊急報警裝置有效，安排值班人員在電梯運行期間在崗值守，即時響應(yīng)乘客被困報警，在接到乘客被困報警后三分鐘內(nèi)通知維護保養(yǎng)單位實施救援，做好乘客安撫和安全指導(dǎo)工作，并按規(guī)定及時報告市場監(jiān)督管理部門；

（九）按照一梯一檔要求建立電梯選型配置、安裝、改造、修理資料和日常管理臺賬、運行故障與事故記錄等電梯安全技術(shù)檔案，并在使用單位變更前10日內(nèi)完整移交相關(guān)檔案；

（十）不可將自動扶梯作為普通樓梯或緊急出口使用，當電梯出現(xiàn)故障或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時立即停止使用，在電梯出入口設(shè)置顯著的停用標志，采取必要的安全防護措施，并及時通知電梯維護保養(yǎng)；

（十一）在電梯內(nèi)安裝電子廣告、智能控制系統(tǒng)、電動自行車智能阻止系統(tǒng)等設(shè)施的，不得影響電梯使用安全；

（十二）非維護保養(yǎng)、電梯故障等安全原因，不得擅自停用住宅電梯或者限制業(yè)主乘用電梯；

（十三）法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他義務(wù)。

違反第一款第（三）項規(guī)定，電梯使用單位未按照規(guī)定安排安全管理人員對維保過程進行現(xiàn)場監(jiān)督并簽字確認的，由市場監(jiān)管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上十萬元以下罰款。

違反第一款第（四）項規(guī)定，電梯使用單位未按照規(guī)定開展自行檢測的，由市場監(jiān)管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止使用有關(guān)電梯，處一萬元以上十萬元以下罰款。

違反第一款第（八）項規(guī)定，電梯使用單位未保持電梯應(yīng)急救援通道暢通的，由市場監(jiān)管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處兩千元以上兩萬元以下罰款。

違反第一款第（十二）項規(guī)定，電梯使用單位擅自停用住宅小區(qū)電梯的，由住建部門責(zé)令改正；拒不改正的，處五千元以上二萬元以下罰款。

第十七條  電梯有下列情形之一的，電梯使用單位應(yīng)當委托具有特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準的電梯監(jiān)督檢驗和定期檢驗資質(zhì)的檢驗機構(gòu)進行安全評估，并在電梯的顯著位置公布安全評估結(jié)論。電梯使用單位應(yīng)當根據(jù)評估結(jié)論確定電梯繼續(xù)使用或者進行維修、改造、更新，保障電梯安全運行：

（一）整機使用年限超過十五年或者主要零部件達到設(shè)計使用年限的；

（二）電梯故障率高，影響正常使用的；

（三）受水災(zāi)、火災(zāi)、地震等災(zāi)害影響電梯安全運行的；

（四）其他需要進行安全評估的。

第十八條　電梯的日常運行、維護保養(yǎng)、修理、改造、檢驗檢測等費用由電梯使用單位承擔(dān)。合同另有約定的，從其約定。

住宅小區(qū)電梯發(fā)生可能危及人身財產(chǎn)安全的故障，需要立即進行重大修理、改造的，或者需要對老舊電梯進行維修改造更新的，業(yè)主委員會、相關(guān)業(yè)主可以依法申請使用專項維修資金或應(yīng)急備用金。專項維修資金不足的，由共有人共同承擔(dān)。

鼓勵住宅小區(qū)按程序使用住宅電梯投放商業(yè)廣告收益等住宅小區(qū)的公共收益，用于住宅電梯安全評估、購買保險及維修改造更新支出。

第十九條　從事電梯維護保養(yǎng)業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)當在首次開展業(yè)務(wù)前，將單位名稱、主要負責(zé)人、資質(zhì)范圍、固定辦公場所、作業(yè)人員、應(yīng)急救援電話等信息書面告知設(shè)區(qū)的市級特種設(shè)備安全監(jiān)管部門。相關(guān)信息發(fā)生變更的,應(yīng)當自變更之日起五個工作日內(nèi)，書面告知設(shè)區(qū)的市級特種設(shè)備安全監(jiān)管部門。

電梯維護保養(yǎng)單位應(yīng)當采用信息化技術(shù)，依托96366電梯應(yīng)急救援平臺實現(xiàn)無紙化維護保養(yǎng)，并將維護保養(yǎng)記錄實時傳輸至市級電梯安全信息化監(jiān)管系統(tǒng)。

違反本條第一款規(guī)定，電梯維護保養(yǎng)單位未在首次開展業(yè)務(wù)前，將單位名稱、主要負責(zé)人、資質(zhì)范圍、固定辦公場所、作業(yè)人員、應(yīng)急救援電話等信息書面告知設(shè)區(qū)的市級特種設(shè)備安全監(jiān)管部門的，責(zé)令停止違法行為，處一萬以上十萬以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

