王翔委員：

        您提出的關于國有企業(yè)采用“一事一議”錄取高層次人才等相關建議收悉，現答復如下：

        一、辦理概述

市國資委高度重視政協(xié)提案辦理工作，把提案辦理工作納入重要議事日程，強化組織領導，壓實辦理責任。實行“主要領導親自抓、分管領導具體辦、業(yè)務部門抓落實”的三級辦理責任制。召開專題會議研究政協(xié)提案辦理工作，逐一明確責任領導、承辦科室，并結合提案建議制定相關的辦理意見及工作方案，與市人社局研商，經深入研究后，形成答復意見。

         二、對提案建議的答復

截止2024年3月，市國資委監(jiān)管企業(yè)市國控集團、市交投集團、市城建集團下轄各級全資、控股子企業(yè)及分支機構共42個，員工3589人，其中：領導班子23人，平均年齡52歲；中層干部133人（包括集團本部中層正副職、子公司視同集團中層管理人員），45周歲及以上58人、40-45周歲21人、40周歲以下54人。近年來圍繞人才建設我們主要開展了以下工作：

       （一）推進國企選人用人制度建設

          2019年以來，先后制定出臺《宣城市市屬國有公司領導人員管理暫行辦法》《關于進一步規(guī)范市屬企業(yè)干部管理的通知》等制度性文件，從領導人員職位設置、任職資格、選任程序、教育培養(yǎng)、考核評價、紀律監(jiān)督等方面進行了規(guī)范，為選拔組織認可、出資人認可、職工認可、市場認可的國有企業(yè)領導人員隊伍提供了較為有力的制度保障。

       （二）深化改革探索市場化選人機制

         以深化國企改革為契機，積極推行經理層成員任期制和契約化管理、企業(yè)外部董事選聘管理，大力推行企業(yè)部門管理人員競爭上崗、末位調整或不勝任退出制度，著力推動內部成員“能進能出”“能上能下”，不斷激發(fā)干部隊伍活力，賦能國有企業(yè)高質量發(fā)展。國企改革三年行動以來，內部選拔管理人員214人，末位淘汰和不勝任退出30人。

       （三）切實規(guī)范企業(yè)員工進入方式

         2021年12月，市國資委印發(fā)《關于進一步規(guī)范市屬國有企業(yè)員工招聘的通知》，規(guī)定員工招聘遵循公平公正、競爭擇優(yōu)、總量控制、按需用人、人崗相適的原則，明確了招聘方式、基本條件以及“親屬回避”等紀律要求。市屬國企先后制定人力資源配置和員工招聘管理制度，對員工招聘工作進行規(guī)范管理，為從源頭上把好人員進口關、保障人員基本素質提供了較好制度保證。國企改革三年行動以來，市屬企業(yè)社會招聘員工511人，從央企、省屬企業(yè)定向選聘管理人員8人。

       （四）推進內部薪酬差異化分配

          對標市場、行業(yè)，結合我市國企實際，合理確定經理層成員考核目標和薪酬標準，以業(yè)績貢獻為導向，初步建立按業(yè)績決定薪酬分配，與職工能力高低和貢獻大小緊密掛鉤，薪酬有高有低、能升能降的分類差異化薪酬分配機制。市屬企業(yè)內部員工薪酬合理拉開差距，子企業(yè)負責人薪酬差距最高值約為最低值3.75倍，市屬企業(yè)市場化程度較高的子企業(yè)同層級管理人員薪酬最高值約為最低值3.17倍。

       （五）持續(xù)開展職工培訓教育工作

         采用線上學習、專題講座、實地考察、培訓班等形式組織內外部專業(yè)培訓學習，通過晉升職稱等激勵方式鼓勵員工提升專業(yè)技能和學術水平，提升企業(yè)的核心競爭力。目前，市屬企業(yè)中級職稱人員達214人，高級職稱人員達58人。

         三、下步工作打算

      （一）繼續(xù)做好政協(xié)提案落實

         市國資委將結合市委組織部工作安排，本著辦實事、求實效、抓落實的原則，繼續(xù)把提案辦理工作做深做實，把代表委員們提出的合理化建議有機融入到實際工作中，形成工作決策，以政協(xié)提案促進實際工作的開展。

      （二）實施新一輪國企改革深化提升行動

         加強外部董事人才庫建設，推進專職外部董事與企業(yè)現職領導人員雙向交流。進一步提升經理層成員任期制和契約化管理工作質量，加強精準考核和剛性兌現。持續(xù)推行管理人員競爭上崗、末位調整和不勝任退出制度。

       （三）加大教育培訓力度

         建立分級分類國企干部培訓體系，加大干部職工教育培訓力度。開辦國有企業(yè)干部能力提升培訓班，提升干部的管理能力和領導能力；加強與職業(yè)院校合作，加大應用型、技能型人才培養(yǎng)力度；支持鼓勵員工積極參與專業(yè)技術職能職稱考試和評審，提升專業(yè)技術能力和水平。

       （四）加強干部培養(yǎng)歷練

         積極選派具有發(fā)展?jié)摿Φ洑v相對單一的國企干部到重大斗爭、重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項目、重點任務一線以及艱苦復雜環(huán)境、關鍵吃勁崗位實踐鍛煉，提升國企干部防風險、攻難關、迎挑戰(zhàn)、抗打壓能力，在多崗位實踐歷練中轉換角色、開闊視野、改善思維，增強科學決策、創(chuàng)新發(fā)展的能力。

       （五）注重干部梯隊建設

抓好優(yōu)秀年輕干部發(fā)現、儲備、培養(yǎng)，結合實際推進中層干部競爭上崗。優(yōu)化高層次優(yōu)秀人才引進方式，對高層次人才和重點項目急需緊缺高層次人才，實行“一事一議”、“因崗設薪”，積極吸納優(yōu)秀人才進入國企隊伍。

       （六）建立完善差異化薪酬分配機制

         探索多種分配方式，創(chuàng)新薪酬分配辦法，推動勞動、知識、技術、管理、數據等生產要素按貢獻通過多種分配形式參與分配。企業(yè)內部工資總額分配向技術技能人才相對集中的子企業(yè)傾斜，根據企業(yè)不同類型人才、崗位工作特點和激勵需要確定薪酬標準。深化分類考核、分類核算，加快推進市場化程度高的競爭類企業(yè)、高科技企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)建立并完善超額利潤分享等長效激勵機制。

        在此，對您提的寶貴建議表示感謝，并請您繼續(xù)關注我們的工作，多提寶貴意見，以促進我們的工作進步。

        辦復類別：A類

        公開屬性：依申請公開

        聯系人：胡佑文        聯系電話：18756356437

宣城市人民政府國有資產監(jiān)督管理委員會         

 2024年6月25日  

抄送：市委辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室