關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展

若干措施的通知

宣市監(jiān)函〔2023〕92號(hào)

各縣市區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化局、司法局、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、城管執(zhí)法局、商務(wù)局、退役軍人事務(wù)局、地方金融監(jiān)管局（辦）、稅務(wù)局、人民銀行支行，原宣城銀保監(jiān)分局各監(jiān)管組，個(gè)體民營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)：

為深入貫徹二十大精神，推進(jìn)《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》在我市落實(shí)落細(xì)，現(xiàn)將《進(jìn)一步促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展若干措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

宣城市市場(chǎng)監(jiān)管局  宣城市發(fā)改委

 宣城市人社局  宣城市司法局

 宣城市財(cái)政局  宣城市人社局

 宣城市城管局  宣城市商務(wù)局

 宣城市退役軍人局  宣城市地方金融監(jiān)管局

宣城市稅務(wù)局  人行宣城支行

  國(guó)家金融監(jiān)管局宣城分局

2023年7月31日        

（此件公開(kāi)發(fā)布）

宣城市進(jìn)一步促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展若干措施

為深入貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》，持續(xù)深化“一改兩為”，促進(jìn)全市個(gè)體工商戶持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)提出如下工作措施。

一、降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本

1.延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策。對(duì)以單位方式參保的有雇工的個(gè)體工商戶，按照國(guó)家規(guī)定延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策至2024年底。（市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.階段性實(shí)施緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策。以個(gè)人身份參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)體工商戶，申請(qǐng)享受執(zhí)行到2022年底的階段性緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，可在2023年底前采取分期或逐月等方式補(bǔ)繳，補(bǔ)繳期間免收滯納金。以單位名義參保有雇工的個(gè)體工商戶申請(qǐng)緩繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)可在緩繳結(jié)束次月一次性或分批補(bǔ)齊，申請(qǐng)緩繳的失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)在緩繳期滿后的一個(gè)月內(nèi)補(bǔ)齊，補(bǔ)繳期間免收滯納金。（市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.優(yōu)化參加社會(huì)保險(xiǎn)方式。放開(kāi)個(gè)體工商戶參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)戶籍限制，允許個(gè)體工商戶在注冊(cè)地、居住地、戶籍地自主選擇參保地，并在國(guó)家規(guī)定上下限內(nèi)自主選擇繳費(fèi)基數(shù)。（市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4.降低水電氣及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用成本。2023年12月31日前，對(duì)確因流動(dòng)資金緊張、繳費(fèi)確有困難的個(gè)體工商戶，實(shí)行3—6個(gè)月欠費(fèi)不停水、不停氣政策，并免收在此期間產(chǎn)生的滯納金。要采取有效措施，為個(gè)體工商戶增加經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所供給。（市發(fā)展改革委、市城管執(zhí)法局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

5.強(qiáng)化保險(xiǎn)保障作用。引導(dǎo)市內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步豐富保險(xiǎn)產(chǎn)品供給，為個(gè)體工商戶提供生命、健康、意外等風(fēng)險(xiǎn)保障。支持個(gè)體工商戶積極參加個(gè)人養(yǎng)老金。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為個(gè)體工商戶提供繳費(fèi)門檻低、繳費(fèi)靈活、收益穩(wěn)健的養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品。（市金融監(jiān)管局、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局宣城監(jiān)管分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

6.擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面。引導(dǎo)宣城市保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，有效落實(shí)民生類保險(xiǎn)的整體定價(jià)普惠導(dǎo)向和新市民等群體扶持傾向，加強(qiáng)公眾責(zé)任保險(xiǎn)、新型家財(cái)險(xiǎn)、房屋質(zhì)量保險(xiǎn)、城市定制型商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)等險(xiǎn)種有效供給，便捷承保理賠流程，積極幫助個(gè)體工商戶開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)安全高效運(yùn)行。發(fā)揮保險(xiǎn)助企紓困作用，鼓勵(lì)為經(jīng)營(yíng)困難的個(gè)體工商戶采取減費(fèi)讓利、合理緩交保費(fèi)和保險(xiǎn)延期等服務(wù)舉措。加強(qiáng)對(duì)貨運(yùn)司機(jī)等重點(diǎn)群體的保險(xiǎn)保障力度。（市金融監(jiān)管局、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局宣城監(jiān)管分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

