2022年，宣城市市場監(jiān)管局按照黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求，深入貫徹省委“一改兩為”會議精神，全面落實(shí)總局“講政治、強(qiáng)監(jiān)管、促發(fā)展、保安全”和省局“三穩(wěn)兩強(qiáng)一提升”工作思路，緊緊圍繞市委市政府中心工作，以“監(jiān)管創(chuàng)一流”四三五創(chuàng)新提升行動為抓手，持之以恒講政治、改作風(fēng)、辦實(shí)事、保安全、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展，不斷強(qiáng)化市場監(jiān)管“穩(wěn)”的職能，加大市場監(jiān)管“進(jìn)”的力度，提升市場監(jiān)管“服”的溫度，有力服務(wù)了全市疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局。全年共獲得市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定12次，質(zhì)量強(qiáng)市、知識產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)化、藥品安全等重點(diǎn)工作以市委市政府名義先后出臺綱領(lǐng)性文件，營商環(huán)境三項(xiàng)指標(biāo)居全省第一方陣，5月份，食品安全工作狀況總體評價位居全省第一，7月份，藥品安全、質(zhì)量工作均獲省政府督查激勵表彰，11月份，作為唯一市直單位在全市三季度重點(diǎn)工作點(diǎn)評會作典型發(fā)言，12月份，市局榮獲省人社廳、省市場監(jiān)管局、省藥監(jiān)局聯(lián)合表彰的全省市場監(jiān)管系統(tǒng)先進(jìn)集體。

一、2022年工作總結(jié)

（一）牢牢守住安全底線，為市場主體發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

扛牢壓實(shí)“五大安全”政治責(zé)任，為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定和諧的市場環(huán)境。一是疫情防控抓緊抓實(shí)。常態(tài)化開展包保包片重點(diǎn)場所全覆蓋檢查，嚴(yán)格落實(shí)藥店、餐飲經(jīng)營戶疫情防控措施，認(rèn)真開展進(jìn)口冷鏈和非冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管、防疫物資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，共查處進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称钒讣?3件，對41家藥店、15家餐飲單位予以停業(yè)整改，與全市16543家餐飲服務(wù)場所、1018家藥店簽訂疫情防控承諾書。12月以來，成立市局防疫藥械流通監(jiān)管工作專班，全力做好涉疫藥械和重點(diǎn)防疫物資“保質(zhì)穩(wěn)價”工作。二是食品安全監(jiān)管穩(wěn)步加強(qiáng)。深入開展“守查?！睂ｍ?xiàng)行動，共檢查食品主體38454戶，發(fā)現(xiàn)隱患風(fēng)險問題數(shù)13298個，完成處置數(shù)13182個，查辦食品案件1768件，在全省專項(xiàng)行動調(diào)度會上作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。扎實(shí)開展“三清單一承諾”工作，在全省率先完成6.4萬條食品安全“兩個責(zé)任”數(shù)據(jù)歸集。建立“政府推動+金融助力＝企業(yè)免費(fèi)參保”的多方共贏、雙向互濟(jì)食品安全責(zé)任保險新機(jī)制。推薦38家食品企業(yè)申報創(chuàng)建“食安安徽”品牌。推動皖南七市簽署《皖南區(qū)域食品安全風(fēng)險預(yù)警交流合作框架協(xié)議》。