一年來，市機關事務管理局在市委市政府的堅強領導和省機關事務管理局精心指導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記考察安徽重要講話精神為指引，緊緊圍繞“對標滬蘇浙、爭當排頭兵”和市委市政府中心工作，扎實推進管理制度創(chuàng)新和治理能力建設，提升保障和管理效能，穩(wěn)步推動機關事務工作高質量發(fā)展。

一、2020年工作總結

（一）堅持政治統(tǒng)領，切實加強黨的建設

1.嚴格落實黨建工作責任。制定印發(fā)2020年度《機關黨建工作計劃》《黨員理論學習計劃》等，對年度機關黨建工作作出全面部署。堅持機關周學習制度，深入學習習近平總書記系列重要講話精神，深化學習黨章黨規(guī)黨紀，深化學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史。全年共通過“學習強國”平臺視頻會議系統(tǒng)等形式，開展集中學習36次。從嚴落實“三會一課”制度，全年共召開支部大會4次，支委會14次，黨小組會11次。領導干部上黨課3次，黨員上黨課2次。局黨組書記、局長盛桂榮同志在扶貧村為下吳村和機關部分與會黨員干部作《決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，全面建成小康社會》主題黨課宣講。規(guī)范開展主題黨日活動，開展“大愛同心·抗疫有我”、“文明追思·青團送暖”、“踐行垃圾分類，黨員表率先行”、“深化‘三個以案’，鑄牢黨性忠魂”“黨建結對共建，決勝脫貧攻堅”等主題黨日活動11次。

2.持之以恒抓好黨風廉政建設。嚴格落實疫情防控政治紀律和組織紀律，嚴格執(zhí)行值班制度和領導帶班制度，做到守土有責、守土盡責。加強工程招標、公車管理、資產管理等重點領域、關鍵環(huán)節(jié)、重要崗位的監(jiān)督檢查。定期組織節(jié)前廉潔談話，按月開展廉政教育，學習趙正永、張堅案、省供銷社系列腐敗案、省投資集團杜長棣等案例通報，觀看廉政警示教育片《蟻噬之鑒——原廣德縣國投中心財務科副科長胡為娟案件警示錄》《微腐面面觀》、廉政微電影《扶貧清風》等，嚴守黨紀國法底線。推深做實深化“三個以案”警示教育工作，開展“四查四看”專項整治扶貧領域形式主義官僚主義突出問題行動。主動接受派駐紀檢監(jiān)察組的全面監(jiān)督。

3.扎實做好意識形態(tài)工作。把意識形態(tài)工作納入黨建工作責任制，與業(yè)務工作同部署、同落實。局黨組會議專題研究部署意識形態(tài)工作。始終堅持加強干部職工思想政治教育，傳播社會正能量。加強網絡安全排查，維護網絡意識形態(tài)安全。規(guī)范信息發(fā)布和輿論引導，著力做好新冠肺炎疫情期間信息宣傳和輿論引導。全年局網站發(fā)布各類信息395條，被省管局、市政府網站及市直有關單位宣傳載體選用115條；微信公眾號推送原創(chuàng)信息214條，轉發(fā)信息354條，便民菜單247條，合計815篇，信息宣傳工作走在全省機關事務系統(tǒng)前列。

（二）聚焦主責主業(yè)，圍繞中心服務大局

1.圍繞疫情防控，公務用車、機關食堂、綜合管理辦公區(qū)的防疫和各項保障工作井然有序。局領導深入一線，靠前指揮，制發(fā)《關于進一步發(fā)揮機關事務職能做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》《宣城市機關事業(yè)單位新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指南》等文件，制作公務用車規(guī)范消殺視頻。加強疫情期間公務車輛及駕駛員的應急管理，科學合理調度，全力保障新冠肺炎疫情防控用車任務。嚴把食品采購關、加工關，嚴格執(zhí)行分餐制，有效保障各類公務用餐。適時調整市委市政府機關大院開放時間，在大院入口處安裝高精度測溫的人臉識別管理系統(tǒng)，扎實做好綜合管理區(qū)域日常消殺、體溫測量、車輛管控等防疫工作，把牢各集中辦公區(qū)疫情防控“安全門”。

