索引號(hào): | 12341700486288437D/202206-00032 | 信息分類: | 規(guī)范性文件發(fā)布 |
發(fā)文機(jī)關(guān): | 宣城市殘疾人聯(lián)合會(huì) | 主題分類: | 其他 / 殘疾人 / 其它 |
成文日期: | 2022-06-08 | 發(fā)布日期: | 2022-06-08 |
發(fā)文字號(hào): | 宣殘〔2022〕48號(hào) | 有 效 性: | 有效 |
標(biāo) 題: | 宣城市殘疾兒童康復(fù)救助定點(diǎn)機(jī)構(gòu)康復(fù)服務(wù)協(xié)議管理實(shí)施細(xì)則(試行) | ||
政策咨詢機(jī)關(guān): | 宣城市殘疾人康復(fù)中心 | 政策咨詢電話: | 0563-3031910 |
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發(fā)文機(jī)關(guān): | 宣城市殘疾人聯(lián)合會(huì) | ||
主題分類: | 其他 / 殘疾人 / 其它 | ||
成文日期: | 2022-06-08 | ||
發(fā)布日期: | 2022-06-08 | ||
發(fā)文字號(hào): | 宣殘〔2022〕48號(hào) | ||
有 效 性: | 有效 | ||
標(biāo) 題: | 宣城市殘疾兒童康復(fù)救助定點(diǎn)機(jī)構(gòu)康復(fù)服務(wù)協(xié)議管理實(shí)施細(xì)則(試行) | ||
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關(guān)于印發(fā)宣城市殘疾兒童康復(fù)救助定點(diǎn)
機(jī)構(gòu)康復(fù)服務(wù)協(xié)議管理實(shí)施細(xì)則
(試行)的通知
宣殘〔2022〕48號(hào)
各縣(市、區(qū))殘聯(lián)、教體局、民政局、衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管局:
根據(jù)國(guó)家政策調(diào)整,宣城市殘聯(lián)、教體局、民政局、衛(wèi)生健康委和市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合修訂了《宣城市殘疾兒童康復(fù)救助定點(diǎn)機(jī)構(gòu)康復(fù)服務(wù)協(xié)議管理實(shí)施細(xì)則(試行)》?,F(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
宣城市殘疾人聯(lián)合會(huì)
宣城市教育體育局
宣城市民政局
宣城市衛(wèi)生健康委員會(huì)
宣城市市場(chǎng)監(jiān)督管理
2022年6月8日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
宣城市殘疾兒童康復(fù)救助定點(diǎn)機(jī)構(gòu)康復(fù)
服務(wù)協(xié)議管理實(shí)施細(xì)則(試行)
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)全市殘疾兒童康復(fù)救助定點(diǎn)機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理,全面貫徹落實(shí)《宣城市人民政府關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度實(shí)施意見(jiàn)》(宣政〔2018〕60號(hào)),根據(jù)《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》(國(guó)務(wù)院令第675號(hào))、《殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》(民發(fā)〔2018〕31號(hào))和《安徽省殘疾兒童康復(fù)救助定點(diǎn)機(jī)構(gòu)康復(fù)服務(wù)協(xié)議管理辦法(試行)》(皖殘聯(lián)〔2020〕44號(hào))等法律法規(guī)和政策,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本實(shí)施細(xì)則所稱的殘疾兒童康復(fù)救助定點(diǎn)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“定點(diǎn)機(jī)構(gòu)”),是指依法辦理登記并承接殘疾兒童康復(fù)救助項(xiàng)目,為殘疾兒童提供診斷、評(píng)定、治療、訓(xùn)練、輔助器具適配等基本康復(fù)服務(wù),由縣級(jí)以上殘聯(lián)會(huì)同教育、民政、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門(mén)認(rèn)定并簽訂康復(fù)服務(wù)協(xié)議的機(jī)構(gòu)。
第三條 定點(diǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照建筑、消防、食品安全、醫(yī)療衛(wèi)生、特種設(shè)備等法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)。
第二章 確定定點(diǎn)機(jī)構(gòu)服務(wù)資格的原則
第四條 確定定點(diǎn)機(jī)構(gòu)服務(wù)資格遵循的原則:合理布局,就近就便;突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧;公開(kāi)公平,擇優(yōu)選擇;規(guī)范有序,動(dòng)態(tài)管理。
兼顧公辦與民營(yíng),鼓勵(lì)各類康復(fù)機(jī)構(gòu)公平參與競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)康復(fù)服務(wù)資源優(yōu)化配置;保障康復(fù)服務(wù)質(zhì)量,確保殘疾兒童安全及康復(fù)效果;合理控制康復(fù)服務(wù)成本,提高康復(fù)服務(wù)資源利用效率。
