2013年，宣城市衛(wèi)生局政府信息公開工作在宣城市人民政府和省衛(wèi)生廳的領導下，認真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，加強組織領導，不斷完善政府信息公開制度，采取切實措施，積極推進政府信息公開工作?，F將2013年市衛(wèi)生局政府信息公開工作情況報告如下：        

一、總體工作情況

（一）加強領導，做到“三規(guī)范”

一是組織規(guī)范。成立了市衛(wèi)生局政府信息公開領導小組，建立了“主要領導親自抓,分管領導具體抓,專門機構抓落實”的工作機制，由局衛(wèi)生監(jiān)督科、辦公室牽頭，局機關各科室、各二級機構實行分工負責制，重點開展醫(yī)改、醫(yī)政、衛(wèi)生民生工程、食品安全、重大疾病防控、衛(wèi)生行政執(zhí)法信息公開等工作。

二是制度規(guī)范。制定完善了市衛(wèi)生局政府信息公開工作制度、政府信息公開工作考核辦法等系列制度，指導各直屬單位制定完善相關工作規(guī)定，進一步規(guī)范了市衛(wèi)生局和各直屬單位政府信息公開工作。制定12345政府服務熱線、政民互動答復等相關制度，明確分管領導，規(guī)定工作程序，規(guī)范市衛(wèi)生局新聞信息發(fā)布制度，明確新聞信息發(fā)言人，以確保信息公開和發(fā)布渠道的統(tǒng)一。

三是管理規(guī)范。制定并更新《宣城市衛(wèi)生局政府信息公開指南》、《宣城市衛(wèi)生局政府信息公開目錄》，明確了公開的形式、范圍、內容、步驟等。進一步對衛(wèi)生行政許可、衛(wèi)生行政處罰、衛(wèi)生行政強制等行政權力進行梳理。

（二）明確內容，做到“三公開”

對于公開內容，市衛(wèi)生局本著“公開是原則，不公開是例外”的原則，要求局機關和各直屬單位對凡是涉及群眾利益和社會普遍關心的問題，只要不涉及黨和國家機密的，都要公開。

一是公開行政職能、工作程序等事項。公開的信息包括：上級和本級制定的各類規(guī)范性文件、政策性文件；各類規(guī)劃、計劃及其執(zhí)行情況；重點工作有關情況；重大工程項目招投標及社會公益事業(yè)建設情況；公務員錄用和任免情況；行政機關基本情況等；人事任免；履行行政職能情況；辦事制度及程序等。

二是公開行政許可、行政處罰、行政強制等內容。結合依法行政工作要求，繪制行政許可、行政處罰流程圖，在市衛(wèi)生局網站、政府信息公開網發(fā)布，為群眾提供方便、快捷的信息服務。

結合市委、市政府工作要求，我局對行政許可項目進行進一步清查，確定保留、下放、取消等行政審批項目，根據近年來法律法規(guī)調整情況，下一步也將把調整后的行政處罰條款進行歸納和發(fā)布。

三是公開相關醫(yī)療衛(wèi)生服務信息。市政務大廳衛(wèi)生局窗口建立了衛(wèi)生行政許可程序、依據等，通過民情聯(lián)系簿傾聽管理相對人的呼聲，拉近了與管理相對人的距離，提高了為民辦事的能力；市人民醫(yī)院充分利用電子顯示屏、市醫(yī)院院報、宣傳展板及時發(fā)布醫(yī)療信息、普及衛(wèi)生常識；市疾控中心通過刻制光盤，通過短信平臺發(fā)布疾病防控信息，收到較好效果。市衛(wèi)生監(jiān)督所通過召開聯(lián)席會議、通報、公告等形式及時發(fā)布衛(wèi)生執(zhí)法信息，市婦幼保健所、120急救中心、中心血站也通過衛(wèi)生局、單位網站等多種形式公開相關信息。

（三）多措并舉，做到“三結合”

一是結合政府職能轉變推進政府信息公開工作。局機關及直屬單位在實施政府信息公開工作中，自覺接受社會監(jiān)督，切實推進職能轉變，提高服務水平。市衛(wèi)生局充分利用報刊、廣播、電視、網絡等媒體，公開政府信息；在網站設立局長信箱；加強檔案管理，將檔案室作為查詢、利用公開信息的重要場所；在局機關、直屬單位辦公場所設置公開宣傳欄、信息發(fā)布欄等，方便群眾辦事。市衛(wèi)生監(jiān)督所根據職能調整等情況，加強和安監(jiān)部門的溝通和聯(lián)系，積極落實《職業(yè)病防治法》有關修訂條款內容，及時完成職能轉變。