2.圍繞脫貧攻堅，充分發(fā)揮群團作用，奮力奪取疫情防控和經濟社會發(fā)展雙勝利。扎實開展扶貧“雙包”工作，局領導先后6次赴包保扶貧村—郎溪縣凌笪鄉(xiāng)下吳村督促指導，2次前往美麗鄉(xiāng)村建設聯系點—涇縣茂林鎮(zhèn)溪里鳳村實地走訪調研。局機關干部通過電話、微信等方式密切保持與扶貧戶的聯系，幫助疫情防控和復工復產。局機關黨支部、工會牽頭組織購買扶貧產品2.13萬余元，捐款3.5萬元。依托機關食堂，設立消費扶貧智能專柜，通過“線上+線下”幫助解決部分農產品滯銷問題，全年累計幫銷蔬菜、禽肉、禽蛋、糧油等扶貧產品9185件，銷售總金額37萬余元。

3.圍繞安全管理，落實風險防控，不斷提升應急處置和安全保障能力。加強市直公務用車服務中心規(guī)范化管理，制定印發(fā)《宣城市直公務用車服務中心交通安全獎獎懲辦法（試行）》《宣城市直公務用車服務中心安全管理辦法（試行）》等制度，堅持按制度管人、管車、管事。指導安保服務企業(yè)切實履行職責，協(xié)調車輛有序停放，對早晚鍛煉群眾進行引導，協(xié)助信訪部門接待來訪群眾，有效地維護了市委市政府機關大院和市人大政協(xié)樓日常工作秩序。完善各項突發(fā)情況應急預案，督促各物業(yè)服務企業(yè)定期開展電梯、消防、暖通等重點設施設備安全檢查，完善各項突發(fā)情況應急預案，提升樓宇安全系數。邀請市場監(jiān)管部門對市直機關食堂安全衛(wèi)生進行監(jiān)督指導，開展愛國衛(wèi)生月、傳染病防控系列活動，實施“明廚亮灶”，投入經費近20萬元，對機關食堂操作間等進行維修改造及系統(tǒng)升級，保障了“舌尖上的安全”。指導市政府機關幼兒園制定安全預案、疫情防控“兩案八制”和疫情防控應急演練方案等，指導該園做好D類危房拆除重建后續(xù)工作，確保師生在園安全。

4.圍繞高質量發(fā)展，著力強化自身建設，進一步打造“四精”干部隊伍。堅持正確選人用人導向，扎實做好干部日常管理、考核監(jiān)督、教育培訓等工作，克服人員多職數少的現狀，晉升3名四級主任科員，激發(fā)年輕干部干事創(chuàng)業(yè)潛能。發(fā)揮黨員先進模范帶頭作用，開展效能考核“書香支部”建設，推薦評選優(yōu)秀公務員、先進科室、通聯工作先進個人。堅持一線工作法，提高調研謀劃、推進創(chuàng)新的能力，進一步打造“四精”隊伍，增加機關事務工作活力動力。

（三）立足高質量發(fā)展，凝心聚力干事創(chuàng)業(yè)

1.嚴格公務用車管理。在充分調研的基礎上，順利完成事業(yè)單位車改。印發(fā)《宣城市市本級事業(yè)單位公務用車制度改革有關問題的政策解釋》《宣城市市本級企事業(yè)單位公務用車制度改革具體工作任務分工》，并制定《宣城市企事業(yè)單位車改推進計劃表》，按照時間節(jié)點，倒排工期、細化任務，順利完成市委市政府管理的7家事業(yè)單位車改方案的審批工作和全部28家主管部門所屬事業(yè)單位車改方案匯總報備工作，共封存取消公務用車46輛，車改工作走在全省前列。積極做好車改后續(xù)工作，完成市直各事業(yè)單位車輛編制的核定工作，制定印發(fā)《宣城市事業(yè)單位公務用車制度改革保留公務用車管理辦法》，所有保留公務用車嚴格落實平臺化、信息化、標識化“三化”管理，嚴格執(zhí)行公務用車定點保險、定點維修和定點加油。嚴格審批程序，做好市直單位公務用車更新、配備及處置工作。審批同意市直相關單位更新購置新車43輛；強制報廢廢舊車輛11輛；公開拍賣處置市直單位移交舊公務用車61輛；更新采購公務用車11輛。加強對社會化車輛租賃定點服務企業(yè)經營行為的監(jiān)管，就企業(yè)運行服務等情況進行綜合考核并提出具體整改提升意見，努力提升社會化車輛保障滿意度。全年市直公務用車調度中心平臺共出車12919單，行駛里程達198萬公里，社會化租賃平臺調度派車2789單，安全運行16.8萬公里，有力保障了市直70多家參改單位的公務出行。