第五條 屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)??h級(jí)以上殘聯(lián)負(fù)責(zé)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)遴選、認(rèn)定定點(diǎn)機(jī)構(gòu)服務(wù)資格,并與本轄區(qū)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)簽訂康復(fù)服務(wù)協(xié)議,依據(jù)本實(shí)施細(xì)則規(guī)定加強(qiáng)協(xié)議管理,履行相應(yīng)責(zé)任和義務(wù)。
市殘聯(lián)負(fù)責(zé)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)本級(jí)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)服務(wù)資格認(rèn)定以及縣市區(qū)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)備案和監(jiān)督工作,縣市區(qū)殘聯(lián)會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)服務(wù)資格認(rèn)定、報(bào)備、督查和服務(wù)協(xié)議管理等。
第三章 定點(diǎn)機(jī)構(gòu)服務(wù)資格申報(bào)和準(zhǔn)入
第六條 申報(bào)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)服務(wù)資格,應(yīng)具備以下條件:
(一)經(jīng)政府相關(guān)職能部門(mén)審批登記,具有獨(dú)立法人資格, 取得合法執(zhí)業(yè)資格,有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。
(二)原則上開(kāi)展所申請(qǐng)的殘疾兒童康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目滿兩年(含兩年) 且申報(bào)單一服務(wù)項(xiàng)目類別的殘疾兒童在訓(xùn)人數(shù)不低于20人。
(三)遵守有關(guān)法律、法規(guī),能夠按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程開(kāi)展康復(fù)服務(wù),建立完善的康復(fù)服務(wù)、安全、衛(wèi)生、檔案、財(cái)務(wù)、家長(zhǎng)培訓(xùn)等內(nèi)部管理制度。
(四)未發(fā)生過(guò)嚴(yán)重群體性事件、重大安全事故和惡性案件,無(wú)違法違規(guī)失信等不良記錄。
第七條 申報(bào)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)服務(wù)資格場(chǎng)地設(shè)施要求:
(一)建筑選址安全、交通方便,遠(yuǎn)離污染區(qū)、災(zāi)害易發(fā)區(qū)和有毒有害、易燃易爆物品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與貯存地。
(二)所在場(chǎng)地原則上應(yīng)設(shè)置在公共建筑的三層及以下, 符合《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》要求,符合教育、民政、衛(wèi)生健康、住建、消防等法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),適合殘疾兒童的生理、心理特點(diǎn),有防滑、防撞、防水、防電、防火等安全措施,殘疾兒童康復(fù)服務(wù)及活動(dòng)用房采光、通風(fēng)良好。
(三)機(jī)構(gòu)申報(bào)的殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練類別所涉及的功能用房完備、布局合理、場(chǎng)所固定且自成一體,建筑設(shè)計(jì)符合無(wú)障礙規(guī)范。各類別殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練使用面積不低于200平方米,且生均實(shí)際教學(xué)活動(dòng)面積不低于7平方米,有一定的室外活動(dòng)場(chǎng)地,聽(tīng)力語(yǔ)言康復(fù)機(jī)構(gòu)測(cè)聽(tīng)室面積不得小于10平方米。在機(jī)構(gòu)出入口及兒童活動(dòng)區(qū)域應(yīng)安裝視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)、緊急報(bào)警裝置。監(jiān)控視頻記錄應(yīng)至少保存3個(gè)月。
(四)從遞交申請(qǐng)資料之日起計(jì)算,服務(wù)場(chǎng)所使用權(quán)或租賃合同的剩余有效期應(yīng)在兩年以上。服務(wù)場(chǎng)所租賃合同有效期不足兩年,如能提供補(bǔ)充合同證明,保證場(chǎng)地使用時(shí)間在兩年以上,也可認(rèn)定為符合條件。
第八條 申報(bào)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)服務(wù)資格人員配置要求:
(一)專業(yè)技術(shù)人員須具有教育、醫(yī)療、康復(fù)專業(yè)大專以上學(xué)歷,須取得相關(guān)行業(yè)部門(mén)認(rèn)可的資格證書(shū),或經(jīng)相關(guān)行業(yè)培訓(xùn)取得合格證書(shū)。業(yè)務(wù)主管須具有相關(guān)專業(yè)大?;蛞陨蠈W(xué)歷, 從事康復(fù)工作3年以上,每年須參加相關(guān)行業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
(二)從業(yè)人員每年須經(jīng)過(guò)衛(wèi)生健康部門(mén)體格檢查, 獲得身體健康證明。
(三)專業(yè)技術(shù)人員與收訓(xùn)殘疾兒童比例符合救助項(xiàng)目相關(guān)要求。
第九條 申報(bào)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力要求:
(一)具備國(guó)家或省殘聯(lián)康復(fù)項(xiàng)目實(shí)施要求的各項(xiàng)硬件設(shè)備。
