宣城市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市金融監(jiān)管局

關(guān)于促進私募股權(quán)投資基金發(fā)展

若干舉措的通知

宣政辦秘〔2022〕83號

各縣、市、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：

市金融監(jiān)管局《關(guān)于促進私募股權(quán)投資基金發(fā)展的若干舉措》已經(jīng)市政府第14次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

宣城市人民政府辦公室

2022年11月27日     

（此件公開發(fā)布） 

關(guān)于促進私募股權(quán)投資基金發(fā)展的若干舉措

為促進我市私募股權(quán)投資基金高質(zhì)量發(fā)展，吸引域外社會化資本助力雙招雙引、服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展，特制定如下措施。

一、優(yōu)化基金發(fā)展環(huán)境

1. 做好準入服務(wù)。完善私募股權(quán)投資基金（以下簡稱“基金”）及管理機構(gòu)的商事登記流程，優(yōu)化提效登記注冊聯(lián)合評估機制，對基金機構(gòu)登記加快辦理速度、縮短辦理時限。加強與安徽證監(jiān)局風險評估信息共享，全面評估基金設(shè)立收益，建立非正常經(jīng)營基金公示機制和有關(guān)商事注銷登記措施。（責任單位：市金融監(jiān)管局、市市場監(jiān)管局）

2. 優(yōu)化營商環(huán)境。積極對接安徽證監(jiān)局、安徽私募基金業(yè)協(xié)會，協(xié)調(diào)解決基金發(fā)展中的各項問題，為基金提供全生命周期服務(wù)。配合監(jiān)管機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會開展基金業(yè)務(wù)培訓(xùn)、行業(yè)交流、項目考察、產(chǎn)業(yè)研究等。統(tǒng)籌全市基金布局，引導(dǎo)基金科學(xué)集聚發(fā)展。（責任單位：市金融監(jiān)管局）

二、加大基金政策支持

3. 給與落戶獎勵。對新設(shè)立基金管理機構(gòu)按照實際管理規(guī)模（實際繳付的出資額）1％的金額給予獎勵，最高不超過2000萬元。（責任單位：各縣市區(qū)人民政府、宣城經(jīng)開區(qū)管委會、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會、市金融監(jiān)管局、市財政局）

4. 給與辦公保障。對基金管理機構(gòu)購置自用辦公用房，按購房價格的1.5%給予獎勵，最高不超過500萬元。租賃自用辦公用房的給予租金補貼，前3年補貼100%、后2年補貼50%，補貼面積應(yīng)與實際管理規(guī)模相適應(yīng)，單個企業(yè)補貼最高不超過200萬元。鼓勵各縣市區(qū)、園區(qū)集中提供辦公場地。（責任單位：各縣市區(qū)人民政府、宣城經(jīng)開區(qū)管委會、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會、市金融監(jiān)管局、市財政局）

5. 提供政策支持。對落戶本市的基金及基金管理機構(gòu)，對其地方貢獻部分給予獎勵，獎勵標準和期限由各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)與基金或管理機構(gòu)協(xié)議約定，鼓勵各地給予等額支持。對符合條件的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、天使投資人，按照國家有關(guān)規(guī)定落實稅收優(yōu)惠政策。（責任單位：各縣市區(qū)人民政府、宣城經(jīng)開區(qū)管委會、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會、市財政局）

6. 強化人才保障。基金管理機構(gòu)高級管理人員及高層次人才，參照《宣城市“宛陵聚才行動”若干政策》（宣﹝2018﹞41號），享受購房補貼、租房補貼、入住“人才公寓”、推薦配偶就業(yè)、子女教育、醫(yī)療服務(wù)等政策。（責任單位：市委人才辦、各縣市區(qū)人民政府、宣城經(jīng)開區(qū)管委會、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會）

三、引導(dǎo)基金支持本市發(fā)展

7. 引導(dǎo)投早投科投產(chǎn)業(yè)。鼓勵基金管理機構(gòu)支持我市科創(chuàng)型企業(yè)、“專精特新”企業(yè)、有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∥⑵髽I(yè)發(fā)展，重點投向“2+8”特色產(chǎn)業(yè)。對投資上述企業(yè)2年以上的，按照實際投資額的10%給予獎勵，每投資一家企業(yè)獎勵最高不超過100萬元，每家機構(gòu)每年累計獎勵不超過500萬元。鼓勵各縣市區(qū)、園區(qū)建立投資風險補償資金，支持對符合條件的投資虧損部分予以補貼。（責任單位：各縣市區(qū)人民政府、宣城經(jīng)開區(qū)管委會、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會）

8. 加強投資企業(yè)上市培育。本市私募股權(quán)基金投資的企業(yè)直接納入宣城市上市掛牌后備企業(yè)基礎(chǔ)項目庫，符合條件的及時納入重點項目庫，給予重點扶持。鼓勵本市金融機構(gòu)與創(chuàng)投類企業(yè)開展投貸聯(lián)動、投債聯(lián)動，推廣投、貸、保聯(lián)動等多種創(chuàng)新模式。（責任單位：各縣市區(qū)人民政府、宣城經(jīng)開區(qū)管委會、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會）

9. 推動支持雙招雙引。鼓勵基金管理機構(gòu)參與我市“雙招雙引”工作，對招引域外企業(yè)成功落戶我市的，參照招商引薦人管理辦法，按照“一事一議”的方式給予獎勵。（責任單位：各縣市區(qū)人民政府、宣城經(jīng)開區(qū)管委會、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會、市招商合作中心）

10. 豐富基金退出渠道。支持各類市場主體設(shè)立并購基金。支持股權(quán)投資份額轉(zhuǎn)受讓基金創(chuàng)新發(fā)展（簡稱“S基金”）。鼓勵市國控集團開拓S基金業(yè)務(wù)，積極回購私募基金投資本市企業(yè)股權(quán)。（責任單位：市國控集團、各縣市區(qū)人民政府、宣城經(jīng)開區(qū)管委會、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會）

四、附則

11. 本政策所支持的私募股權(quán)投資基金，指在本市注冊設(shè)立并辦理稅務(wù)登記，資金在本市金融機構(gòu)托管，在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會完成登記備案，并承諾基金存續(xù)期內(nèi)不遷出本市的純社會化私募股權(quán)投資基金及管理機構(gòu)。不包括與各縣市區(qū)、園區(qū)或國有企業(yè)合作的各類產(chǎn)業(yè)投資基金。

12. 本政策涉及落戶和辦公獎勵，由機構(gòu)落戶地財政負擔，涉及的地方貢獻支持由受益財政負擔，對涉及的其他各類獎補由項目受益地財政負擔。

13. 本政策涉及獎勵對象如存在嚴重失信、違規(guī)行為，取消當次獎勵。

14. 本政策自印發(fā)之日起施行，有效期三年，實施中的具體問題由市金融監(jiān)管局負責解釋。此前有關(guān)政策與本政策不一致的，按本政策執(zhí)行。

（本文有刪減）