二是結合為民辦實事推進政府信息公開工作。以人為本、群眾滿意是我們工作的出發(fā)點和落腳點。市衛(wèi)生局始終圍繞群眾最關心的熱點難點問題開展政府信息公開工作。如對醫(yī)改政策，工作人員認真研讀，理解文件精髓，再為群眾答疑解惑。對基層醫(yī)改工作，多次開展專題調研；著力解決新情況，新問題；把兩會的建議和提案的辦理工作作為傾聽人民代表、群眾呼聲的重要途徑，保質、保量、及時答復，并在工作中采納、落實有關建議和要求；重視和加強信訪工作，將信訪作為密切聯(lián)系群眾的重要渠道。重視行政調解工作，及時化解各類矛盾，堅持行政復議制度，依法公正解決爭端。

三是結合效能建設推進政府信息公開工作。各單位從發(fā)展大局出發(fā)，推行民主管理，增加工作透明度，以社會、職工、患者滿意為標準，制定出一系列行之有效的制度，使辦事公開有章可循，并在實際工作中嚴格執(zhí)行。市人民醫(yī)院建立醫(yī)患關系調解辦公室，接受患者來信來訪，積極解決醫(yī)患矛盾。市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所設置了政務信息公開欄，將各種工作職責、領導分工、服務承諾等進行公開，每月編辦一期衛(wèi)生監(jiān)督簡訊，全面展示各級衛(wèi)生監(jiān)督機構工作動態(tài)和風貌。市疾控中心在門戶網站上除設立組織機構、政策標準等欄目外，開辟了傳染病防治、慢性病防治、地方病防治及病媒生物防治等專題，及時發(fā)布疾病預防控制最新消息，進行健康教育。

二、政府信息依申請公開情況

2013年度，我局收到依申請公開信息共0件。通過網上申請1件，通過我局當面提交的申請有0件，通過信函申請0件，傳真申請0件，電子郵件0件，年內共答復申請0件。

三、行政復議、行政訴訟等情況

2013年度，未發(fā)生針對本部門有關政府信息公開事務的行政復議案，也未發(fā)生針對本部門有關政府信息公開事務的行政訴訟案。

四、支出與收費情況

我局從事政府信息公開工作的兼職工作人員1名，財政支出主要為日常辦公經費，未發(fā)生政府信息公開的專項支出出。

2013年度，沒有發(fā)生針對本部門有關政府信息公開事務的訴訟（行政復議、行政申訴），沒有產生相關的費用支出。

全年未產生依申請?zhí)峁┱畔①M用收取行為。

五、2013年主要成效：

參與政府信息公開欄目標準制定。參與對政府信息公開平臺基礎標準、目錄標準、網站標準、行政職權使用規(guī)范標準建設的討論，配合市政府信息辦就網站欄目的建設提出意見和建議。進一步建立健全了各項制度，在政府信息公開網站衛(wèi)生局增添了醫(yī)改、食品安全、民生工程等特色欄目。

   豐富了市衛(wèi)生局政府信息公開形式。目前，市衛(wèi)生局政府信息公開形式主要有：利用紙質媒介，包括各類文件、紙質通報、宣傳冊頁等公開信息；利用宣傳欄、宣傳條幅、電子顯示屏公開、宣傳階段性信息；利用廣播、電視、報刊等新聞媒體公開信息；利用網絡平臺公開信息；召開會議、舉辦各類培訓班布置、公開相關信息等。

信息公開工作在質和量的方面均有較大提升。2013年，市衛(wèi)生局在市政府信息公開平臺公開政府信息1390條，在局門戶網站發(fā)布信息數百條，在市法制辦網站發(fā)布法制相關信息近70條，開展各類宣傳活動數十次。在省衛(wèi)生廳網站、宣城日報等媒體宣傳報道、發(fā)布信息1000余條，通過短信平臺發(fā)布工作信息，宣傳相關政策數萬條。突出重點，加強了對醫(yī)改、食品安全等社會關注、群眾關心的信息發(fā)布力度。

六、存在的問題和改進措施

存在問題：

1、衛(wèi)生工作點多面廣，日常工作十分繁重。政府信息公開的數量總體尚可，發(fā)布也較及時，但發(fā)布工作以一般工作動態(tài)居多，欄目的均衡性還不夠好，總體質量尚需提高。

2、對信息公開的技術和內涵的學習不夠。2013年我局雖然在此項工作上做了一些努力，但仍存在不足，比如如何提高信息公開的質量，如何加強欄目的均衡性，如何提高信息發(fā)布的規(guī)范性方面還有不少差距。

改進措施：

1、加強政務公開、政府信息公開有關文件精神的學習，進一步提高政務公開重要性的認識，健全各項制度，落實工作責任，強化督查考評，進一步提高衛(wèi)生信息公開工作水平，提升衛(wèi)生信息公開工作質量。

2、加強對信息公開技術和技巧的學習，保證及時公開、規(guī)范公開。同時要不斷改進政府信息公開方法，優(yōu)化公開程序，豐富公開形式，全面應用各種信息傳播途徑，探索創(chuàng)新政府信息公開發(fā)布方式，不斷滿足人民群眾和服務對象對衛(wèi)生行政工作的要求。