(二)能按照各項(xiàng)康復(fù)項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范、工作流程的要求精準(zhǔn)運(yùn)作,履行相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行殘疾兒童康復(fù)救助制度,建立與殘疾兒童康復(fù)救助管理相適應(yīng)的工作制度,設(shè)立專(兼)職工作人員負(fù)責(zé)殘疾兒童康復(fù)救助管理。
(四)配備殘疾兒童康復(fù)救助經(jīng)費(fèi)結(jié)算必需的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),并有相應(yīng)的管理操作人員。
第十條 接受申報(bào)的殘聯(lián)組織應(yīng)當(dāng)按以下程序辦理認(rèn)定事項(xiàng):
(一)受理申請(qǐng)。
1.申請(qǐng)殘疾兒童康復(fù)救助定點(diǎn)服務(wù)資格的機(jī)構(gòu)應(yīng)向本轄區(qū)殘聯(lián)提出書(shū)面申請(qǐng),填寫(xiě)《安徽省殘疾兒童康復(fù)救助定點(diǎn)機(jī)構(gòu)康復(fù)服務(wù)申報(bào)認(rèn)定表》(附件3)和《機(jī)構(gòu)基本情況表》(附件4),并提供相應(yīng)證明材料,同時(shí)申報(bào)多個(gè)康復(fù)訓(xùn)練項(xiàng)目的,按所報(bào)項(xiàng)目分別填報(bào)《機(jī)構(gòu)基本情況表》。
2.殘聯(lián)組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記受理,對(duì)于材料不全或者不符合條件的,在5個(gè)工作日內(nèi)告知申請(qǐng)機(jī)構(gòu)。申請(qǐng)機(jī)構(gòu)收到材料補(bǔ)正通知后,應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)正,逾期未補(bǔ)正的視為放棄申請(qǐng)。
(二)審核。殘聯(lián)組織應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起,會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織專家在30個(gè)工作日內(nèi)對(duì)相關(guān)材料及申請(qǐng)機(jī)構(gòu)接受行政處罰等情況進(jìn)行核對(duì),開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估、核查,作出申請(qǐng)是否通過(guò)的初步結(jié)論。殘聯(lián)組織應(yīng)將審核結(jié)果及時(shí)書(shū)面告知申請(qǐng)機(jī)構(gòu)。
(三)公示。殘聯(lián)組織應(yīng)當(dāng)將初審?fù)ㄟ^(guò)的機(jī)構(gòu)名單在殘聯(lián)官網(wǎng)或本級(jí)政府門(mén)戶網(wǎng)站公示7天,公示期滿無(wú)異議可予認(rèn)定。
(四)簽訂服務(wù)協(xié)議。殘聯(lián)組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)與擬認(rèn)定機(jī)構(gòu)簽訂康復(fù)服務(wù)協(xié)議和聯(lián)合聲明(附件2),申請(qǐng)機(jī)構(gòu)在公示后30天內(nèi)不簽訂服務(wù)協(xié)議的,視為自行放棄。
(五)宣城市殘疾人康復(fù)中心、市級(jí)三級(jí)甲等醫(yī)院和兒童福利機(jī)構(gòu),符合省殘聯(lián)殘疾兒童康復(fù)救助工作要求,自愿承擔(dān)殘疾兒童康復(fù)服務(wù)工作,經(jīng)申請(qǐng)由市殘聯(lián)直接認(rèn)定為定點(diǎn)機(jī)構(gòu)。優(yōu)先將全市符合條件的區(qū)域兒童福利機(jī)構(gòu)納入當(dāng)?shù)貧埪?lián)定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)。
第四章 服務(wù)監(jiān)督與協(xié)議管理
第十一條 對(duì)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)實(shí)行協(xié)議管理,按照“誰(shuí)認(rèn)定、誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,由殘聯(lián)組織與所認(rèn)定的康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,雙方按協(xié)議規(guī)定承擔(dān)各自責(zé)任與義務(wù)。
第十二條 服務(wù)協(xié)議由縣級(jí)以上殘聯(lián)根據(jù)具體項(xiàng)目及要求與定點(diǎn)機(jī)構(gòu)簽訂。具有法律效力、權(quán)責(zé)明晰的服務(wù)協(xié)議內(nèi)容應(yīng)包括服務(wù)名稱、服務(wù)范圍、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(含服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)效果、救助標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)算方式等)、安全保障、服務(wù)質(zhì)量、信息管理、權(quán)利與義務(wù)、違約責(zé)任、雙方約定的其他事項(xiàng)等。服務(wù)協(xié)議有效期一般為兩年。協(xié)議期內(nèi),新增約定事項(xiàng)的,通過(guò)補(bǔ)充協(xié)議予以明確。
第十三條 殘聯(lián)組織和定點(diǎn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格遵循協(xié)議約定,認(rèn)真履行服務(wù)協(xié)議??h市區(qū)殘聯(lián)應(yīng)及時(shí)將與定點(diǎn)機(jī)構(gòu)所簽協(xié)議及相關(guān)材料匯總報(bào)市殘聯(lián)備案;市殘聯(lián)每半年將轄區(qū)內(nèi)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)匯總名單上報(bào)省殘聯(lián)并定期在市殘聯(lián)門(mén)戶網(wǎng)站公布。
第十四條 定點(diǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)定,為殘疾兒童提供康復(fù)服務(wù):
