當(dāng)事人：合肥智谷機(jī)電科技有限公司

證照名稱及編號(hào)：營(yíng)業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：913401003438242711

經(jīng)營(yíng)者：劉*

經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所：安徽省合肥市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)繁華大道南、百鳥路東中環(huán)城D幢辦1321室

2024年11月11日，我局接到廣州超遠(yuǎn)機(jī)電科技有限公司投訴，稱安徽省宣城市信息工程學(xué)校招標(biāo)項(xiàng)目中的計(jì)算機(jī)軟件為侵犯著作權(quán)的盜版軟件，該軟件的提供者為合肥智谷機(jī)電科技有限公司，該公司未經(jīng)許可，擅自在其計(jì)算機(jī)軟件中使用了自己享有計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)的標(biāo)識(shí)和技術(shù)，嚴(yán)重侵害了自己合法權(quán)益。根據(jù)線索，2024年11月13日15時(shí)15分至16時(shí)15分，我局執(zhí)法人員在出示執(zhí)法證件后對(duì)位于安徽省宣城市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)梅溪路902號(hào)的安徽省宣城市信息工程學(xué)校進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，執(zhí)法人員向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人吳老師了解該計(jì)算機(jī)軟件的相關(guān)情況、查閱其合同等，同時(shí)對(duì)其進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn)，并對(duì)安裝該計(jì)算機(jī)軟件的電腦進(jìn)行抽樣取證?，F(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人吳老師見(jiàn)證執(zhí)法全程并在相關(guān)法律文書上簽字確認(rèn)。此次檢查執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)拍照取證，并進(jìn)行全程錄音錄像。

經(jīng)批準(zhǔn)，我局于11月15日依法對(duì)當(dāng)事人立案調(diào)查。

11月20日，執(zhí)法人員對(duì)抽樣取證的電腦主機(jī)中的被投訴軟件進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)被投訴的軟件自動(dòng)CNC加工系統(tǒng)V1.0界面中有一個(gè)“AutoG”按鈕，點(diǎn)擊后運(yùn)行C：\AutoG文件目錄下的loader.exe軟件客戶端，執(zhí)法人員將loader.exe軟件與投訴人提供的軟件GCY-AutoG系統(tǒng)V2.03從操作界面及功能、客戶端安裝根目錄文件內(nèi)容、程序運(yùn)行唯一性三個(gè)方面進(jìn)行對(duì)比，對(duì)比發(fā)現(xiàn)兩款軟件：

1、在操作界面上控件布局設(shè)計(jì)一致，軟件后端功能實(shí)現(xiàn)邏輯一致。

2、根目錄中存在關(guān)鍵性依賴文件以及配置文件的修改時(shí)間一致，系統(tǒng)初始化配置內(nèi)容一致，此類文件均源于同一文件復(fù)制。

3、兩款軟件在windows中被識(shí)別為同一進(jìn)程，故兩個(gè)程序由同一段源代碼運(yùn)行實(shí)現(xiàn)，源代碼中實(shí)現(xiàn)了客戶端進(jìn)程唯一性。

11月28日，本機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人被授權(quán)委托人曹*進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn)并制作調(diào)查詢問(wèn)筆錄，其陳述loader.exe軟件是該公司于2019年外包給第三方開(kāi)發(fā)人員開(kāi)發(fā)，當(dāng)事人未能提供loader.exe軟件的著作權(quán)登記證書，也未能提供loader.exe軟件源代碼及相關(guān)著作權(quán)證明，且對(duì)兩款軟件的對(duì)比結(jié)果無(wú)異議。

綜上，loader.exe軟件與GCY-AutoG系統(tǒng)V2.03構(gòu)成實(shí)質(zhì)性相似，結(jié)合當(dāng)事人未能提供loader.exe 軟件的著作權(quán)證明及源代碼，投訴人能提GCY-AutoG系統(tǒng)V2.03的計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證明且登記日期為2012年，早于當(dāng)事人軟件的開(kāi)發(fā)時(shí)間，執(zhí)法人員認(rèn)定，當(dāng)事人復(fù)制、發(fā)行的軟件loader.exe為侵權(quán)盜版軟件。