食品及食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)督抽檢提升到5.1批次/千人。全面推廣食安封簽，全市共使用食安封簽785.5萬張。加強(qiáng)老年助餐服務(wù)食品安全監(jiān)管，589家中小學(xué)、幼兒園食堂實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”監(jiān)管模式。打造宣州農(nóng)產(chǎn)品（食品）加工園等7個黨建引領(lǐng)示范區(qū)。三是藥品安全監(jiān)管積極有效。以兩辦名義印發(fā)《宣城市全面加強(qiáng)藥品監(jiān)管能力建設(shè)具體措施》，成立宣城市集中打擊整治危害藥品安全違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立全省首個市級藥品檢查員實(shí)訓(xùn)基地，組建藥品應(yīng)急管理專家?guī)?，先后開展藥品安全春風(fēng)行動、“藥安鄉(xiāng)村 2022”藥械專項(xiàng)稽查、藥品安全專項(xiàng)整治行動等專項(xiàng)行動，共查辦藥械妝案件505件，罰沒款合計(jì)72.33萬元。藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件、化妝品不良反應(yīng)百萬人口報告分別居全省第2，第1，第2。零距離賦能醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，強(qiáng)化大健康“雙招雙引”工作，相繼引進(jìn)安徽久為醫(yī)藥材料有限公司投資等19個項(xiàng)目。實(shí)施“十大皖藥”產(chǎn)業(yè)示范基地提升工程，新增4個“十大皖藥”示范基地。四是特種設(shè)備安全監(jiān)管科學(xué)規(guī)范。推進(jìn)特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治三年行動和特種設(shè)備安全“雙提升”行動，深入開展市場監(jiān)管領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患大起底大排查大整改“百日行動”，部署開展“11+2”項(xiàng)特種設(shè)備專項(xiàng)整治，共檢查特種設(shè)備相關(guān)單位2596家，檢查特種設(shè)備22146臺套，下達(dá)安全監(jiān)察指令書432份，立案45起，罰沒金額97.8萬元。建成電梯應(yīng)急救援監(jiān)管信息系統(tǒng)和氣瓶質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)，推進(jìn)“安徽省特種設(shè)備安全監(jiān)察系統(tǒng)”應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)特種設(shè)備安裝告知、定期檢驗(yàn)、使用登記等全程網(wǎng)辦。組織開展省市兩級“送法送技”到基層培訓(xùn)活動9場，共450人次參加培訓(xùn)。五是產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管創(chuàng)新有為。開展產(chǎn)品質(zhì)量安全“隱患清零”行動，共計(jì)抽檢98種產(chǎn)品726批次，合格率96.4%。組織開展危險化學(xué)品集中治理等10個專項(xiàng)檢查整治行動，共排查企業(yè)727家，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患企業(yè)21家。充分發(fā)揮13個風(fēng)險監(jiān)測站作用，將兒童玩具、防爆電氣等28種產(chǎn)品納入全年風(fēng)險監(jiān)測，搜集風(fēng)險信息173條，居全省第一位。質(zhì)量技術(shù)幫扶“提質(zhì)強(qiáng)企”覆蓋企業(yè)超過135家，累計(jì)解決質(zhì)量問題94個，助企增加產(chǎn)值超510萬元。依法召回9批次缺陷消費(fèi)品，共計(jì)50573件。