(一)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家政策和省、市、縣關(guān)于殘疾兒童康復(fù)救助相關(guān)規(guī)定,履行服務(wù)協(xié)議;嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)行政部門(mén)制定的相應(yīng)業(yè)務(wù)規(guī)章、政策和標(biāo)準(zhǔn);遵守康復(fù)訓(xùn)練技術(shù)規(guī)范及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按服務(wù)規(guī)范為救助對(duì)象提供康復(fù)服務(wù)。
(二)建立與殘疾兒童康復(fù)服務(wù)相適應(yīng)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和管理制度,對(duì)殘疾兒童康復(fù)救助對(duì)象的康復(fù)費(fèi)用要單獨(dú)建賬,專人管理,并配備專(兼)職管理人員,與殘聯(lián)組織共同做好康復(fù)服務(wù)工作。
(三)協(xié)助屬地殘聯(lián)開(kāi)展康復(fù)需求篩查和評(píng)估工作,做好康復(fù)服務(wù)對(duì)象資料的填報(bào)工作,定期匯總服務(wù)對(duì)象到訓(xùn)考勤情況和康復(fù)服務(wù)工作開(kāi)展情況,并書(shū)面報(bào)送屬地殘聯(lián)。
(四)在服務(wù)場(chǎng)所顯要位置張貼《安徽省殘疾兒童康復(fù)救助定點(diǎn)機(jī)構(gòu)責(zé)任聯(lián)合聲明》(附件2)(殘聯(lián)系統(tǒng)直屬康復(fù)機(jī)構(gòu)除外),設(shè)立政策宣傳及公告欄,主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)康復(fù)救助情況、服務(wù)內(nèi)容和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),宣傳康復(fù)服務(wù)相關(guān)政策規(guī)定、康復(fù)效果等,設(shè)置醒目的指引標(biāo)識(shí),暢通咨詢投訴渠道。
(五)確保殘疾兒童真實(shí)在訓(xùn),嚴(yán)禁名下無(wú)人、空占救助名額套取項(xiàng)目資金。殘疾兒童因?。ㄊ拢┙K止康復(fù)訓(xùn)練 7 個(gè)工作日以上,定點(diǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向?qū)俚貧埪?lián)備案;救助對(duì)象無(wú)故中途終止康復(fù)訓(xùn)練或無(wú)故半個(gè)月未歸者,即視為自動(dòng)放棄,機(jī)構(gòu)應(yīng)在事發(fā)后 10 個(gè)工作日內(nèi)通報(bào)其戶籍所在地殘聯(lián),并及時(shí)查詢督促?gòu)?fù)訓(xùn)或安排替補(bǔ)。
(六)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)須與每位在訓(xùn)殘疾兒童監(jiān)護(hù)人簽訂康復(fù)安置協(xié)議,明確雙方責(zé)任和義務(wù)。建立規(guī)范的殘疾兒童康復(fù)檔案, 實(shí)行一人一檔管理,檔案的保管期限不少于服務(wù)協(xié)議期滿后五年,定點(diǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保護(hù)殘疾兒童及其監(jiān)護(hù)人的個(gè)人信息。原則上應(yīng)當(dāng)成立殘疾兒童家長(zhǎng)學(xué)校,經(jīng)常聽(tīng)取在訓(xùn)殘疾兒童家長(zhǎng)意見(jiàn)和建議,發(fā)揮殘疾兒童家長(zhǎng)對(duì)服務(wù)和管理的監(jiān)督促進(jìn)作用。
(七)在定點(diǎn)醫(yī)療康復(fù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行康復(fù)的,所發(fā)生的費(fèi)用符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷目錄的按規(guī)定報(bào)銷。
(八)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部管理,定期組織工作人員進(jìn)行職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),自覺(jué)接受相關(guān)部門(mén)和社會(huì)公眾監(jiān)督,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),改善服務(wù)條件,優(yōu)化服務(wù)流程,為殘疾兒童提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、規(guī)范便捷的康復(fù)服務(wù),提高服務(wù)對(duì)象滿意度。
(九)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)性質(zhì)、法人代表、執(zhí)業(yè)地址、執(zhí)業(yè)范圍等信息如有變動(dòng),應(yīng)及時(shí)告知屬地殘聯(lián)。已取得定點(diǎn)機(jī)構(gòu)服務(wù)資格的,申報(bào)注冊(cè)地址與殘疾兒童康復(fù)服務(wù)地址必須保持一致;如跨縣市區(qū)調(diào)整注冊(cè)地、變更康復(fù)訓(xùn)練地址、改變機(jī)構(gòu)名稱等,需向調(diào)整后的屬地殘聯(lián)重新申報(bào)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)服務(wù)資格。不得私設(shè)分支機(jī)構(gòu)或向其他機(jī)構(gòu)出借、出租定點(diǎn)機(jī)構(gòu)服務(wù)資格。因歇業(yè)、解散、被撤銷或者其他原因暫?;蛘咧兄狗?wù)的,機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知屬地殘聯(lián)并在屬地殘聯(lián)和主管部門(mén)的指導(dǎo)下進(jìn)行兒童后續(xù)轉(zhuǎn)介,保障殘疾兒童康復(fù)需求。