第二十條　電梯維護保養(yǎng)單位應(yīng)當履行下列義務(wù)：

（一）按照安全技術(shù)規(guī)范以及電梯產(chǎn)品安裝使用維護說明書的要求編制電梯維護保養(yǎng)方案；

（二）按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，定期對電梯進行維護保養(yǎng)，現(xiàn)場持證維護保養(yǎng)人員不應(yīng)少于2人，且至少1人持證。每臺電梯維護保養(yǎng)時間不宜低于30分鐘，并落實安全防護措施，保證作業(yè)安全；

（三）制定應(yīng)急措施和救援預(yù)案，每半年至少針對本單位維保的不同類別（類型）電梯進行一次應(yīng)急演練；

（四）對電梯故障等情況及時詳細記錄；

（五）定期組織電梯維護保養(yǎng)人員安全教育和技能培訓(xùn)，培訓(xùn)記錄存檔備查；

（六）禁止電梯維護保養(yǎng)單位將維護保養(yǎng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或者分包；

（七）維護保養(yǎng)合同終止時應(yīng)當向電梯使用單位出具電梯情況報告；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他義務(wù)。

第二十一條　電梯的監(jiān)督檢驗和定期檢驗由依法核準的特種設(shè)備檢驗機構(gòu)實施。

電梯使用單位應(yīng)當按照安全技術(shù)規(guī)范要求，自行開展或者委托符合條件的電梯檢驗、檢測機構(gòu)、維護保養(yǎng)單位開展電梯檢測。    

第二十二條   在本市開展電梯檢測業(yè)務(wù)的機構(gòu)，應(yīng)當在開展業(yè)務(wù)前，將機構(gòu)資質(zhì)、辦公場所、從業(yè)人員、質(zhì)量保證體系和檢測工作相關(guān)信息書面告知設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)管部門。

第二十三條   電梯檢測機構(gòu)應(yīng)當按照法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范要求開展檢測工作。進行電梯檢測時，現(xiàn)場持證的檢測人員不應(yīng)少于2名。電梯自行檢測單位應(yīng)對現(xiàn)場檢測過程按規(guī)定如實記錄，并對記錄信息的真實性、完整性、有效性、可追溯性負責(zé)，影像記錄應(yīng)至少保存至下一檢測周期（年份）。

違反前款規(guī)定，電梯自行檢測單位未按規(guī)定對現(xiàn)場檢測過程如實、完整記錄的，由市場監(jiān)管部門責(zé)令改正，并對機構(gòu)處五萬元以上二十萬元以下罰款。

第二十四條   電梯檢驗、檢測機構(gòu)應(yīng)當履行下列義務(wù)：

（一）接到檢驗、檢測申請之后，及時安排具有相應(yīng)檢驗資格的人員進行檢驗、檢測，并在形成檢驗、檢測結(jié)論后及時出具檢驗、檢測報告；

（二）發(fā)現(xiàn)電梯存在一般事故隱患的，應(yīng)當書面告知電梯使用單位；

（三）發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴重事故隱患或重大事故隱患的，應(yīng)當及時告知相關(guān)單位，并立即向所在地的特種設(shè)備安全監(jiān)管部門報告；

（四）配合、協(xié)助特種設(shè)備安全監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查和事故調(diào)查工作；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他義務(wù)。

第二十五條   乘客應(yīng)當按照電梯安全注意事項和警示標識正確、文明使用電梯，不應(yīng)有下列行為：

（一）使用明示處于禁止使用狀態(tài)下的電梯；

（二）采用非安全手段開啟電梯層門、轎廂門；

（三）在電梯內(nèi)嬉戲、打鬧、蹦跳或者在運行的自動扶梯、自動人行道上逆行以及在其出入口滯留；

（四）破壞電梯安全警示標識、視頻監(jiān)控設(shè)施、報警裝置、電梯專用操作按鈕、電梯零部件等設(shè)施；

（五）用乘客電梯運載電動摩托車、電動自行車或者其蓄電池；

（六）其他危及人身安全或者影響電梯安全運行的行為。

監(jiān)護人應(yīng)當履行對被監(jiān)護人安全、文明乘用電梯的監(jiān)護責(zé)任。

第二十六條  違反本條例規(guī)定的行為，法律法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的，從其規(guī)定。

第二十七條  本條例自XX年XX月XX日起施行。

 

 附件2：

 

關(guān)于《宣城市電梯安全管理條例（送審稿）》

的起草說明

 

一、起草背景

近年來，我市電梯保有量迅猛增長，在用電梯已達到2萬余臺，且保持年均2000余臺的增長速度。我市采取了一系列強化使用管理、規(guī)范維保行為、上線智慧監(jiān)管的電梯安全管理舉措，電梯安全形勢保持總體平穩(wěn)，但受電梯保有量的快速增長及電梯使用管理復(fù)雜等因素的影響，電梯安全管理存在一些亟需解決的問題和矛盾。