二、加大金融扶持力度

7.降低支付手續(xù)費(fèi)用。鼓勵(lì)商業(yè)銀行在免收一個(gè)賬戶管理和年費(fèi)基礎(chǔ)上，對(duì)個(gè)體工商戶免收全部單位結(jié)算賬戶管理費(fèi)和年費(fèi)。個(gè)體工商戶通過(guò)柜臺(tái)渠道進(jìn)行單筆10萬(wàn)元及以下的對(duì)公跨行轉(zhuǎn)賬匯款業(yè)務(wù)，銀行應(yīng)按照不高于現(xiàn)行政府指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的9折實(shí)行優(yōu)惠，實(shí)際收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于上述標(biāo)準(zhǔn)的鼓勵(lì)繼續(xù)執(zhí)行實(shí)際收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。取消支票工本費(fèi)、掛失費(fèi)，以及本票和銀行匯票的手續(xù)費(fèi)、工本費(fèi)、掛失費(fèi)。支持銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)落實(shí)支付手續(xù)費(fèi)其他減免政策。上述措施中，除票據(jù)業(yè)務(wù)降費(fèi)期限為長(zhǎng)期，其余措施執(zhí)行期限至2024年9月30日。（人民銀行宣城市中心支行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局宣城監(jiān)管分局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

8.提供更多信貸支持。持續(xù)開(kāi)展“貸動(dòng)小生意 服務(wù)大民生”金融支持個(gè)體工商戶發(fā)展專項(xiàng)活動(dòng)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)不斷改進(jìn)對(duì)個(gè)體工商戶的金融服務(wù)。充分運(yùn)用支農(nóng)支小再貸款、普惠小微貸款支持工具等政策，引導(dǎo)符合條件的地方法人銀行持續(xù)增加對(duì)個(gè)體工商戶的信貸投放。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)個(gè)體工商戶特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)專屬信貸產(chǎn)品，推廣隨借隨還貸款模式，擴(kuò)大信用貸款和首貸戶支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和服務(wù)，打造“銀稅互動(dòng)”產(chǎn)品，降低融資成本，為小微企業(yè)、個(gè)體工商戶量身定做金融產(chǎn)品。聯(lián)合相關(guān)單位，創(chuàng)新開(kāi)展為符合條件的個(gè)體工商戶解決融資難融資貴問(wèn)題。（人民銀行宣城中心支行、市地方金融監(jiān)管局、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局宣城監(jiān)管分局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

9.降低融資成本。進(jìn)一步發(fā)揮貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率對(duì)貸款利率的指導(dǎo)性作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)將貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率下行效果充分傳導(dǎo)至個(gè)體工商戶貸款利率，促進(jìn)個(gè)體工商戶綜合融資成本穩(wěn)中有降。鼓勵(lì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)支持個(gè)體工商戶發(fā)展，引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)將平均擔(dān)保費(fèi)率降至1%以下，為個(gè)體工商戶提供優(yōu)惠金融服務(wù)。（人民銀行宣城中心支行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局宣城監(jiān)管分局、市地方金融監(jiān)管局、市財(cái)政局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

10.實(shí)施創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息政策。引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持政策效用，落實(shí)對(duì)符合條件的個(gè)體工商戶等主體最高可申請(qǐng)50萬(wàn)元的政策要求，并做好貼息工作。對(duì)無(wú)不良信用記錄的創(chuàng)業(yè)對(duì)象申請(qǐng)10萬(wàn)元及以下的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，免除反擔(dān)保要求。（市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局、人民銀行宣城中心支行等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)

11.減免檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用。市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門直屬檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其他部門所屬國(guó)有檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，對(duì)全市個(gè)體工商戶委托的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、計(jì)量檢測(cè)和特種設(shè)備檢驗(yàn)費(fèi)用減半收取。執(zhí)行期限至2023年12月31日。（市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

12.持續(xù)落實(shí)留抵退稅政策。對(duì)符合退稅條件的個(gè)體工商戶，繼續(xù)實(shí)施留抵退稅政策。執(zhí)行期限按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。（市稅務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

13.頂格實(shí)施“六稅兩費(fèi)”減免政策。對(duì)個(gè)體工商戶應(yīng)納的資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加按減50%征收。執(zhí)行期限至2024年12月31日。（市稅務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