第十五條 縣市區(qū)殘聯(lián)會(huì)同相關(guān)部門(mén)采取多種形式,靈活有效對(duì)本轄區(qū)內(nèi)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)服務(wù)協(xié)議履行情況進(jìn)行常態(tài)化管理和考評(píng)。
(一)殘聯(lián)組織應(yīng)加強(qiáng)定點(diǎn)轄區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)化管理,每年按照服務(wù)協(xié)議內(nèi)容進(jìn)行督查指導(dǎo)并形成報(bào)告,指導(dǎo)監(jiān)督問(wèn)題整改。
(二)殘聯(lián)組織應(yīng)加強(qiáng)定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)在訓(xùn)殘疾兒童跟蹤管理,縣市區(qū)殘聯(lián)對(duì)本地項(xiàng)目?jī)?nèi)殘疾兒童和在本轄區(qū)內(nèi)定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)在訓(xùn)殘疾兒童進(jìn)行實(shí)名制核查,主要核查殘疾兒童是否真實(shí)在訓(xùn),訓(xùn)練時(shí)間、內(nèi)容、效果以及檔案管理等。
(三)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)管理重點(diǎn)檢查定點(diǎn)機(jī)構(gòu)日常安全管理、傳染病防控執(zhí)行情況、殘聯(lián)服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入、項(xiàng)目執(zhí)行情況、康復(fù)檔案管理等內(nèi)容。
第十六條 各職能部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督,每年由殘聯(lián)會(huì)同教育、民政、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、消防等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)違反殘疾兒童康復(fù)救助制度及服務(wù)協(xié)議約定的,應(yīng)視情況,責(zé)令其限期改正,暫停、取消其資格,或按有關(guān)規(guī)定納入社會(huì)信用體系黑名單,予以信用懲戒;對(duì)違反其他法律法規(guī)和政策規(guī)定的,由相關(guān)部門(mén)依法依規(guī)處理。
第十七條 由協(xié)議簽訂的殘聯(lián)自行組織、會(huì)同相關(guān)職能部門(mén)或通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)委托第三方機(jī)構(gòu)等方式對(duì)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)服務(wù)協(xié)議履行情況進(jìn)行年度考核驗(yàn)收,考核驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)送上級(jí)殘聯(lián)。年度考核驗(yàn)收合格的應(yīng)按規(guī)定結(jié)算撥付服務(wù)資金,驗(yàn)收不合格的不予撥付。
第十八條 市殘聯(lián)負(fù)責(zé)對(duì)縣(市、區(qū))年度考核進(jìn)行督導(dǎo),并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行實(shí)地檢查或抽查。
第五章 違規(guī)處理與退出機(jī)制
第十九條 定點(diǎn)機(jī)構(gòu)違反本實(shí)施細(xì)則有關(guān)規(guī)定,由協(xié)議簽訂的殘聯(lián)下達(dá)書(shū)面整改通知書(shū),督促其改正,限期整改不到位的, 取消其定點(diǎn)機(jī)構(gòu)服務(wù)資格,服務(wù)協(xié)議自動(dòng)終止。同時(shí)向上級(jí)殘聯(lián)報(bào)備。
(一)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)無(wú)正當(dāng)理由6個(gè)月以上不開(kāi)展服務(wù)由協(xié)議簽訂的殘聯(lián)下達(dá)書(shū)面整改通知書(shū),責(zé)令限期改正;限期整改不到位的,取消其定點(diǎn)機(jī)構(gòu)服務(wù)資格。
(二)定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)服務(wù)后,場(chǎng)地、設(shè)施、師資配比等發(fā)生變化達(dá)不到要求的,限期整改不到位的,取消定點(diǎn)機(jī)構(gòu)服務(wù)資格,服務(wù)協(xié)議自動(dòng)終止。
(三)對(duì)各級(jí)通報(bào)指出的問(wèn)題,且無(wú)正當(dāng)理由,拒絕整改或整改落實(shí)不到位的,連續(xù)2次以上,服務(wù)協(xié)議自動(dòng)終止。
(四)實(shí)名制核查發(fā)現(xiàn)只掛名而無(wú)實(shí)際訓(xùn)練情況的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)服務(wù)協(xié)議自動(dòng)終止;轄區(qū)外定點(diǎn)機(jī)構(gòu)如有違規(guī)情況,以公函形式將違規(guī)情況通知該機(jī)構(gòu)屬地殘聯(lián),及時(shí)終止服務(wù),并做好相應(yīng)轉(zhuǎn)介工作。
第二十條 經(jīng)核實(shí)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)不按服務(wù)協(xié)議要求,擅自降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的,由協(xié)議簽訂的殘聯(lián)責(zé)令其改正并削減有關(guān)服務(wù)費(fèi)用;情節(jié)嚴(yán)重的取消其定點(diǎn)機(jī)構(gòu)服務(wù)資格。
第二十一條 對(duì)考核不合格;發(fā)生重大安全責(zé)任事故或重大輿情事故的;發(fā)生殘疾兒童家長(zhǎng)大規(guī)模集體上訪及群體性事件,導(dǎo)致嚴(yán)重后果的定點(diǎn)機(jī)構(gòu),由協(xié)議簽訂的殘聯(lián)取消其定點(diǎn)機(jī)構(gòu)服務(wù)資格,解除服務(wù)協(xié)議,此后兩年內(nèi)不接受其申請(qǐng)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)。
