為引導(dǎo)和規(guī)范財(cái)政部門和預(yù)算部門預(yù)算績(jī)效管理工作,推動(dòng)預(yù)算績(jī)效管理各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,根據(jù)省財(cái)政廳統(tǒng)一部署,我局聯(lián)合郎溪縣財(cái)政局歷時(shí)四個(gè)多月,于今年8月完成了市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)財(cái)政部門+預(yù)算部門預(yù)算績(jī)效管理操作指南編撰工作,并在全省推廣使用,這標(biāo)志著預(yù)算績(jī)效管理進(jìn)一步邁向“工作大局化、管理規(guī)范化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、支撐信息化”。
高效行動(dòng),全面部署。3月份編撰工作啟動(dòng),迅速成立由市縣財(cái)政局為牽頭單位的創(chuàng)建工作小組,確定從方案制定、調(diào)研座談、指南編撰、征求意見(jiàn)等各階段的“120天作戰(zhàn)計(jì)劃”。工作組相繼赴市發(fā)改委、廣德財(cái)政局、涇縣財(cái)政局、涇縣衛(wèi)健委等地開(kāi)展多場(chǎng)調(diào)研座談,了解各級(jí)財(cái)政部門、預(yù)算部門工作中存在的難點(diǎn)堵點(diǎn),以及取得的成效和需求,明確操作指南編撰工作的方向和思路。
高頻聯(lián)動(dòng),共商促謀。指南編撰以我市市縣財(cái)政部門和預(yù)算部門工作實(shí)踐為藍(lán)本,全面梳理預(yù)算績(jī)效管理業(yè)務(wù)流程,細(xì)化至業(yè)務(wù)末端節(jié)點(diǎn)。6月份初稿編撰完成,在郎溪縣召開(kāi)多場(chǎng)征求意見(jiàn)座談會(huì),12個(gè)財(cái)政內(nèi)部股室,17個(gè)縣直部門,9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),3個(gè)街道相關(guān)負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)參加座談,在對(duì)指南內(nèi)容給予高度評(píng)價(jià)的同時(shí)共提出意見(jiàn)建議上百條。7月,我局組織召開(kāi)全市財(cái)政系統(tǒng)操作指南研討會(huì),聚焦“規(guī)范優(yōu)化、講究成效,加強(qiáng)應(yīng)用”,總結(jié)近年來(lái)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),吸納預(yù)算績(jī)效管理領(lǐng)域、標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域新思路、新方法。8月,省財(cái)政廳向6個(gè)省級(jí)預(yù)算部門,16個(gè)市級(jí)財(cái)政部門發(fā)送《征求意見(jiàn)稿》,各市財(cái)政部門分別向下征求意見(jiàn),這一鏈條傳導(dǎo)極大促進(jìn)了規(guī)范化建設(shè)的宣貫,同時(shí)促進(jìn)了《指南》直接運(yùn)用于全省2025年度預(yù)算編制。
精簡(jiǎn)流程,創(chuàng)新模板。指南涵蓋預(yù)算績(jī)效管理全部環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化5類管理工作流程圖,豐富了近30個(gè)實(shí)操層面的具體示例,制定46個(gè)評(píng)估、評(píng)價(jià)方案、報(bào)告、考核表等剛性和選用性工作表單,盡可能觸及預(yù)算績(jī)效管理的最細(xì)顆粒度,提高部門和單位工作效率。首次嘗試將業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)職責(zé)分配到財(cái)政部門【業(yè)務(wù)崗】、【績(jī)效崗】、預(yù)算部門【財(cái)務(wù)崗】【業(yè)務(wù)崗】【項(xiàng)目負(fù)責(zé)人】等管理末級(jí),強(qiáng)化業(yè)務(wù)部門的支出意識(shí)和效率意識(shí)。通過(guò)圖文并茂的方式,傳達(dá)績(jī)效理念和方法,展示預(yù)算績(jī)效管理典型案例,同時(shí)對(duì)歷年存在的共性疑問(wèn)和易錯(cuò)點(diǎn)進(jìn)行解答,解決實(shí)際業(yè)務(wù)中的頑固問(wèn)題,讓預(yù)算績(jī)效管理在基層無(wú)留白。
《指南》的編撰與推廣為全省預(yù)算績(jī)效管理打造了“宣城示范”,下一步我局將把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù),以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主線,堅(jiān)定不移把預(yù)算績(jī)效管理改革向縱深推進(jìn),在全面深化改革中彰顯財(cái)政新?lián)?dāng)新作為。
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