一、部門主要職能

市商務局內(nèi)設6個科室：辦公室、市政府口岸管理辦公室、對外貿(mào)易科、外資外經(jīng)科、市場建設科（行政審批科）、商貿(mào)流通科；下設1個二級機構(gòu)市商務執(zhí)法支隊。與中國國際貿(mào)易促進委員會宣城支會合署辦公。

市商務局主要職責：

（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)國內(nèi)外貿(mào)易、外商投資、對外投資與合作工作法律法規(guī)和方針政策，起草有關(guān)地方規(guī)范性文件；

（二）負責全市口岸管理工作。貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)口岸管理的方針政策、法律、法規(guī)和規(guī)章；根據(jù)我市實際擬訂具體實施細則和意見。

（三）研究經(jīng)濟全球化、區(qū)域經(jīng)濟合作、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢并提出相關(guān)政策建議。擬訂全市國內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟合作發(fā)展規(guī)劃。

（四）負責推進流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，提出促進中小商貿(mào)企業(yè)發(fā)展的政策建議；

（五）推動流通標準化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。

（六）擬訂引導國內(nèi)外資金投向市場體系建設的政策措施；指導大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃建設工作；推進農(nóng)村市場體系建設，組織實施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡工程。

（七）負責牽頭協(xié)調(diào)開展全市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作。推動商務領(lǐng)域誠信體系建設，指導商業(yè)信用銷售，建立市場誠信公共服務平臺，按有關(guān)規(guī)定對特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理。

（八）承擔重要消費品儲備管理、市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料的流通管理。按有關(guān)規(guī)定對成品油流通進行監(jiān)督管理。

（九）負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制，監(jiān)測分析市場運行、重要商品供求狀況，調(diào)查分析重要商品價格信息，進行預測預警和信息引導。

（十）、分析國際經(jīng)貿(mào)形勢和我市進出口狀況，擬訂促進外貿(mào)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促升級的政策措施；組織實施重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口總量計劃，會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)大宗進出口商品配額；指導機電產(chǎn)品進出口工作；組織管理進出口商品配額、關(guān)稅稅額；指導和協(xié)調(diào)加工貿(mào)易工作。

（十一）指導貿(mào)易促進活動和外貿(mào)促進體系建設；負責境外非企業(yè)經(jīng)濟組織常駐我市代表機構(gòu)的有關(guān)管理工作；協(xié)調(diào)國際貨物運輸代理;組織開展區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作和經(jīng)貿(mào)交流活動。

（十二）推進進出口貿(mào)易標準化建設工作；依法監(jiān)督技術(shù)引進、設備進口、國家限制出口技術(shù)的工作，依法辦理涉及國家安全的進出口許可事務。

（十三）牽頭擬訂服務貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃并開展相關(guān)工作，會同有關(guān)部門擬訂促進服務出口和服務外包發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施，推動服務外包平臺建設。

（十四）組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿(mào)易相關(guān)工作；建立進出口公平貿(mào)易預警機制，依法實施對外貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查，指導協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應對及國外對我市出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴及相關(guān)工作；依法對經(jīng)營者集中行為進行反壟斷調(diào)查，指導企業(yè)在國外的反壟斷應訴工作，開展多雙邊競爭政策交流與合作。

（十五）宏觀指導外商投資工作，擬訂外商投資政策措施并組織實施；指導和管理全市外商投資促進及外商投資企業(yè)的審批和進出口工作；監(jiān)督外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)及合同、章程工作。

（十六）依法核準權(quán)限范圍內(nèi)的外商投資項目的合同、章程及法律特別規(guī)定的重大變更事項;審核限額以上、限制投資和涉及配額、許可證管理的外商投資企業(yè)的設立及其變更事項。

（十七）綜合協(xié)調(diào)和指導全市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的有關(guān)工作。承擔外資商貿(mào)服務產(chǎn)業(yè)招商工作。

（十八）負責對外經(jīng)濟合作工作；依法管理和監(jiān)督對外承包工程、對外勞務合作、設計咨詢等業(yè)務；依法審核市內(nèi)企業(yè)在境外投資開辦企業(yè)(金融企業(yè)除外)并實施監(jiān)督管理。

貿(mào)促委主要職能：圍繞中心工作，服務于外交和外經(jīng)貿(mào)大局，促進國際貿(mào)易、促進利用外資、促進企業(yè)國際化經(jīng)營、促進經(jīng)濟合作。