第二十二條 定點(diǎn)機(jī)構(gòu)或工作人員弄虛作假,開(kāi)具假證明、假票據(jù)等虛假憑證,套取康復(fù)補(bǔ)助資金的,由協(xié)議簽訂的殘聯(lián)責(zé)令其改正,追回套取資金,永久取消其定點(diǎn)機(jī)構(gòu)服務(wù)資格,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第二十三條 定點(diǎn)機(jī)構(gòu)有違反法律法規(guī)其他情形的,按相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。
第六章 附 則
第二十四條 各縣市區(qū)可根據(jù)本細(xì)則,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定具體實(shí)施方案。
第二十五條 本實(shí)施細(xì)則由市殘聯(lián)負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起施行。《宣城市殘疾兒童康復(fù)救助定點(diǎn)機(jī)構(gòu)康復(fù)服務(wù)協(xié)議管理實(shí)施細(xì)則(試行)》(宣殘〔2021〕23號(hào))同時(shí)廢止。
附件 1
關(guān)于調(diào)整宣城市殘疾兒童康復(fù)救助定點(diǎn)機(jī)構(gòu)康復(fù)服務(wù)協(xié)議管理工作領(lǐng)導(dǎo)組成員的通知
各縣(市、區(qū))殘聯(lián)、教體局、民政局、衛(wèi)健委、市場(chǎng)監(jiān)管局:
因人事變動(dòng),現(xiàn)將宣城市殘疾兒童康復(fù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)康復(fù)服務(wù)協(xié)議管理工作領(lǐng)導(dǎo)組成員調(diào)整如下:
組 長(zhǎng):胡亞龍 市殘聯(lián)理事長(zhǎng)
副組長(zhǎng):賈 暉 市教體局黨委委員,市政府督學(xué)
陳 武 市民政局副局長(zhǎng)
佘敦宇 市衛(wèi)生健康委員會(huì)副主任
徐 明 市場(chǎng)監(jiān)督管理局總工程師
杜壽琴 市殘聯(lián)副理事長(zhǎng)
成 員: 羅忠妹 市教體局基教科科長(zhǎng)
陳 燕 市民政局社會(huì)事務(wù)和兒童福利科科長(zhǎng)
吳海生 市衛(wèi)生健康委員會(huì)醫(yī)政醫(yī)管科科長(zhǎng)
丁學(xué)奇 市市場(chǎng)監(jiān)督管理局餐飲服務(wù)監(jiān)管科科長(zhǎng)
袁昌莉 市殘疾人聯(lián)合會(huì)康復(fù)中心主任
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市殘聯(lián),負(fù)責(zé)對(duì)全市殘疾兒童康復(fù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)日常管理和協(xié)調(diào)工作,杜壽琴任辦公室主任。
附件 2
安徽省殘疾兒童康復(fù)救助定點(diǎn)機(jī)構(gòu)
責(zé)任聯(lián)合聲明
我省殘疾兒童康復(fù)救助定點(diǎn)機(jī)構(gòu)是獨(dú)立法人主體或獨(dú)立民事主體;與各級(jí)殘聯(lián)無(wú)隸屬關(guān)系,僅承接殘聯(lián)殘疾兒童康復(fù)救助項(xiàng)目;定點(diǎn)機(jī)構(gòu)在開(kāi)展殘疾兒童康復(fù)服務(wù)過(guò)程中,獨(dú)立承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
特此聲明。
殘聯(lián)名稱: 定點(diǎn)機(jī)構(gòu)名稱:
(蓋章) (蓋章)
年 月 日 年 月 日
附件3
安徽省殘疾兒童康復(fù)救助定點(diǎn)機(jī)構(gòu)康復(fù)服務(wù)申報(bào)認(rèn)定表
機(jī)構(gòu)名稱 |
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機(jī)構(gòu)地址 |
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郵政編碼 |
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機(jī)構(gòu)代碼 (機(jī)構(gòu)登記證號(hào)碼) |
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主管部門(mén) (審批機(jī)關(guān)) |
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機(jī)構(gòu) 性質(zhì) |
□ 公辦( □ 教育 □ 民政 □ 衛(wèi)生 □ 殘聯(lián) □ 其他 ) ? □非公辦( □ 民辦公助 □ 民辦民營(yíng) □ 其他 ) |
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機(jī)構(gòu)資質(zhì) |
□ 醫(yī)療 □ 教育 □ 其他 |
許可證號(hào) |
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法定代表人 |
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是否獨(dú)立 法人 |
是 □ 否 □ |
聯(lián)系電話 |
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機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人 |
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成立時(shí)間 |
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員工數(shù) |
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取得健康 證明人數(shù) |
