6月24日，市公安局召開全市深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)暨公安法制工作會議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于公安執(zhí)法工作的系列重要指示精神和全省深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)暨公安法制工作會議精神，對下步工作進(jìn)行部署。副市長、市公安局黨委書記、局長王會杰同志在會上深入解讀公安法制部門如何落實習(xí)近平總書記關(guān)于新時代公安執(zhí)法工作的一系列要求：

習(xí)近平總書記提出“要辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”等一系列要求。作為公安機(jī)關(guān)，我們應(yīng)該如何找到結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)？公安的法制部門如何去落實？

我們要圍繞法制服務(wù)、法制保障、法制監(jiān)督、法制建設(shè)，來培養(yǎng)、強(qiáng)化、提升全市公安機(jī)關(guān)，包括公安民警的法治意識、法治思維、法治理念、法治能力和法治體系。習(xí)近平總書記指出，“政法機(jī)關(guān)主要有四項職能：維護(hù)國家政治安全，確保社會穩(wěn)定。促進(jìn)社會公平正義，保障人民安居樂業(yè)。”這四項沒有一項能夠缺少法治，其中第三項促進(jìn)社會公平正義，講的就是法治建設(shè)。同時創(chuàng)造四個環(huán)境：安全的政治環(huán)境，穩(wěn)定的社會環(huán)境，公正的法治環(huán)境，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境；這四個環(huán)境無一能離開法治保障。周恩來總理曾提出“國家安危公安系于一半”，公安的主要職能就是服務(wù)、管理和專政，這每一項職能的行使，都離不開法治。

結(jié)合貫徹落實公安部和省廳會議精神，我們要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步的學(xué)深悟透，精準(zhǔn)把握執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作的精髓要義，關(guān)鍵是學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記一系列重要指示和中央的決策部署：

一要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的重要論述。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記先后多次就公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作作出一系列重要批示指示。特別是去年5月份全國公安工作會議上講了六個問題，其中第四個問題就是關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。我們借此機(jī)會再次重溫部分內(nèi)容：

習(xí)近平總書記深刻指出：“公正公平正義是執(zhí)法司法工作的生命線。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和管理監(jiān)督制約體系，努力讓人民群眾在每一起案件辦理、每一件事情處理中都能感受到公平正義。當(dāng)前，人民群眾對美好生活的向往，更多的向民主法治公平正義安全等方面延伸，對嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的要求和期待也越來越高；嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法是一個整體，要準(zhǔn)確把握、全面貫徹，不能畸重畸輕、顧此失彼。執(zhí)法的最好效果就是讓人心服口服。”

“公安機(jī)關(guān)處于執(zhí)法司法工作第一線，能不能做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)黨和政府的法治形象。”

“經(jīng)過不懈努力，公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得了很大進(jìn)步，粗暴執(zhí)法等現(xiàn)象減少了，但執(zhí)法不作為、亂作為等現(xiàn)象的問題仍時有發(fā)生，有的甚至辦關(guān)系案、當(dāng)保護(hù)傘，社會影響惡劣。對這些問題要下大氣力集中整治，以實際行動取信于民。”

“堅持以法為據(jù)、以理服人、以情感人，努力實現(xiàn)最佳的法律效果、政治效果、社會效果?！?/span>

“法律面前人人平等，任何人都不能凌駕于法律之上?！?/span>

“現(xiàn)在有些人法治意識淡薄，動輒一己之力為所欲為，侵犯他人權(quán)益，危害公共安全，挑戰(zhàn)法律底線，有的公然阻礙執(zhí)法，暴力抗法，甚至顛倒黑白造謠中傷?！?/span>

“要嚴(yán)格執(zhí)法，依法處置，不能怕惹事，不能縮手縮腳。不能讓這種歪風(fēng)邪氣蔓延開來。要旗幟鮮明地支持公安民警依法行使職權(quán)，建立健全民警執(zhí)法權(quán)益保護(hù)機(jī)制和依法免責(zé)制度?！?/span>

“要做好依法辦理、輿論引導(dǎo)，社會面管控三同步工作，主動回應(yīng)社會關(guān)切，及時引導(dǎo)社會輿論，讓社會主流聲音牢牢占據(jù)輿論制高點(diǎn)，嚴(yán)防負(fù)面炒作?！?/span>

這就要求市局、各縣區(qū)局黨委要敢于擔(dān)當(dāng)，要真正做到暖警愛警。我們的民警，在執(zhí)法的過程當(dāng)中，一定要做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明，不要授人以柄。對暴力阻礙民警依法行使職權(quán)的，要依法嚴(yán)厲打擊，不能怕惹事，不能縮手縮腳，必須旗幟鮮明、堅定不移的支持民警依法行使職權(quán)。

二要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會十九屆四中全會關(guān)于執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的新要求。黨中央制定了《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，我希望帶長的民警反復(fù)學(xué)習(xí)。該《決定》對我們怎么去做好公安工作，怎么去推進(jìn)和參與適應(yīng)社會治理現(xiàn)代化，包括怎么做好我們的執(zhí)法和法制工作，提供了很好的抓手或遵循，各位一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)。

公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是一個基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性、全局性的工作，不是哪一個警種部門的事，而是各級公安機(jī)關(guān)、每個警種部門、廣大公安民警共同的責(zé)任，要牢固樹立“全警抓、抓全警”的工作思路，要注重統(tǒng)籌推進(jìn)，樹牢“一盤棋”思想。要注重協(xié)同聯(lián)動，牽頭警種部門要落實主體責(zé)任，法制部門要自我加壓、磨礪本領(lǐng)，切實當(dāng)好市、縣局黨委推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的“參謀助手”、當(dāng)好一線執(zhí)法辦案單位提升執(zhí)法質(zhì)效的“服務(wù)管家”。