宣城市住房和城鄉(xiāng)建設局 宣城市公共資源交易監(jiān)督管理局 關(guān)于調(diào)整建筑施工企業(yè)信用評定結(jié)果納入宣城市房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標評分項目的通知

建管〔2021〕34號

各縣、市、區(qū)住建局、公管局，廣德市數(shù)管局，市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，市雙橋物流園區(qū)管委會，市敬亭山旅游度假區(qū)管委會，市城管局，各相關(guān)單位：

為貫徹落實住建部《關(guān)于印發(fā)<建筑市場信用管理暫行辦法〉的通知》（建市〔2017〕241號）和省住建廳《關(guān)于印發(fā)<安徽省建筑市場信用管理暫行辦法>的通知》（建市〔2019〕89號)等文件相關(guān)要求，結(jié)合建筑施工企業(yè)信用評定結(jié)果納入宣城市房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標評分項目一年來評估情況，決定對市本級政府投資房屋建筑和市政基礎設施項目的招標投標中試行信用評價結(jié)果的應用做調(diào)整優(yōu)化，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

     一、我市依法必須招標的采用綜合評分法和經(jīng)評審最低價法做為評標辦法的國有資金投資（含國有資金投資占主導或控股地位）房屋建筑和市政基礎設施工程施工總承包或工程總承包項目，原則上將建筑施工企業(yè)信用評定結(jié)果納入評審內(nèi)容，擇優(yōu)確定中標人。技術(shù)復雜、有特殊專業(yè)要求的工程項目，招標人可根據(jù)實際情況，決定是否參照執(zhí)行。

二、企業(yè)誠信評分

    （一）在參與公開招投標活動時，已在“宣城市建筑業(yè)企業(yè)信用評價系統(tǒng)”（以下簡稱“系統(tǒng)”）中進行信用評價的本市總承包企業(yè)和市外企業(yè)，誠信評分即為“系統(tǒng)”中的分數(shù)；未在“系統(tǒng)”進行信用評價的本市總承包企業(yè)（即系統(tǒng)中查詢不到企業(yè)的）誠信評分為零分。

（二）未在“系統(tǒng)”進行信用評價的市外總承包企業(yè)（即系統(tǒng)中查詢不到企業(yè)的）誠信評分按如下進行設置：1、若招標項目要求投標企業(yè)的資質(zhì)為總承包一級資質(zhì)，市外投標企業(yè)的誠信評分為“系統(tǒng)”中所有一級企業(yè)誠信評分的平均分。2、若招標項目要求投標企業(yè)的資質(zhì)為總承包二級及以上資質(zhì)，市外投標企業(yè)的誠信評分為項目特征信用分，即參與該招標項目的所有最高資質(zhì)等級為總承包二級資質(zhì)的本市投標企業(yè)（包括得分為零分的本市投標企業(yè)）誠信評分平均分；與全市同等級企業(yè)誠信評分的平均分，即“系統(tǒng)”中與市外投標企業(yè)投標資質(zhì)同級別所有企業(yè)誠信評分的平均分（特級企業(yè)取一級企業(yè)誠信評分的平均分），按照5:5比例形成該市外投標企業(yè)的誠信評分。若招標項目的投標企業(yè)中沒有最高資質(zhì)等級為二級資質(zhì)的本市企業(yè)，則項目特征信用分取“系統(tǒng)”中二級企業(yè)誠信評分的平均分。3、若招標項目要求投標企業(yè)的資質(zhì)為總承包三級及以上資質(zhì)，市外投標企業(yè)的誠信評分為項目特征信用分，即參與該招標項目的所有最高資質(zhì)等級為總承包三級資質(zhì)的本市投標企業(yè)（包括得分為零分的本市投標企業(yè)）誠信評分平均分；與全市同等級企業(yè)誠信評分的平均分，即“系統(tǒng)”中與市外投標企業(yè)投標資質(zhì)同級別所有企業(yè)誠信評分的平均分（特級企業(yè)取一級企業(yè)誠信評分的平均分），按照5:5比例形成該市外投標企業(yè)的誠信評分。若招標項目的投標企業(yè)中沒有最高資質(zhì)等級為三級資質(zhì)的本市企業(yè)，則項目特征信用分取“系統(tǒng)”中三級企業(yè)誠信評分的平均分。 

 三、招標文件中信用標分值設置

（一）若招標項目要求投標企業(yè)的施工資質(zhì)為總承包一級資質(zhì)或二級資質(zhì)，招標文件評標辦法中信用評分分值設置為3-7分，由招標人在編制招標文件時自主確定具體分值。

（二）若招標項目要求投標企業(yè)的施工資質(zhì)為總承包三級資質(zhì)，招標文件評標辦法中信用評分分值設置為0—5分，由招標人在編制招標文件時自主確定具體分值。

四、招投標信用得分

    （一）招標項目要求投標企業(yè)的資質(zhì)為總承包一級資質(zhì)

（二）招標項目要求投標企業(yè)的資質(zhì)為總承包二級資質(zhì)

（三）招標項目要求投標企業(yè)的資質(zhì)為總承包三級資質(zhì)

五、投標企業(yè)的誠信評分以開標當日評標時“系統(tǒng)”中的企業(yè)誠信評分為準，聯(lián)合體參與投標的，以承擔施工任務的聯(lián)合體企業(yè)中最高信用分認定。相關(guān)資質(zhì)等級的平均分，以開標當日評標時“系統(tǒng)”中顯示的平均分為準。

六、我市限額以下的房屋建筑和市政基礎設施工程項目，鼓勵使用宣城市誠信評價系統(tǒng)信用評價結(jié)果進行評分。

七、《宣城市房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標文件示范文本》的評標辦法中：（1）經(jīng)評審的有效低價法、綜合評分法1和綜合評分法2的評標辦法前附表內(nèi)中標候選人排序方法中“信用評分”修改為“誠信評分”；（2）經(jīng)評審的有效低價法中3.5.2.6 信用評分評審的內(nèi)容修改為：“評標委員會對通過3.5.2.5條評審的按投標人進行信用評分計算。信用得分詳見《關(guān)于調(diào)整建筑施工企業(yè)信用評定結(jié)果納入宣城市房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標評分項目的通知》（附文件網(wǎng)址）”；綜合評分法1和綜合評分法2詳細評審標準中信用評分第1點修改為：“信用得分詳見《關(guān)于調(diào)整建筑施工企業(yè)信用評定結(jié)果納入宣城市房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標評分項目的通知》（附文件網(wǎng)址）”。

    《宣城市房屋建筑和市政基礎設施工程EPC（總承包）招標文件示范文本》的評標辦法一、二、三中：（1）評標辦法前附表內(nèi)中標候選人排序方法中“信用評分”修改為“誠信評分”；（2）詳細評審標準中施工總承包單位信用分第1點修改為：“信用得分詳見《關(guān)于調(diào)整建筑施工企業(yè)信用評定結(jié)果納入宣城市房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標評分項目的通知》（附文件網(wǎng)址）”。

八、本通知自2021年4月1日（招標公告發(fā)布時間）起執(zhí)行，各縣市區(qū)可參照執(zhí)行。原《關(guān)于將建筑施工企業(yè)信用評定結(jié)果納入宣城市房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標評分項目的通知（試行）》（建管〔2019〕359號）廢止。 

宣城市住房和城鄉(xiāng)建設局

宣城市公交資源交易監(jiān)督管理局

                               2021年3月17日   

（此件公開發(fā)布）