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服務(wù)場(chǎng)地面積 |
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年收訓(xùn)人數(shù) |
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基本情況 |
總?cè)藬?shù) |
中級(jí)以上職稱 |
初級(jí) 職稱 |
本科及 以上 |
大專 |
中專及 其他 |
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人員 構(gòu)成 |
康復(fù)教師 |
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醫(yī) 生 |
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康復(fù)治療師 |
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管理人員 |
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其 他 |
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合 計(jì) |
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已開(kāi)展的 康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目 |
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申請(qǐng)服務(wù) 內(nèi)容 |
視力 □ |
聽(tīng)力 □ |
言語(yǔ) □ |
肢體 □ |
智力 □ |
孤獨(dú)癥 □ |
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服務(wù)設(shè)備 |
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消防等 安全管理 |
消防監(jiān)控設(shè)備 □ 安全監(jiān)控設(shè)備 □ 消防安全合格證書(shū) □ 安全管理制度 □ 突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 □ 易發(fā)危險(xiǎn)設(shè)備管理制度 □? 每學(xué)期一次安全演練 □ |
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申請(qǐng)承諾 |
我承諾: 1、提供的申報(bào)材料真實(shí)有效; 2、此申報(bào)系自愿申請(qǐng); 3、自愿簽訂服務(wù)管理協(xié)議; 4、嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)議管理辦法中的內(nèi)容和要求; 5、愿意獨(dú)立承擔(dān)所有法律責(zé)任。
承諾人(法人): (簽字) |
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縣(市、區(qū))殘聯(lián)初審意見(jiàn) |
負(fù)責(zé)人簽字: (蓋章) 年 月 日 |
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認(rèn)定單位 意見(jiàn) |
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備注:1.此表定點(diǎn)機(jī)構(gòu)、所在縣(市、區(qū))殘聯(lián)及認(rèn)定單位、上一級(jí)殘聯(lián)各一份。
2.認(rèn)定單位意見(jiàn)欄涉及單位有多個(gè)的,自行補(bǔ)充表格。
附件4:
殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)基本情況表 |
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兒童康復(fù) |
(蓋章) |
統(tǒng)一社會(huì) |
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機(jī)構(gòu)地址 |
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康復(fù)項(xiàng)目 |
年 月 |
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機(jī)構(gòu)法人 |
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聯(lián)系電話 |
辦: |
手機(jī): |
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業(yè)務(wù)主管 |
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聯(lián)系電話 |
辦: |
手機(jī): QQ號(hào): |
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機(jī)構(gòu)性質(zhì) |
□公辦事業(yè) □民辦非企業(yè) □工商 |
主管部門(mén) |
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□教育機(jī)構(gòu) □醫(yī)療機(jī)構(gòu) □康復(fù)機(jī)構(gòu) |
服務(wù)人員持有健康合格證情況 |
□全部持有 |
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具備資質(zhì) |
□教育 □醫(yī)療 □康復(fù) |
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服務(wù)項(xiàng)目 |
□視力殘疾康復(fù) □聽(tīng)力言語(yǔ)殘疾康復(fù) □肢體(腦癱)殘疾康復(fù) □智力殘疾康復(fù) □孤獨(dú)癥康復(fù) |
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場(chǎng)地設(shè)施 |
