關(guān)于印發(fā)《績溪縣促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》的通知

績政辦〔2024〕41號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直有關(guān)單位：

《績溪縣促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》業(yè)經(jīng)縣政府研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實。

                           2024年12月23日      

績溪縣促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省、市有關(guān)進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的決策部署，保障居民住房需求，促進(jìn)我縣房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，結(jié)合我縣實際，特制定以下若干措施：

一、支持居民住房消費購買新建商品住房

購房人于2024年12月1日至2025年12月31日內(nèi)在本縣購買新建商品住房的（購房時間以《績溪縣商品房預(yù)（銷）售合同網(wǎng)上登記備案證明》記載的時間為準(zhǔn)），完成不動產(chǎn)登記后可申請享受下述購房補貼。購房人符合以下相關(guān)補貼政策的，按照“就高不就低、不重復(fù)享受”原則只能享受一次補貼。

（一）凡在本縣購買新建商品住房且面積在140平方米及以下的，對購房人給予購房價（不含稅）1%的購房補貼。

（二）符合國家生育政策，已生育未滿18周歲二孩及以上多子女家庭在本縣購買新建商品住房且面積在140平方米及以下的，對購房人給予購房價（不含稅）1.5%的購房補貼。

（三）非績溪籍人員在本縣購買新建商品住房且面積在140平方米及以下的，對購房人給予購房價（不含稅）1.5%的購房補貼。

（四）購房人在本縣所購新建商品住房已享受過人才引進(jìn)、生育二孩及以上等各類購房優(yōu)惠政策的，不再享受本政策。（牽頭單位：縣住建局、縣委組織部、縣人社局、縣自然資源規(guī)劃局、縣衛(wèi)健委、縣教體局；配合單位：縣財政局、縣稅務(wù)局、縣市場監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

二、鼓勵貨幣化安置，對購買新建商品房的給予購房獎勵

涉及土地整治、城市更新、水利、交通、園區(qū)建設(shè)等重點基礎(chǔ)設(shè)施項目征遷補償安置的，被征收人選擇貨幣化補償安置，并在規(guī)定時間內(nèi)在本縣購買新建商品房的，給予500-1000元/㎡的購房獎勵，具體實施方案和獎勵標(biāo)準(zhǔn)由項目主管部門自行制定，補助經(jīng)費由項目原有資金渠道解決。（牽頭單位：各項目主管部門；配合單位：縣財政局、縣住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府辦、縣自然資源規(guī)劃局、縣交通局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

三、推行二手住房貸款“帶押過戶”

為有效降低二手住房交易資金和時間成本，買賣雙方貸款在同一銀行，在押房產(chǎn)在交易過程中，賣方無需提前還款辦理解押手續(xù)，買賣雙方可申請辦理貸款“帶押過戶”業(yè)務(wù)。（牽頭單位：縣自然資源規(guī)劃局、國家金融監(jiān)管總局績溪支局；配合單位：縣住建局、宣城市住房公積金管理中心績溪縣管理部）

四、實行地下停車位 (庫) 產(chǎn)權(quán)登記

規(guī)范我縣地下車位（庫）不動產(chǎn)登記管理，對房地產(chǎn)項目地下停車位（庫）推行銷售產(chǎn)權(quán)登記，切實保障業(yè)主權(quán)益，理順地下車位（庫）產(chǎn)權(quán)關(guān)系，促進(jìn)交易流通，規(guī)范物業(yè)管理。（牽頭單位：縣自然資源規(guī)劃局；配合單位：縣住建局、縣稅務(wù)局、縣市場監(jiān)管局）

五、放寬就學(xué)條件

在我縣城區(qū)購買新建商品住房的，房地產(chǎn)主管部門備案的《商品房買賣合同》和購房發(fā)票可作為義務(wù)教育階段新生就近入學(xué)依據(jù)。（牽頭單位：縣教體局；配合單位：縣住建局、縣稅務(wù)局）

六、強化房地產(chǎn)市場監(jiān)督，保持商品房交易價格平穩(wěn)