二、部門決算單位構(gòu)成

從決算單位構(gòu)成看，宣城市商務局2015年度部門決算包括局本級決算和市貿(mào)促會（與市商務局合署辦公）決算，與預算比較，完全一致。

納入宣城市商務局2015年度部門決算編制范圍的單位共2個，詳細情況見下表：

序號	單位名稱
1	市商務局本級
2	市貿(mào)促會（與市商務局合署辦公）

三、2015年度部門決算說明

（一）2015年度收入支出決算情況說明

2015年度收入總計1110.8萬元（含用事業(yè)基金彌補收支差額和年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余），支出總計1110.8萬元（含結(jié)余分配和年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余）。與2014年相比，收、支總計各增加85.5萬元、166.6萬元，收支分別增長8.3%和17.64%，主要原因是2015年度實際收支較2014年度都有減少，增長部分為事業(yè)基金彌補收支差額和年初、年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余。

（二）2015年度收入決算情況說明

本年收入合計963.7萬元，其中：財政撥款收入937.1萬元，占97.24%；其他收入26.6萬元，占2.76%。

（三）2015年度支出決算情況說明

本年支出合計937.1萬元，其中：基本支出937.1萬元，占100%。（項目支出包含其中）

（四）2015年度財政撥款收入支出決算情況說明

2015年度財政撥款收入總計944.3萬元（含年初財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余），支出總計944.3萬元（含年末財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余），與2014年相比，財政撥款收、支總計基本持平。

（五）2015年度一般公共預算財政撥款支出決算情況說明

1.財政撥款支出決算總體情況

2015年度財政撥款支出937.1萬元，占本年支出的100%。與2014年相比，財政撥款支出減少7.1萬元，降低0.75%，基本持平。

2.財政撥款支出決算具體情況

2015年度財政撥款支出年初預算為425.83萬元，支出決算為937.1萬元，完成年初預算的220%。決算數(shù)大于預算數(shù)的主要原因一是人員增加，各類人員經(jīng)費支出增多；二是項目支出大于年初預算。其中基本支出937.1萬元，占100%（項目支出包含其中）。具體情況如下：

1.“一般公共服務”2015年度決算825.9萬元，比2014年減少3.2萬元，降低0.39%，基本持平。其中：“發(fā)展與改革事務”決算124.7萬元，主要用于發(fā)展與改革事務中各類支出；“商貿(mào)事務”決算701.2萬元，主要用于商貿(mào)事務發(fā)展，招商引資支出和其他各類涉及商貿(mào)發(fā)展事務的支出。

2．“社會保障和就業(yè)”2015年度決算111.2萬元，比2014年增加16.11萬元，增長14.49%，主要原因一是退休人員增加；二是退休工資增長。其中：“歸口管理的行政單位離退休”決算111.2萬元，主要用于局機關(guān)和所屬參公管理事業(yè)單位離退休人員支出。

（六）2015年度一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明

2015年度財政撥款基本支出937.1萬元，其中人員經(jīng)費445.3萬元，主要包括：基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、伙食補助費、績效工資、其他工資福利支出、離休費、退休費、撫恤金、生活補助、醫(yī)療費、助學金、獎勵金、住房公積金、提租補貼、購房補貼、其他對個人和家庭補助支出；公用經(jīng)費490.3萬元，主要包括：辦公費、印刷費、咨詢費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業(yè)管理費、差旅費、因公出國（境）費、維修（護）費、租賃費、會議費、培訓費、公務接待費、專用材料費、被裝購置費、專用燃料費、委托業(yè)務費、工會經(jīng)費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費用、稅金及附加費用、其他商品服務支出、辦公設備購置、專用設備購置、信息網(wǎng)絡及軟件購置更新等。

（七）2015年度政府性基金財政撥款收入支出情況說明

2015年無政府性基金支出。

(八)、其他重要事項的情況說明

（一）機關(guān)運行經(jīng)費。

2015年度宣城市商務局機關(guān)運行經(jīng)費174.85萬元，主要用于保障單位運行，用于購買貨物和服務。

（二）政府采購情況。

2015年度宣城市商務局政府采購支出總額25237萬元，其中：政府采購貨物支出25237萬元。

（三）國有資產(chǎn)占有使用情況。

截止到2015年12月31日，宣城市商務局共有車輛4輛，其中一般公務用車3輛、其他用車1輛。

九、名詞解釋

（一）財政撥款收入：指市財政當年撥付的資金

（二）基本支出：指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。

（三）項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。

（五）機關(guān)運行經(jīng)費：機關(guān)運行經(jīng)費指為保障行政單位（包括參照公務員法管理的事業(yè)單位）運行，用于購買貨物和服務的各項資金。包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料費及一般設備購置費、辦公用房水電費、公務用車運行維護費及其他費用。