總建筑 |
(平方米) |
其中 |
室內(nèi)綜合訓(xùn)練場(chǎng)地面積 |
(平方米) |
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房屋 |
□ 自有 |
室外訓(xùn)練活動(dòng)場(chǎng)地面積 |
(平方米) |
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□ 租賃 |
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□公建民營(yíng)(合作) |
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專供兒童使用的衛(wèi)生間 |
□有 □無(wú) |
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設(shè)施設(shè)備是否符合基本康復(fù)訓(xùn)練、評(píng)估以及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求 |
□符合 □基本符合 |
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管理制度 |
□消防及安全管理制度及執(zhí)行記錄 □設(shè)施設(shè)備使用管理制度及執(zhí)行記錄 □衛(wèi)生保健管理制度及執(zhí)行記錄 |
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資質(zhì)及相關(guān)制度、服務(wù)流程、項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等是否上墻 |
□是 □否 |
各項(xiàng)管理制度是否落實(shí)專人負(fù)責(zé) |
□是 □否 |
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日收訓(xùn)能力 |
(人) |
服務(wù)形式 |
□全日制 □非全日制 □兩類均有 |
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目前在訓(xùn)總?cè)藬?shù) 人。 其中:1.全日制 2.非全日制 人 |
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業(yè)務(wù)開(kāi)展 |
是否對(duì)收訓(xùn)兒童進(jìn)行康復(fù)評(píng)估,制定并實(shí)施個(gè)別化康復(fù)訓(xùn)練計(jì)劃 |
□是 □否 |
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是否按服務(wù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供康復(fù)訓(xùn)練和服務(wù) |
□是 □否 |
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是否組織兒童參加社會(huì)融合活動(dòng)(每年4-6次) |
本年度已組織 次 |
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是否有機(jī)構(gòu)康復(fù)向社區(qū)、家庭延伸的措施 |
□有 □無(wú) |
是否開(kāi)展家長(zhǎng)培訓(xùn) |
□是 □否 |
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是否開(kāi)展殘疾兒童轉(zhuǎn)介和跟蹤服務(wù) |
□是 □否 |
培訓(xùn)滿意率 % |
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是否規(guī)范建立康復(fù)檔案并規(guī)范記錄 |
□是 □否 |
每年開(kāi)展康復(fù)知識(shí) |
□是 □否 |
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是否開(kāi)展年度自查和總結(jié) |
□是 □否 |
本年度開(kāi)展 次 |
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在訓(xùn)兒童康復(fù)建檔率 % 內(nèi)容完整率 %; 康復(fù)總有效率 % ; 家長(zhǎng)對(duì)康復(fù)訓(xùn)練滿意率 % |
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人員配備 |
業(yè)務(wù)主管 |
學(xué)歷 |
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從事殘疾兒童康復(fù)教育工作年限 |
年 |
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具有何種資質(zhì) |
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殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu) |
管理人員 |
人 |
其中 |
康復(fù)(醫(yī))師 |
人 |
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技術(shù)人員 |
人 |
康復(fù)治療師 |
人 |
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其他人員 |
人 |
教師 |
人 |
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合計(jì) |
人 |
其他專業(yè)人員 |
人 |
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填報(bào)人: 電話: 填報(bào)時(shí)間: 年 月 日 |
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注:機(jī)構(gòu)申報(bào)多個(gè)定點(diǎn)康復(fù)項(xiàng)目的,按項(xiàng)目分別填報(bào)本表。 |
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