（二）持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，為市場主體創(chuàng)業(yè)提供有力支撐。一是在深化改革上出新求實(shí)。推進(jìn)企業(yè)開辦“六個一”體系建設(shè)，將企業(yè)開辦時間縮短至工作日8小時內(nèi)，122項(xiàng)涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)全部納入“證照分離”分類改革，做到“一網(wǎng)受理、集成辦理、信息共享”。選擇市場監(jiān)管部門11項(xiàng)主要行政許可事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照+許可證并聯(lián)注銷改革全市全覆蓋，同時推行歇業(yè)備案制度，進(jìn)一步降低市場主體退出成本。實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)管187項(xiàng)審批事項(xiàng)全程網(wǎng)辦，7*24小時政務(wù)服務(wù)地圖廣泛覆蓋，積極推進(jìn)“一業(yè)一證一碼”“全域通辦”等改革試點(diǎn)，在廣德市開展“個轉(zhuǎn)企”改革被人民日報-人民數(shù)字聯(lián)播網(wǎng)和省政務(wù)要情刊登，獲得市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。全年新登記市場主體4.1萬戶，同比增長13.3%，全市市場主體規(guī)模超過30萬戶。二是在指標(biāo)提升上抓好落實(shí)。聚焦市場主體全生命周期，制定《進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境發(fā)展壯大市場主體32條工作措施的通知》,得到市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。成立市局營商環(huán)境專項(xiàng)工作組，建立分管市長月調(diào)度、指標(biāo)長雙周調(diào)度、局主要負(fù)責(zé)人日調(diào)度工作機(jī)制，對標(biāo)108項(xiàng)三級指標(biāo)考核細(xì)則，制定好五項(xiàng)清單，采取“工作交辦（提示）單+督辦單”的方式調(diào)度，堅(jiān)持市縣一體推進(jìn)，四季度企業(yè)開辦、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)運(yùn)用、市場監(jiān)管三項(xiàng)指標(biāo)分別位居全省第2（三季度第1）、第3（三季度第8）、第2（三季度第2）。三是在助企惠企上更加務(wù)實(shí)。創(chuàng)新開展“零距離全程代辦服務(wù)”工作，圍繞園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)打造企業(yè)全生命周期市場服務(wù)鏈條，設(shè)立10個全程代辦工作組，由局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，共有30名代辦員，建立重點(diǎn)企業(yè)名錄庫180家，制定28項(xiàng)具體服務(wù)事項(xiàng)，為企業(yè)提供“一站式、保姆式、全過程”服務(wù)，共出動走訪企業(yè)323家次，辦理企業(yè)反映困難、問題325件，解答咨詢600多次，被省政務(wù)要情、中國質(zhì)量報、安徽日報等媒體關(guān)注報道，獲得市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。貫徹落實(shí)國務(wù)院和省政府穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施，開展“四送一服”“新春訪萬企，助力解難題”等活動，局領(lǐng)導(dǎo)共帶隊(duì)走訪企業(yè)82家，解決問題31個。深入開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)治理，收費(fèi)主體主動退費(fèi)讓利和清退多收價款453.28萬元。市局直屬技術(shù)機(jī)構(gòu)共減免檢驗(yàn)檢測費(fèi)用32.73萬元，緩收檢測費(fèi)用42.15萬元。成立“小個?！秉h建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，依托全市56個市場監(jiān)管所，完成基層黨建工作指導(dǎo)站全覆蓋，建立29個業(yè)務(wù)科室“小個?！秉h建聯(lián)系點(diǎn)，共走訪民營企業(yè)、個體工商戶325戶。組建宣城市扶持個體工商戶部門聯(lián)席會議，整理32條服務(wù)清單，聯(lián)合開展首屆“個體工商服務(wù)月”活動，接受咨詢近2000余人，走訪個體商戶1300余戶。