（一）嚴(yán)格商品房預(yù)售條件，房地產(chǎn)開發(fā)項目須完成地上建筑主體結(jié)構(gòu)總層數(shù)的三分之一以上，經(jīng)商品房預(yù)售價格備案后，方可申請商品房預(yù)售許可。（牽頭單位：縣住建局）

（二）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在辦理商品房預(yù)售許可證或現(xiàn)售備案手續(xù)前，須向價格主管部門備案全部可售房源價格。經(jīng)審核備案后，嚴(yán)格按備案價格銷售。商品房預(yù)售許可審批后，確需調(diào)整備案價格的，應(yīng)重新備案。（牽頭單位：縣住建局；配合單位：縣發(fā)改委、縣市場監(jiān)管局、縣稅務(wù)局、縣自然資源規(guī)劃局）

七、優(yōu)化房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)融資機(jī)制

（一）深入貫徹落實好住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、金融監(jiān)管總局《關(guān)于建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制的通知》（建房〔2024〕2號）精神，進(jìn)一步發(fā)揮城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制作用，一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求，更加精準(zhǔn)支持我縣房地產(chǎn)項目，促進(jìn)金融與房地產(chǎn)良性循環(huán)。（牽頭單位：國家金融監(jiān)管總局績溪支局；配合單位：縣住建局、縣自然資源規(guī)劃局、各商業(yè)銀行）

（二）對抵押人資格放開限制，抵押權(quán)人不局限于金融機(jī)構(gòu)，可以為自然人、法人或其他組織；允許開發(fā)企業(yè)在辦理建設(shè)用地使用權(quán)抵押登記，并經(jīng)抵押權(quán)人書面同意解除已銷售商品房所占土地的抵押權(quán)后，辦理已銷售商品房的不動產(chǎn)預(yù)告登記和預(yù)抵押登記；允許房地產(chǎn)開發(fā)項目在建工程抵押物余額部分，再次辦理抵押登記。（牽頭單位：縣自然資源規(guī)劃局；配合單位：國家金融監(jiān)管總局績溪支局、縣住建局）

八、加強項目工程質(zhì)量監(jiān)管

督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)落實工程質(zhì)量首要責(zé)任和《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)行為的通知》（宣房聯(lián)〔2021〕1號）要求，建立健全工程質(zhì)量管理長效機(jī)制，加強對影響結(jié)構(gòu)安全和使用功能的重點工序和關(guān)鍵部位隱蔽工程的質(zhì)量監(jiān)督，提升住宅工程品質(zhì)；嚴(yán)格落實住宅工程業(yè)主開放日制度；推行投保住宅工程質(zhì)量責(zé)任保險；房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)組織開展自驗（分戶驗收）、預(yù)驗收及竣工驗收程序，嚴(yán)格履行工程質(zhì)量首要責(zé)任，加強檔案資料管理，提前化解工程質(zhì)量糾紛；規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理，落實工程在保修期內(nèi)的維修責(zé)任。（牽頭單位：縣住建局、縣自然資源規(guī)劃局）

九、加強政策宣傳引導(dǎo)

加強房地產(chǎn)市場政策宣傳解讀和引導(dǎo)。加大對互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范涉及房地產(chǎn)信息傳播秩序，堅決打擊各類違法違規(guī)信息發(fā)布行為。（牽頭單位：縣委宣傳部；配合單位：縣住建局、縣公安局、縣自然資源規(guī)劃局、縣發(fā)改委、縣市場監(jiān)管局、縣融媒體中心）

十、附則

本意見由縣住建局會同縣直有關(guān)單位負(fù)責(zé)解釋。各相關(guān)部門積極配合會商解決本措施實施過程中可能出現(xiàn)的問題。本措施自印發(fā)之日起施行，我縣現(xiàn)行文件相關(guān)規(guī)定與本措施不一致的，以本措施為準(zhǔn)。實施期間，如遇國家和省、市出臺新的政策規(guī)定，按新政策執(zhí)行。