2.探索辦公用房智慧化管理。開展辦公用房信息系統(tǒng)建設工作，與安徽中科美絡公司對接，以機關事務樓為模型，進行測繪，統(tǒng)計數據，開發(fā)應用了部分模塊。解決市委巡察辦增設第四巡視組、市人社局國企職工檔案管理等辦公用房調配。序時開展2020年直管公房租賃合同簽訂工作。函告占用公房異常戶所在單位，經過多次協(xié)調對接，收回長期占用的直管公房2戶。按規(guī)定申請減免喜洋洋大酒店等3家企業(yè)（個體）房屋租金14.095萬元，并按程序完成與喜洋洋大酒店房屋租賃續(xù)簽工作。完成皖南農商行辦公用房租賃工作，形成《關于租賃皖南農村商業(yè)銀行股份有限公司辦公用房的辦理建議》，報經市政府同意后簽訂辦公用房租賃合同。

3.加強基建維修工程管理。完成2019年度維修入庫企業(yè)綜合評價及2020年度入庫企業(yè)選定工作，按照規(guī)定的程序對2019年度入庫的15家企業(yè)進行考核，保留了11家，重新選定了4家。完成市直機關辦公用房維修工程價格評估服務企業(yè)重新招標工作，根據政府采購有關規(guī)定，邀請公共資源交易中心專家參與評標，采取競爭性談判方式，確定了中證房地產評估造價集團有限公司為局委托代理的2020-2022年度市機關事務局價格評估服務企業(yè)。規(guī)范操作維修項目，按項目標的金額分類組織實施，全年共完成掛網招標6批次，控制價 324.13萬元，中標價245.7 萬元，中標價是控制價的75.8%；審批了市公安局宣州分局、市交警支隊等單位自行維修項目135批次，金額為316.85萬元。加強對維修工程施工質量的監(jiān)管工作。堅持維修原則，杜絕豪華裝修、超標準裝修。

4.深化公共機構節(jié)能成效。指導全市成功創(chuàng)建3個國家級、15個（含廣德市）省級節(jié)約型公共機構示范單位。組織全市19人參加由國管局和清華大學聯合舉辦的第七期公共機構節(jié)能管理網絡遠程培訓。完成2019年度全市1100余家公共機構能源資源消費數據統(tǒng)計工作。牽頭分批次開展全市節(jié)約型機關創(chuàng)建，2020年全市共完成238家節(jié)約型機關創(chuàng)建，達成率56.53%，位列全省第五，率先完成當年任務，其中市直及宣州區(qū)完成率超90%，提前完成2020-2022三年計劃任務。牽頭完成市直公共機構生活垃圾分類器具采購、分配，配合市城管局完成首輪黨政機關生活垃圾分類指導督促工作，建立垃圾分類聯絡員制度，組建市直公共機構垃圾分類工作交流微信群，發(fā)布垃圾分類宣傳視頻和宣傳海報。

5.提升市委市政府機關大院管理水平。根據市領導批示精神及相關會議精神，投入近30萬元經費，調整市委市政府機關大院管理模式。為在規(guī)定時間內完成工作任務，集中人員力量、倒排工期，及時完成智能管理系統(tǒng)設備招標采購安裝、院內指示道路標識設置及民警值班室改造、相關人員及車輛信息采集錄入、退休老同志和周邊居民宣傳解釋和院內早晚鍛煉人員的宣傳引導、增設安保崗位并組織業(yè)務培訓等前期大量基礎性工作，順利啟用早晚限時對外開放與其余時間封閉管理相結合的管理模式，維護了機關大院正常辦公秩序、保障了人民群眾正當鍛煉、信訪權益。組織安保人員業(yè)務培訓，督促安保服務企業(yè)履職到位，經常性開展突發(fā)事件應急演練，不斷提高應急處突能力。