2024年12月19日，本案調(diào)查終結(jié)。

當(dāng)事人未經(jīng)著作權(quán)人許可，復(fù)制、發(fā)行其作品的行為一案，經(jīng)調(diào)查違法事實(shí)成立。

以上事實(shí)有以下證據(jù)證實(shí)：

1、編號(hào)為（宣）文綜舉字〔2024〕62號(hào)的《舉報(bào)處理單》1份，證明案件來(lái)源；

2、編號(hào)為（宣）文綜檢字〔2024〕C-000984號(hào)的現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄1份，證明執(zhí)法人員前往安徽省宣城市信息工程學(xué)校檢查、取證過(guò)程；

3、投訴人的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件1份，法定代表人身份證復(fù)印件1份，《計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書》復(fù)印件1份，證明投訴人具有GCY-AutoG系統(tǒng)V2.03的軟件著作權(quán)；

4、安徽省宣城市信息工程學(xué)校學(xué)生處副主任、團(tuán)委書記吳老師身份證復(fù)印件1份，《調(diào)查詢問(wèn)筆錄》1份，投訴人提供的安徽省宣城市信息工程學(xué)校智能制造數(shù)控加工基地建設(shè)(三次)項(xiàng)目第一次驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)演示軟件照片3張，證明當(dāng)事人將涉案侵權(quán)軟件復(fù)制、發(fā)行給學(xué)校的事實(shí)；

5、編號(hào)為（宣）文綜抽字〔2024〕62號(hào)的《抽樣取證憑證》及其附件清單1份，執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)抽樣取證的裝有涉案軟件的計(jì)算機(jī)主機(jī)照片2張，證明執(zhí)法人員對(duì)涉案電腦抽樣取證；

6、執(zhí)法人員對(duì)比loader.exe軟件與投訴人提供的軟件GCY-AutoG系統(tǒng)V2.03的操作界面及功能截圖（30張）、客戶端安裝根目錄文件內(nèi)容截圖（12張）、程序運(yùn)行唯一性截圖（4張）的對(duì)比材料各一份，證據(jù)材料截圖3張，證明兩款軟件實(shí)質(zhì)性相似；

7、當(dāng)事人《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件1份，法人身份證復(fù)印件1份，當(dāng)事人被授權(quán)委托人曹*身份證復(fù)印件1份，及授權(quán)委托書1份，證明當(dāng)事人的主體資格；

8、當(dāng)事人被授權(quán)委托人曹*調(diào)查詢問(wèn)筆錄1份，證明該loader.exe軟件的來(lái)源以及當(dāng)事人未能提供軟件的著作權(quán)證明，且對(duì)兩款軟件的對(duì)比結(jié)果無(wú)異議；

9、當(dāng)事人提供的《政府采購(gòu)合同》復(fù)印件1份，安徽省宣城市信息工程學(xué)校學(xué)生處副主任、團(tuán)委書記吳老師提供的《分項(xiàng)報(bào)價(jià)表》復(fù)印件1份，對(duì)被授權(quán)委托人曹*的調(diào)查詢問(wèn)筆錄1份，對(duì)安徽省宣城市信息工程學(xué)校學(xué)生處副主任、團(tuán)委書記吳老師的調(diào)查詢問(wèn)筆錄1份，證明loader.exe軟件在合作項(xiàng)目中沒(méi)有實(shí)際報(bào)價(jià)，為招標(biāo)項(xiàng)目中數(shù)控銑床的附贈(zèng)軟件，故無(wú)違法所得和違法經(jīng)營(yíng)額。

