本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）規(guī)定，由宣城市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局編制。全文包括概述，主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況，依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況，政府信息公開(kāi)類行政復(fù)議、行政訴訟和舉報(bào)申訴，存在的主要問(wèn)題和下一步工作重點(diǎn)等部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。

一、概述

2011年，我局在宣城市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》，結(jié)合安監(jiān)工作實(shí)際，建立健全信息公開(kāi)制度體系，完善政府信息公開(kāi)流程，規(guī)范政府信息公開(kāi)內(nèi)容，突出政府信息公開(kāi)重點(diǎn)，信息公開(kāi)工作取得了明顯成效。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確崗位責(zé)任

我局高度重視政務(wù)信息公開(kāi)工作，實(shí)行在局黨組領(lǐng)導(dǎo)下， 主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，辦公室組織協(xié)調(diào)，各職能科室各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，遵循“誰(shuí)主管、誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，把政務(wù)公開(kāi)列入全年工作目標(biāo)。辦公室負(fù)責(zé)對(duì)政府信息公開(kāi)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，并通過(guò)監(jiān)督電話、投訴信箱、信息公開(kāi)意見(jiàn)箱等方式自覺(jué)接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)政府信息發(fā)布、依申請(qǐng)公開(kāi)受理、政府信息咨詢等一體化。

（二）開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)公開(kāi)能力

為全面推行政府信息公開(kāi)，逐步建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，使社會(huì)公眾積極關(guān)注和參與政府信息公開(kāi)工作，市安監(jiān)局對(duì)負(fù)責(zé)信息公開(kāi)工作的人員進(jìn)行具體工作的培訓(xùn)，內(nèi)容包括《條例》釋義、網(wǎng)上政府信息公開(kāi)規(guī)范、政府信息指南、目錄編制規(guī)范、信息保密審查制度等相關(guān)知識(shí)，使其對(duì)政府信息公開(kāi)的主體和原則、范圍和內(nèi)容、方式和程序、監(jiān)督和保障等有了明確的了解；充分掌握了政府信息公開(kāi)的原則、程序及軟件操作方法；全面領(lǐng)會(huì)了《條例》中對(duì)于保密審查工作的精神，把政府信息公開(kāi)保密審查制度的要求融入業(yè)務(wù)工作之中。

（三）嚴(yán)格責(zé)任追究，加強(qiáng)監(jiān)督檢查

為切實(shí)做好政務(wù)信息公開(kāi)工作，我局規(guī)定對(duì)延誤信息公開(kāi)工作、主動(dòng)公開(kāi)信息存在漏瞞報(bào)、不按程序辦理依申請(qǐng)公開(kāi)等行為，堅(jiān)決按照有關(guān)制度予以責(zé)任追究，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)信息公開(kāi)工作的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正整改，使我局各項(xiàng)信息公開(kāi)工作落到了實(shí)處。

（四）狠抓制度建設(shè)，規(guī)范公開(kāi)工作

為規(guī)范政務(wù)信息公開(kāi)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，提高政務(wù)公開(kāi)質(zhì)量，結(jié)合我市安全生產(chǎn)工作實(shí)際，2011年我局制定了《宣城市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局政府信息公開(kāi)暫行辦法》、《宣城市安全監(jiān)督管理局政府信息公開(kāi)責(zé)任追究制度》、《宣城市安全監(jiān)督管理局公文信息公開(kāi)屬性審查制度》等十余項(xiàng)制度，以制度的形式對(duì)信息公開(kāi)的指導(dǎo)原則、公開(kāi)內(nèi)容、工作程序、公開(kāi)方式、保障和監(jiān)督等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范和明確，有力的推動(dòng)和保障了我局政務(wù)信息公開(kāi)工作順利開(kāi)展。