14.頂格實(shí)施重點(diǎn)群體稅收減免政策。對(duì)持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》（注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或“畢業(yè)年度內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”）或《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”）的人員，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，自辦理個(gè)體工商戶登記當(dāng)月起，在3年（36個(gè)月）內(nèi)按每戶每年14400元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。執(zhí)行期限至2025年12月31日。（市人力資源社會(huì)保障局、市稅務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

15.符合條件的增值稅小規(guī)模納稅人減免增值稅政策。屬于小規(guī)模納稅人的個(gè)體工商戶發(fā)生增值稅應(yīng)稅銷售行為，合計(jì)月銷售額未超過(guò)10萬(wàn)元（以1個(gè)季度為1個(gè)納稅期的，季度銷售額未超過(guò)30萬(wàn)元）的,免征增值稅。屬于小規(guī)模納稅人的個(gè)體工商戶適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入，減按1%征收增值稅；適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項(xiàng)目，減按1%預(yù)繳增值稅。執(zhí)行期限為2023年1月1日至2023年12月31日。（市稅務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

16.實(shí)施契稅優(yōu)惠政策。對(duì)個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)者將其個(gè)人名下的房屋、土地權(quán)屬轉(zhuǎn)移到個(gè)體工商戶名下，或個(gè)體工商戶將其名下的房屋、土地權(quán)屬轉(zhuǎn)回原經(jīng)營(yíng)者個(gè)人名下，免征契稅。（市稅務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

17.持續(xù)落實(shí)其他增值稅相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。個(gè)體工商戶銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，從事蔬菜、部分鮮活肉蛋產(chǎn)品批發(fā)、零售，銷售農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，從事圖書批發(fā)、零售，轉(zhuǎn)讓著作權(quán)，銷售自建自用住房，從事金融商品轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)等，可以按規(guī)定享受免征增值稅優(yōu)惠政策。執(zhí)行期限按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。（市稅務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

四、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

18.加大涉企違規(guī)收費(fèi)治理力度。聚焦水電氣等重點(diǎn)領(lǐng)域，全面規(guī)范收費(fèi)行為，重點(diǎn)治理落實(shí)降費(fèi)減負(fù)政策不到位、不按要求執(zhí)行惠企收費(fèi)政策以及違規(guī)亂收費(fèi)等行為，進(jìn)一步減輕個(gè)體工商戶負(fù)擔(dān)。動(dòng)態(tài)調(diào)整涉企收費(fèi)清單和政府定價(jià)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)目錄清單。（市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城管執(zhí)法局、市民政局、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局宣城監(jiān)管分局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

19.保障平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。強(qiáng)化民生領(lǐng)域反壟斷專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，制止濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為，保護(hù)個(gè)體工商戶等各類市場(chǎng)主體公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位。組織開(kāi)展涉及或明或暗歧視性政策行政規(guī)范性文件排查清理工作，強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查剛性約束，清理妨礙個(gè)體工商戶公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法。（市市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

20.助力線上經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。鼓勵(lì)有條件的個(gè)體工商戶開(kāi)展多種形式的電商經(jīng)營(yíng),降低個(gè)體電子商務(wù)領(lǐng)域準(zhǔn)入門檻,推廣個(gè)體電子商務(wù)主體登記的“綠色通道”。對(duì)個(gè)體電商經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展廣告宣傳、商標(biāo)使用、進(jìn)貨查驗(yàn)、消費(fèi)維權(quán)等方面的法律援助和政策宣傳,指導(dǎo)個(gè)體電商經(jīng)營(yíng)戶增強(qiáng)遵章守紀(jì)、合法經(jīng)營(yíng)的意識(shí),維護(hù)個(gè)體電商經(jīng)營(yíng)戶正當(dāng)權(quán)益。提升入網(wǎng)個(gè)體工商戶市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)與個(gè)體電商經(jīng)營(yíng)群體的良性互動(dòng)。（市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

21.規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為。實(shí)現(xiàn)涉企重大行政決策和規(guī)范性文件合法性審查全覆蓋。推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序?qū)嵤┬姓?qiáng)制措施，嚴(yán)格執(zhí)行不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施清單，按照過(guò)罰相當(dāng)原則規(guī)范行使行政處罰裁量權(quán)，嚴(yán)格執(zhí)行輕罰免罰清單。保護(hù)個(gè)體工商戶的財(cái)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)自主權(quán)等合法權(quán)益。（市市場(chǎng)監(jiān)管局、市司法局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