基于以上，市人大常委會發(fā)布《關(guān)于印發(fā)<宣城市人大常委會2025年立法計劃>的通知》，將《宣城市電梯安全管理條例》正式納入2025年立法工作計劃。經(jīng)市政府副市長汪侃批示，條例起草工作由市市場監(jiān)管局牽頭開展。

二、起草依據(jù)

（一）《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《特種設(shè)備使用單位落實使用安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》和《安徽省電梯安全監(jiān)督管理條例》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。

（二）《電梯維護保養(yǎng)規(guī)則》《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》等安全技術(shù)規(guī)范。

（三）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強電梯質(zhì)量安全工作的意見》（國辦發(fā)〔2018〕8號）《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強電梯質(zhì)量安全工作的通知》（皖政辦〔2018〕25號）《關(guān)于加強住宅電梯維修改造更新的實施意見》（皖政辦秘〔2024〕30號）等政策文件。

（四）2023年市場監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布《電梯監(jiān)督檢驗和定期檢驗規(guī)則》《電梯自行檢測規(guī)則》的公告等相關(guān)部門文件。

三、起草過程

《宣城市人大常委會2025年立法計劃》及市領(lǐng)導(dǎo)批示收悉后，市市場監(jiān)管局積極開展相關(guān)調(diào)研、咨詢和征集意見等工作。1-3月，我局通過書面調(diào)研、網(wǎng)絡(luò)民意征集、召開座談會等方式全面收集各方意見，并實地去六安、宿州專題調(diào)研電梯安全管理立法工作。

在實地調(diào)研和征集意見的基礎(chǔ)上，于3月15日形成了《條例（征求意見稿）》。在征求各縣市區(qū)人民政府、各相關(guān)市直單位、市電梯行業(yè)協(xié)會、物業(yè)代表等意見的基礎(chǔ)上，進行分組討論、逐條研究，數(shù)易其稿、反復(fù)修改，最終形成了《條例（草案）》，期間，共計征集意見20條，采納5條，未采納15條。3月21日，《條例（草案）》送局法規(guī)科進行合法性審查、送雙反科進行公平競爭審查。3月31日，《條例（草案）》通過局長辦公會審議。

四、主要內(nèi)容

《條例》全文共二十七條，對全市行政區(qū)域內(nèi)電梯的生產(chǎn)（包括設(shè)計、制造、安裝、改造、修理）、使用、維護保養(yǎng)、檢驗檢測、安全評估、應(yīng)急處置及監(jiān)督管理進行了規(guī)范，主要內(nèi)容如下：

（一）是明晰安全職責(zé)。構(gòu)建齊抓共管、多元共治的工作格局，解決電梯相關(guān)各方安全管理職責(zé)界定不清的問題。對各級人民政府、市場監(jiān)督管理部門、有關(guān)行業(yè)主管部門，以及電梯生產(chǎn)、使用、維護保養(yǎng)等相關(guān)單位的安全管理職責(zé)進行了明確。

（二）強化源頭治理。明確了電梯制造單位、施工單位的責(zé)任，對電梯選型配置、土建工程質(zhì)量以及新裝電梯運行環(huán)境保障作出具體規(guī)定，明確了土建工程防滲漏保修期限和電梯質(zhì)量保修最低期限。

（三）落實主體責(zé)任。對電梯使用單位的確定方式進行了明確，細化了使用單位的安全管理義務(wù)，對物業(yè)服務(wù)企業(yè)作為使用單位應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任作出規(guī)定。同時，對規(guī)范電梯乘用行為、專項維修資金籌措等提出要求。

（四）提升維保質(zhì)量。對維護保養(yǎng)單位登記作出規(guī)定，要求維保單位及時告知相關(guān)信息，細化了電梯維護保養(yǎng)單位的義務(wù)，對工作質(zhì)量、執(zhí)業(yè)管理、行為規(guī)范等作出具體規(guī)定。《條例》對無紙化維保提出要求，進一步強化信息化監(jiān)管，切實提升維保服務(wù)質(zhì)量。

（五）創(chuàng)新管理模式。加強信息化建設(shè)，提升電梯安全管理水平。鼓勵采用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)、新方法，推動電梯生產(chǎn)、使用、維護保養(yǎng)、檢驗檢測、應(yīng)急處置和監(jiān)督管理智能化、信息化發(fā)展。

（六）堅持生命至上。《條例》對建立電梯96366應(yīng)急救援處置機制，依托電梯安全信息化監(jiān)管系統(tǒng)提出了要求。此外還對特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門、電梯使用單位、維護保養(yǎng)單位應(yīng)急救援預(yù)案制定與演練、困人故障處置程序等作了具體規(guī)定。