（五）加強(qiáng)載體建設(shè)，拓寬公開(kāi)渠道

今年以來(lái)，我局一是投入4000余元對(duì)局網(wǎng)站頁(yè)面公開(kāi)欄目進(jìn)行更新，新設(shè)了“工程領(lǐng)域項(xiàng)目信息和信用信息公開(kāi)專欄”、“黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)”專欄等；二是在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立了政府信息發(fā)布窗口，在局辦公場(chǎng)所醒目位置設(shè)立了《宣城市安監(jiān)局黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)專欄》。通過(guò)加強(qiáng)載體建設(shè)，進(jìn)一步拓寬了信息公開(kāi)渠道，增加了信息公開(kāi)內(nèi)容和范圍，社會(huì)群眾可以通過(guò)上述渠道及時(shí)查閱和全面了解我市安全生產(chǎn)有關(guān)政府信息。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

本局按照《條例》規(guī)定，堅(jiān)持“公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”，積極做好主動(dòng)公開(kāi)工作。截至2011年底，本局在市政府信息公開(kāi)網(wǎng)站重點(diǎn)欄目保障民生公益—安全生產(chǎn)，發(fā)布安全生產(chǎn)政府信息129條，在國(guó)家、省、市安全監(jiān)督管理局網(wǎng)站分別發(fā)布安監(jiān)部門政府信息73條、88條、370條，內(nèi)容包括：執(zhí)法檢查、安全培訓(xùn)考核、動(dòng)態(tài)公告、圖片新聞、事故信息、專題活動(dòng)、政策法規(guī)、辦事程序等。

在主動(dòng)公開(kāi)的信息工作中，為方便公眾了解信息，本局在采用主動(dòng)公開(kāi)政府信息的形式上做了如下工作：

1、凡是主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，全部在網(wǎng)站公開(kāi)。

2、部分重要的主動(dòng)公開(kāi)信息同時(shí)通過(guò)報(bào)紙、雜志、廣播、電視等公共媒體予以發(fā)布。

3、群眾既可以從我局網(wǎng)站查閱和下載有關(guān)已公開(kāi)的政府信息，也可以通過(guò)電話、傳真咨詢，我局將在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予答復(fù)。

三、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況

宣城市安監(jiān)局2011年度沒(méi)有接收到以書(shū)面或其它形式要求公開(kāi)政府信息的申請(qǐng)。

四、復(fù)議、訴訟和申訴情況

宣城市安監(jiān)局2011年度未發(fā)生針對(duì)本單位有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復(fù)議申請(qǐng)、申訴和行政訴訟案件。

五、存在的主要問(wèn)題和下一步工作重點(diǎn)

總體上看，我局政府信息公開(kāi)工作正在有序有效地推進(jìn)。通過(guò)政府信息公開(kāi)，保障了公民對(duì)安全生產(chǎn)工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)了依法行政，發(fā)揮了政府信息的服務(wù)作用。在本局政府信息公開(kāi)工作中，也存在一些薄弱環(huán)節(jié)：政府信息公開(kāi)的內(nèi)容和形式較單一，更新速度較慢。下一步，我局將按照《條例》要求，重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：

（一）進(jìn)一步擴(kuò)大政府信息公開(kāi)的范圍，不斷豐富政府信息公開(kāi)的內(nèi)容，并加快政府信息公開(kāi)內(nèi)容的更新。

（二）進(jìn)一步健全完善政府信息公開(kāi)機(jī)制，在繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部協(xié)調(diào)配合、豐富政府信息公開(kāi)載體。

（三）進(jìn)一步增強(qiáng)政府信息公開(kāi)的針對(duì)性和實(shí)效性，真實(shí)、全面、主動(dòng)地公開(kāi)涉及群眾切身利益和公共政策的事項(xiàng)，有效地發(fā)揮政府信息公開(kāi)的作用。

（四）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真研究，正確把握和處理公開(kāi)與例外、公開(kāi)與保密之間的關(guān)系，確保應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的政府信息及時(shí)公開(kāi)。

（五）加強(qiáng)市局網(wǎng)站建設(shè)維護(hù)工作，不斷完善欄目設(shè)置，豐富網(wǎng)站內(nèi)容，使市局網(wǎng)站成為貼近和幫助老百姓解決實(shí)際問(wèn)題的助推劑，成為政府溝通老百姓的連心橋。