22.優(yōu)化信用監(jiān)管服務(wù)舉措。推進(jìn)個(gè)體工商戶年報(bào)改革，根據(jù)國(guó)家、省市場(chǎng)監(jiān)管部門年報(bào)要求，簡(jiǎn)化報(bào)告事項(xiàng)，完善年報(bào)設(shè)置，便利信用修復(fù)。對(duì)首次未按時(shí)報(bào)送年度報(bào)告但已改正的個(gè)體工商戶，免予行政處罰。建立信用懲戒緩沖機(jī)制，對(duì)因疫情等影響未在登記的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)，但是可以通過(guò)其他方式聯(lián)系且無(wú)其他違法違規(guī)行為的個(gè)體工商戶，引導(dǎo)其采取變更經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等方式糾正違法行為， 經(jīng)合理說(shuō)明理由，可以暫不標(biāo)記為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)。全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，堅(jiān)決避免隨意檢查、多頭檢查、重復(fù)檢查，減少對(duì)個(gè)體工商戶正常經(jīng)營(yíng)的干預(yù)。（市市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

五、提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)

23.優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入服務(wù)。推動(dòng)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)，依托全省市場(chǎng)監(jiān)管綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)優(yōu)化“個(gè)轉(zhuǎn)企”登記審批流程，允許保留統(tǒng)一社會(huì)信用代碼和成立日期，對(duì)在有效期內(nèi)的行政許可證件可延續(xù)使用，免收各類換證費(fèi)用，免費(fèi)發(fā)放一套印章并建立印章可選擇機(jī)制。涉及不動(dòng)產(chǎn)、車輛權(quán)屬轉(zhuǎn)移的，按規(guī)定減免相關(guān)稅費(fèi)。推廣廣德市“個(gè)轉(zhuǎn)企”改革經(jīng)驗(yàn)做法，各縣市區(qū)政府結(jié)合實(shí)際出臺(tái)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼政策，支持個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)。涉及不動(dòng)產(chǎn)、車輛權(quán)屬轉(zhuǎn)移的，按規(guī)定減免相關(guān)稅費(fèi)。落實(shí)全省統(tǒng)一的個(gè)體工商戶登記規(guī)范和審查標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)各登記機(jī)關(guān)抓好落實(shí)。開(kāi)展個(gè)體工商戶“一屏注銷”改革試點(diǎn)，通過(guò)市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)部門雙向賦權(quán)，一次性辦理注銷和清稅事項(xiàng)。健全完善歇業(yè)備案制度，強(qiáng)化對(duì)個(gè)體工商戶宣傳引導(dǎo)。加大自助終端設(shè)備投放力度，提供個(gè)體工商戶開(kāi)辦智能審批服務(wù)。推進(jìn)個(gè)體工商戶開(kāi)辦和退出“一件事一次辦”改革，嚴(yán)禁違法違規(guī)設(shè)置市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，嚴(yán)禁以備案、登記、行政確認(rèn)、征求意見(jiàn)、聯(lián)合評(píng)估、會(huì)商、會(huì)議紀(jì)要等方式變相設(shè)置行政許可事項(xiàng)，著力降低制度性交易成本。抓好港、澳、臺(tái)居民申辦個(gè)體工商戶政策落實(shí)，提升市場(chǎng)準(zhǔn)入便利度。（市市場(chǎng)監(jiān)管局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

24.開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。將符合條件的個(gè)體工商戶、民辦非企業(yè)單位用工以及靈活就業(yè)人員納入職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍，個(gè)體工商戶、民辦非企業(yè)單位的技能崗位工人可按規(guī)定參加企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓(xùn)和崗位技能提升培訓(xùn)，靈活就業(yè)人員可按規(guī)定參加就業(yè)技能培訓(xùn)。（市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