（三）聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，為市場主體創(chuàng)新發(fā)展筑勢賦能。

一是實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略。質(zhì)量強(qiáng)市縱深推進(jìn)。實(shí)施質(zhì)量工作“1256”行動,率先將品牌質(zhì)量納入畝均效益評價體系。設(shè)立首席質(zhì)量官1535個，占規(guī)上企業(yè)數(shù)比重80.36%。寧國經(jīng)開區(qū)橡塑密封件質(zhì)量提升獲評2021年度全省質(zhì)量提升十大案例，14家企業(yè)獲批2022年皖美品牌示范企業(yè)。推進(jìn)“汽車零部件質(zhì)量提升”項(xiàng)目實(shí)施，作為全省唯一市局在長三角質(zhì)量提升示范試點(diǎn)建設(shè)線上工作推進(jìn)會作經(jīng)驗(yàn)交流。標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用充分發(fā)揮。提請市委市政府印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的實(shí)施方案》，成立以市長任主任的標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會。司爾特肥業(yè)有限公司獲全國企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”稱號企業(yè)。全市新增國際標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)，國家標(biāo)準(zhǔn)18項(xiàng)，省地方標(biāo)準(zhǔn)24項(xiàng)，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)22項(xiàng)，自我聲明公開企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)230項(xiàng)，首批20項(xiàng)績溪徽菜團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布。質(zhì)量基礎(chǔ)有效加強(qiáng)。印發(fā)《宣城市市場監(jiān)管局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)工作的通知》，建成質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一站式服務(wù)指導(dǎo)站80個。出臺《宣城市人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)計(jì)量發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）的實(shí)施意見》。深入推進(jìn)小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動，培訓(xùn)人員463人次。國家電動機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測中心（安徽）通過國家檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定。簽訂《安徽省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院與宣城市市場監(jiān)督管理局全面戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，成立安徽省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院宣城工作站。質(zhì)量合作不斷深入。8月25-26日，成功舉辦高規(guī)格的長三角G60科創(chuàng)走廊質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)論壇和長三角G60科創(chuàng)走廊市場監(jiān)管工作交流會，總局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，市委、市政府和省局主要領(lǐng)導(dǎo)參加，九城市政府首次聯(lián)合啟動2022年“質(zhì)量月”活動，共同簽訂《長三角G60科創(chuàng)走廊貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院〈質(zhì)量強(qiáng)國中長期規(guī)劃〉聯(lián)合行動方案》，人民日報、光明日報、安徽日報等主流媒體相關(guān)報道150余篇。二是提升知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)效。知識產(chǎn)權(quán)治理高位推進(jìn)。編制“十四五”知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)規(guī)劃，修訂《宣城市推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》，以市政府名義召開知識產(chǎn)權(quán)專題會議，將市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)組更名為市知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)聯(lián)席會議，成員單位由18家增至26家。10月9日，邀請省知識產(chǎn)權(quán)局程胤局長為市委黨校秋季縣干班學(xué)員及宣城市知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會議成員單位作專題授課。11月30日，宣城市知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展中心正式揭牌成立。知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量穩(wěn)步提高。印發(fā)《宣城市高價值發(fā)明專利培育工程實(shí)施方案》，開展發(fā)明專利倍增行動和領(lǐng)導(dǎo)干部包保重點(diǎn)企業(yè)發(fā)明專利“清零提升”行動，組織開展全市高新技術(shù)專利實(shí)施情況專項(xiàng)調(diào)查，推薦4家企業(yè)申報省級高價值發(fā)明專利培育項(xiàng)目，每萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)20件，同比增長17.4%。1項(xiàng)目入榜第二十三屆中國專利獎，10項(xiàng)目獲第九屆安徽省專利獎，新增1家“國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)”。寧國、廣德分別躋身全國首批“知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)示范縣”和“知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)縣”。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力加快提升。創(chuàng)新專利行政裁決審理方式，采取市、縣聯(lián)合審理、線上線下口審、技術(shù)調(diào)查官參與審理等方法，得到省局肯定并在全國推廣。建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作隊(duì)伍，首批聘任8名知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官、32名社會監(jiān)督員和34名調(diào)解員。推薦全市10件商標(biāo)列入第一批《長三角G60科創(chuàng)走廊重點(diǎn)商標(biāo)保護(hù)名錄》，與南京都市圈十城市簽署知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作協(xié)議。一項(xiàng)目成功入選安徽省2022年度海外知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險預(yù)警項(xiàng)目（全省5件）。組織開展知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動，與市中院、市仲裁委、宣城海關(guān)等建立知識產(chǎn)權(quán)跨部門合作機(jī)制。下轄縣市區(qū)8個維權(quán)援助工作站和3個企業(yè)維權(quán)援助工作站相繼獲批成立。全年共查處知識產(chǎn)權(quán)案件98件（其中專利案件8件）、案值33.21萬元、罰款21.9萬元。知識產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)水平顯著改善。在全省率先發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)事項(xiàng)清單，建立宣城市專利監(jiān)測管理服務(wù)平臺和宣城市知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺。全市現(xiàn)有1家國家級、2家省級和13家市級公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。新增50家企業(yè)通過知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)認(rèn)證。推進(jìn)“高端裝備及耐磨鑄件”產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航項(xiàng)目建設(shè)。積極指導(dǎo)宣城匯寧知識產(chǎn)權(quán)代理事務(wù)所和安徽奕鼎科技專利代理事務(wù)所在宣注冊落戶，實(shí)現(xiàn)本土專利代理機(jī)構(gòu)“零突破”。開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”行動和“知惠行”專項(xiàng)活動，共辦理知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資140筆，融資13億元。