基于以上事實(shí)和證據(jù)，你單位未經(jīng)著作權(quán)人許可，復(fù)制、發(fā)行其作品的行為侵害了著作權(quán)人合法權(quán)益，構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，破壞了社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，損害了社會(huì)公共利益，違反了《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》第五十三條第(一)項(xiàng)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》第五十三條第（一）項(xiàng)予以行政處罰。因當(dāng)事人所復(fù)制發(fā)行的軟件為招標(biāo)項(xiàng)目中數(shù)控銑床的附贈(zèng)軟件，《政府采購(gòu)合同》和《分項(xiàng)報(bào)價(jià)表》中也沒(méi)有該軟件的實(shí)際價(jià)格，故認(rèn)定無(wú)違法所得和違法經(jīng)營(yíng)額，該軟件為當(dāng)事人外包給第三方人員開(kāi)發(fā)，故無(wú)主要用于制作侵權(quán)復(fù)制品的材料、工具及設(shè)備等。12月23日，本機(jī)關(guān)向當(dāng)事人下達(dá)編號(hào)為（宣）文綜罰告字〔2024〕62號(hào)的《行政處罰事先告知書》，擬對(duì)當(dāng)事人做出如下行政處罰決定：警告、銷毀處理侵權(quán)復(fù)制品（刪除銷毀涉案侵權(quán)軟件）、并處罰款人民幣叁仟元（3000元）整。同時(shí)告知其本機(jī)關(guān)擬作出行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)及其陳述和申辯的權(quán)利。截止至2025年1月3日，當(dāng)事人未提出陳述、申辯。

鑒于當(dāng)事人能積極配合本機(jī)關(guān)調(diào)查工作，依據(jù)《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》第五十三條第(一)項(xiàng)的規(guī)定，參照《安徽省新聞出版（版權(quán)）電影行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》第六部分第一條，現(xiàn)責(zé)令當(dāng)事人立即停止侵權(quán)行為，并做出如下行政處罰決定：

警告、銷毀處理侵權(quán)復(fù)制品（刪除銷毀涉案侵權(quán)軟件）、并處罰款人民幣叁仟元（3000元）整。

你單位應(yīng)當(dāng)自收到本決定書之日起十五日內(nèi)，到宣城市鰲峰西路1號(hào)徽商銀行宣城支行（2610101021000005196）或者通過(guò)安徽省統(tǒng)一公共支付系統(tǒng)繳納罰款。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，本機(jī)關(guān)可每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款（加處罰款的數(shù)額不超出罰款的數(shù)額），并依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第四十六條的規(guī)定申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

你單位如對(duì)本處罰決定不服，可在收到本決定書之日起六十日內(nèi)向宣城市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可在收到本決定書之日起六個(gè)月內(nèi)直接向宣城市宣州區(qū)人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議或者行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行本處罰決定，經(jīng)催告后仍未履行義務(wù)的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第五十四條的規(guī)定，本機(jī)關(guān)可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

附件：行政處罰依據(jù)相關(guān)條款

宣城市文化和旅游局

2025年1月3日

（本機(jī)關(guān)將依法向社會(huì)公示本行政處罰決定信息）

附件：行政處罰依據(jù)相關(guān)條款:

《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》

第五十三條   有下列侵權(quán)行為的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況，承擔(dān)本法第五十二條規(guī)定的民事責(zé)任；侵權(quán)行為同時(shí)損害公共利益的，由主管著作權(quán)的部門責(zé)令停止侵權(quán)行為，予以警告，沒(méi)收違法所得，沒(méi)收、無(wú)害化銷毀處理侵權(quán)復(fù)制品以及主要用于制作侵權(quán)復(fù)制品的材料、工具、設(shè)備等，違法經(jīng)營(yíng)額五萬(wàn)元以上的，可以并處違法經(jīng)營(yíng)額一倍以上五倍以下的罰款；沒(méi)有違法經(jīng)營(yíng)額、違法經(jīng)營(yíng)額難以計(jì)算或者不足五萬(wàn)元的，可以并處二十五萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未經(jīng)著作權(quán)人許可，復(fù)制、發(fā)行、表演、放映、廣播、匯編、通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播其作品的，本法另有規(guī)定的除外；