25.支持退役軍人創(chuàng)業(yè)。按照“政府推動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo)、社會(huì)支持”的原則，扶持用好退役軍人創(chuàng)業(yè)園地，為退役軍人提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)服務(wù)和培訓(xùn)，鼓勵(lì)退役軍人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)。在國(guó)家規(guī)定時(shí)間內(nèi)，自主就業(yè)退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，自辦理個(gè)體工商戶登記當(dāng)月起，在3年（36個(gè)月）內(nèi)按每戶每年14400元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅，執(zhí)行期限至2023年12月31日。（市退役軍人事務(wù)局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市稅務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

26.提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力。在全市范圍推廣“一窗聯(lián)辦”服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)個(gè)體工商戶變更登記與商標(biāo)變更登記同步受理。落實(shí)安徽省重點(diǎn)商標(biāo)保護(hù)名錄制度，適時(shí)將列入《安徽省重點(diǎn)商標(biāo)保護(hù)名錄》的我市重點(diǎn)商標(biāo)推送協(xié)作區(qū)域各省市聯(lián)合保護(hù)。推進(jìn)專利侵權(quán)糾紛行政裁決，開(kāi)展先裁后調(diào)工作試點(diǎn)，化解糾紛矛盾，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”行動(dòng)，引導(dǎo)“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)運(yùn)用專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)進(jìn)行質(zhì)押融資，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提升創(chuàng)新能力，發(fā)揮金融支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化作用。（市市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

27.加強(qiáng)質(zhì)量幫扶。聚焦個(gè)體工商戶質(zhì)量管理需求，深入開(kāi)展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施助力紓困中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶專項(xiàng)行動(dòng)，綜合運(yùn)用質(zhì)量管理、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、品牌建設(shè)等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施要素資源，把個(gè)體工商戶納入質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)、“計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)行”、質(zhì)量技術(shù)幫扶“提質(zhì)強(qiáng)企”行動(dòng)等活動(dòng)服務(wù)范圍，為個(gè)體工商戶提升質(zhì)量管理能力、質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力提供咨詢和幫扶服務(wù)。（市市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

28.分型分類精準(zhǔn)幫扶。貫徹落實(shí)《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》，按照市場(chǎng)監(jiān)管總局和省市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于在部分地區(qū)先行先試推進(jìn)個(gè)體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶工作要求，在宣州區(qū)、旌德縣探索開(kāi)展個(gè)體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶試點(diǎn)工作。在市場(chǎng)監(jiān)管總局個(gè)體工商戶分型數(shù)據(jù)匯總基礎(chǔ)上，指導(dǎo)宣州區(qū)、旌德縣結(jié)合地方特點(diǎn)，先行先試推進(jìn)個(gè)體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶。（市市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

29.提供便捷高效的公證、仲裁等法律服務(wù)。加強(qiáng)公證和仲裁宣傳，開(kāi)展專項(xiàng)法律服務(wù)。優(yōu)化涉?zhèn)€體工商戶公證服務(wù)方式，對(duì)擴(kuò)大融資、資金周轉(zhuǎn)、債務(wù)償還等事項(xiàng)，安排公證員“一對(duì)一”全程跟蹤服務(wù)，做到當(dāng)日受理、及時(shí)辦理、快速出證。組織仲裁機(jī)構(gòu)開(kāi)展實(shí)地走訪和仲裁開(kāi)放活動(dòng)，引導(dǎo)個(gè)體工商戶將仲裁列為解決糾紛的首選方式，發(fā)揮仲裁協(xié)商解決爭(zhēng)議的優(yōu)勢(shì)，提高快速結(jié)案率、自愿和解率和自動(dòng)履行率。（市司法局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

30.發(fā)揮各級(jí)協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用。開(kāi)展個(gè)體工商戶“問(wèn)情服務(wù)”，征集個(gè)體工商戶意見(jiàn)建議、政策訴求。開(kāi)展個(gè)體工商戶發(fā)展?fàn)顩r跟蹤調(diào)查，對(duì)個(gè)體工商戶開(kāi)展數(shù)字化幫扶培訓(xùn)。組織個(gè)體工商戶參加全省個(gè)體民營(yíng)企業(yè)人才培訓(xùn)。（市市場(chǎng)監(jiān)管局、市個(gè)體民營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

以上政策措施各有關(guān)單位要按“免申即享”“即申即享”有關(guān)要求做好兌現(xiàn)落實(shí)，并對(duì)政策措施執(zhí)行情況加強(qiáng)督促、檢查、評(píng)估。