（四）切實(shí)維護(hù)市場秩序，為市場主體運(yùn)行營造公平環(huán)境。

一是不斷強(qiáng)化反不正當(dāng)競爭執(zhí)法。以市政府辦名義出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公平競爭審查工作的通知》，將聯(lián)席會議成員單位由23家擴(kuò)容至33家，聯(lián)合市委依法治市辦公室開展6次專項(xiàng)督察，公平競爭審查文件47份。開展妨礙民營經(jīng)濟(jì)公平參與市場競爭專項(xiàng)排查整治行動，梳理涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動的現(xiàn)行有效政策措施236件。一同志在第二屆長三角地區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境立功競賽中獲公平競爭審查技能提升項(xiàng)目個人二等獎。加大反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法力度，立案查處不正當(dāng)競爭案件46起，結(jié)案38起，罰款292.3萬元。二是強(qiáng)化信用監(jiān)管。制定“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管計(jì)劃任務(wù)1302個，“一單兩庫”建設(shè)覆蓋率達(dá)100%，制定并完成抽查任務(wù)1537個，其中聯(lián)合抽查任務(wù)1419個，占比92.32%；以信用風(fēng)險分類方式開展抽查1324戶，占比86.14%，均達(dá)到全國標(biāo)桿水平。印發(fā)《宣城市“一業(yè)一查”跨部門聯(lián)合隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單（第一版）》，梳理出54項(xiàng)行業(yè)清單，實(shí)現(xiàn)行業(yè)綜合監(jiān)管“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”。開展市場主體年報精細(xì)化管理試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)便利度和年報數(shù)據(jù)質(zhì)量雙提升，被省局定為年度創(chuàng)新試點(diǎn)。簽訂鎮(zhèn)江宣城汽車零部件產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域協(xié)同監(jiān)管協(xié)議，開展汽車零部件產(chǎn)業(yè)雙隨機(jī)跨區(qū)域聯(lián)合檢查。幫助失信市場主體修復(fù)信用1075戶次，為97戶企業(yè)開展信用綜合評價，為18家擬上市公司出具相關(guān)證明材料。三是開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法行動。深入推進(jìn)民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動，共查辦案件2453件，案值1157萬元，罰款733萬元，發(fā)布8批次共73件典型案件。開展元旦春節(jié)打假、打擊整治養(yǎng)老詐騙、“長江禁捕 打非斷鏈”和集中整治商品過度包裝、“天價”月餅和蟹卡蟹券等問題等專項(xiàng)行動，加強(qiáng)重點(diǎn)時段和防疫物資價格監(jiān)管，加大網(wǎng)絡(luò)交易和廣告監(jiān)管力度，共核查辦理網(wǎng)絡(luò)交易違法案件370件，查處違法廣告案件89件。市局榮獲“2022年全國清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動突出成績單位”。四是持續(xù)提升綜合監(jiān)管效能。召開推行“智慧化+信用化+網(wǎng)格化”監(jiān)管暨市場監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)會議。將全市劃分成167個監(jiān)管網(wǎng)格，配備256個網(wǎng)格監(jiān)管員和400個網(wǎng)格協(xié)管員，對應(yīng)796個社會化網(wǎng)格。將“兩化”建設(shè)納入對縣市區(qū)目標(biāo)考核體系，完成54個基層市場監(jiān)管所建設(shè)任務(wù)，全市市場監(jiān)管所“兩化”建設(shè)完成率達(dá)96.4%。同時，制定《宣城市市場監(jiān)督管理局線上線下一體化監(jiān)管工作機(jī)制》，出臺《宣城市市場監(jiān)管領(lǐng)域首次輕微違法行為免罰清單》，建立市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為容錯機(jī)制，出臺文件對“2+8”特色產(chǎn)業(yè)探索實(shí)施觸發(fā)式監(jiān)管，指導(dǎo)涇縣積極探索開展“沙盒式、觸發(fā)式”市場監(jiān)管，該做法被省政府網(wǎng)站創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境為企服務(wù)欄目報道。五是積極營造放心消費(fèi)環(huán)境。召開消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作聯(lián)席會議，開展六大行業(yè)創(chuàng)建、宣城特色伴手禮評測、遴選宣城消費(fèi)體驗(yàn)館等活動。獲批安徽省第一批放心消費(fèi)示范縣創(chuàng)建單位1家，放心消費(fèi)示范鄉(xiāng)村12個，放心消費(fèi)示范街區(qū)2個，放心消費(fèi)示范行業(yè)協(xié)會2家，放心消費(fèi)示范單位11家。著力推進(jìn)線下無理由退貨承諾活動，退貨數(shù)量7542件，退貨金額73.32萬元。積極推進(jìn)在線消費(fèi)糾紛解決（ODR），新增ODR企業(yè)63戶。建設(shè)一地六縣“滿意消費(fèi)長三角一體化示范區(qū)”，組建“一地六縣”名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品銷售聯(lián)盟。全市12315熱線共接收投訴舉報咨詢33306件，同比增長24.65%，辦理12345熱線工單354件，現(xiàn)場接待消費(fèi)者投訴咨詢578次，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失418.43萬元。