6.提高后勤服務精細化水平。優(yōu)化機關干部用餐保障。堅持在局微信訂閱號餐飲版塊更新每日菜單，方便用餐干部選擇。完成食堂就餐卡升級工作，實現客戶自行線上查詢消費明細、掛失、訂餐下單等功能。完成機關一三食堂承包商招投標和合同簽訂工作。精準投入進一步完善食堂基礎設施建設，重點對一食堂餐廳、儲藏室和超市防水、照明、地面進行更新亮化，營造安全舒適就餐環(huán)境。市直機關食堂實行動態(tài)管理，按照從簡原則，每天通過統(tǒng)計分析用餐人數、口味偏好等，科學合理采購食材，從源頭上把關，避免餐桌上的浪費。精心謀劃特色志愿服務“暖心”活動，在春節(jié)、端午等傳統(tǒng)節(jié)日，在機關食堂開展“暖心”志愿服務活動，為就餐干部職工免費提供傳統(tǒng)美食，營造節(jié)日氛圍，弘揚傳統(tǒng)文化，共慶傳統(tǒng)佳節(jié)，打造人文食堂、和諧后勤。規(guī)范周轉房和人才公寓服務保障。落實服務管理制度，建立與周轉房保障團隊聯系機制和綜合巡查機制，用制度管人管物管財。加強人才公寓監(jiān)管，確保居住環(huán)境優(yōu)良。

7.提高公務活動保障水平。認真貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則以及省、市有關規(guī)定，切實規(guī)范和簡化公務接待?！傲悴铄e”完成各類工作組、省內外重要領導和考察團、著名專家、學者、企業(yè)家的接待保障。全年共接待各級來賓84批次，其中副國級1批次，部級領導12批次。圓滿保障各類重大活動。堅持早準備、早謀劃，出色完成“一地六縣”長三角生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展產業(yè)集中合作區(qū)調研、“長三角企業(yè)家聯盟走進安徽”宣城活動、“第五屆全球少年書畫藝術大會”等活動的后勤保障任務。創(chuàng)新思維，增添接待的文化內涵。把獨具宣城特色的旅游文化、餐飲文化等優(yōu)勢資源轉化為接待優(yōu)勢，充分體現人無我有、人有我特的接待風貌。把接待工作與宣傳宣城、推介宣城有機結合起來，為公務接待注入新的活力。加強對各縣市區(qū)和市直部門的指導，進一步落實習近平總書記對制止餐飲浪費行為作出重要指示精神。

8.強化機關規(guī)范運行。堅持依法依規(guī)辦事，積極推進規(guī)范性文件清理，廢止規(guī)范性文件1份。認真落實“誰執(zhí)法誰普法誰開展法律服務”責任制，加強法治宣傳教育，認真組織開展“機關集中學法月”和“4.15全民國家安全教育日”學法考法和法律宣傳活動，提升干部職工法治思維能力。深化省級文明單位、省級衛(wèi)生單位常態(tài)化建設，開展“文明健康· 有你有我”公益廣告宣傳，病媒生物防制、“愛國衛(wèi)生月”、“防疫有我·愛衛(wèi)同行”等活動，強化文明意識、提升整體形象。鞏固機關事務標準化建設成果，在實踐中檢驗完善、提質提效。

        9.提升幼兒保教品質。堅持一手抓疫情防控，一手抓線上教學。啟動應急管理，成立幼兒園疫情防控工作領導小組，全面負責疫情期間各項工作，精準摸排與跟訪全體師生假期行蹤和健康信息，梳清重點人群底數并建檔。全體教師線上辦公，開展“云上教研”活動，有效緩解家長和幼兒足不出戶的焦慮情緒。開學后，堅持一手抓園務管理，一手抓安全細節(jié)，制定和完善了“兩案八制”、《各崗位一日工作流程》《應急工作演練方案》等，進一步落實細節(jié)管理、規(guī)范管理。