（五）充分彰顯政治屬性，為市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展強(qiáng)基固本。

一是以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。堅(jiān)持市場監(jiān)管機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)的定位，把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和政治建設(shè)貫穿到市場監(jiān)管工作全過程各環(huán)節(jié)，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，將市局660項(xiàng)權(quán)責(zé)業(yè)務(wù)梳理歸納為116項(xiàng)重點(diǎn)工作，自5月份起，在全市市場監(jiān)管系統(tǒng)開展“四三五”創(chuàng)新提升行動，制定了十個具體行動實(shí)施方案，在高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)目標(biāo)任務(wù)中體現(xiàn)政治擔(dān)當(dāng)。9月26日，市委主要領(lǐng)導(dǎo)在市局調(diào)研時對黨建和業(yè)務(wù)工作給予充分肯定。二是以黨的建設(shè)為中心。局黨組11次聽取和研究黨建工作，開展黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)15次。提升基層黨組織建設(shè)水平，完成7個黨支部的按期換屆工作，印發(fā)《宣城市市場監(jiān)督管理局“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動實(shí)施方案》，實(shí)施“六大工程”，建設(shè)“六型機(jī)關(guān)”。創(chuàng)新舉辦12期“市說星語”夜學(xué)講壇，廣泛開展“會前練手”“你聽我講，你講我評”，組織黨員集中學(xué)習(xí)184次，開展“主題黨日”活動90余次，精心打造黨建、法治等文化長廊，學(xué)習(xí)強(qiáng)國成績穩(wěn)居市直單位前三名。局黨組書記主持召開專題宣講會1次，面向全局講授專題黨課兩次，舉辦學(xué)習(xí)黨的二十大集中培訓(xùn)班一期。三是以隊(duì)伍建設(shè)為支撐。以優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、干部梯隊(duì)建設(shè)和推動事業(yè)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，有計(jì)劃有針對性地加大人員招錄以及人才引進(jìn)工作，加強(qiáng)對年輕干部的錘煉和培養(yǎng)。加大干部隊(duì)伍教育力度，在市委黨校舉辦全市市場監(jiān)管系統(tǒng)市場監(jiān)管所所長培訓(xùn)班，在復(fù)旦大學(xué)舉辦中青年干部綜合素質(zhì)提升班，舉辦基層黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，搭建“市說星語”夜學(xué)講壇、“科長法治講座”、“青年沙龍”等活動載體，深入開展知識產(chǎn)權(quán)、公平競爭、質(zhì)量工作進(jìn)黨校活動。成立宣城市市場監(jiān)督管理局團(tuán)支部，注重發(fā)揮工青婦群團(tuán)組織橋梁紐帶作用，組織開展一系列活動，市場監(jiān)管隊(duì)伍內(nèi)部凝聚力和向心力進(jìn)一步增強(qiáng)。四是以作風(fēng)建設(shè)為抓手。聚焦“一改兩為五做到”要求，不斷強(qiáng)化“監(jiān)管為民”理念，印發(fā)了《2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》《宣城市市場監(jiān)管局貫徹落實(shí)國務(wù)院及省政府第五次廉政會議精神任務(wù)清單》《宣城市市場監(jiān)督管理局進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)工作方案》等，將改作風(fēng)糾四風(fēng)工作列入年度黨建工作要點(diǎn)，認(rèn)真組織開展了食品藥品領(lǐng)域群眾身邊腐敗專項(xiàng)整治、民主評議機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)、百名科長“五比五評”、“五聚焦五查找”作風(fēng)專項(xiàng)整治、巡察反饋問題專項(xiàng)整治等多項(xiàng)作風(fēng)整治專項(xiàng)行動。機(jī)關(guān)紀(jì)委發(fā)布廉政提醒8條，組織效能督查8次。五是以基礎(chǔ)建設(shè)為保障。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度，及時對本部門行政權(quán)力進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，完成審核行政處罰案件342件。健全內(nèi)部管理工作機(jī)制，堅(jiān)持以制度管事管人，強(qiáng)化會議議事、公務(wù)接待、公務(wù)用車、工會活動、差旅報銷、監(jiān)督檢查、考勤考評等制度機(jī)制，認(rèn)真做好意識形態(tài)、應(yīng)急、綜治、維穩(wěn)、雙擁、保密等各項(xiàng)工作。

當(dāng)前，全市市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展仍面臨許多困難，疫情變化和外部環(huán)境存在諸多不確定因素，工作還存在一些比較突出的問題和短板。如，一是科技賦能智慧監(jiān)管能力不足，智慧監(jiān)管建設(shè)嚴(yán)重滯后于時代形勢發(fā)展和市場監(jiān)管任務(wù)需要；二是知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造基礎(chǔ)薄弱，高價值專利不多；三是改革創(chuàng)新意識需要增強(qiáng)，能力需要提升；四是干部隊(duì)伍年齡老化，班子力量薄弱。