2009年，宣城市公安局在市政府信息科的指導下，認真貫徹落實宣城市政府信息公開工作的有關文件精神，穩(wěn)步推進政府信息公開工作，取得了顯著成效?，F(xiàn)將《2009年宣城市公安局政府信息公開年報》報告如下：
    一、工作概述
    這一年，宣城市公安局認真貫徹執(zhí)行《宣城市人民政府信息公開指南和信息公開目錄編制工作方案》和《宣城市政府信息公開暫行辦法》，堅持“開門辦公安”、“以公開為原則，不公開為例外”，深入推進信息公開工作。為此，宣城市公安局全局上下，統(tǒng)一思想，提高認識，整體聯(lián)動，密切配合，狠抓落實，初步形式了全警動員、全警參與的新格局，促使宣城市公安局政府信息公開各項工作均取得了一定的成效，得到領導及社會各界的認可。
　?。ㄒ唬┘訌婎I導，建立工作機構(gòu)
    宣城市公安局黨委高度重視政府信息公開工作，并與2009年4月專門召開黨委會專題研究，成立由市局黨委，局屬各單位主要領導為成員的市局政府信息公開工作領導小組，負責領導、推進全局的政府信息公開工作，研究、協(xié)調(diào)和解決相關的重大事項。領導小組下設辦公室，由市局各單位辦公室主任（或內(nèi)勤）為具體負責人，具體負責并安排專人負責推進、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全局的政府信息公開工作。政治部、治安支隊、交警支隊、出入境管理科、禁毒支隊、網(wǎng)監(jiān)支隊、法制科、110指揮中心、刑警支隊、消防支隊、經(jīng)偵支隊等部門在市局辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，負責具體實施政府信息公開的各項推進工作。政府信息公開工作在我局形成“領導重視、專人辦理、部門參與”的工作局面。
  （二）開設網(wǎng)站，暢通公開渠道
    宣城市公安局從惠民利民角度出發(fā)，努力探索信息公開的新路子，積極爭取財政資金的投入，暢通公開渠道，方便社會團體、單位、個人及時了解政府信息，有針對性開展工作，廣泛聽取群眾的意見與建議，想方設法把人民群眾普遍關心、涉及群眾利益的政府信息作為政府信息公開的重點內(nèi)容。
    2009年6月底，依據(jù)《宣城市政府信息公開工作考評辦法》（宣政辦[2009]12號）文件要求，結(jié)合深入學習科學發(fā)展觀活動，在市局信通科等技術部門的大力支持下，兩次舉辦網(wǎng)站建設座談會和管理培訓班，開通了宣城市公安局互聯(lián)網(wǎng)站（）。市公安局局長杜明克親自在網(wǎng)站發(fā)表開通祝詞，鄭重承諾對于網(wǎng)民提出的服務性咨詢，在一個工作日內(nèi)予以答復；對舉報投訴公安民警違法違紀或舉報其他違法犯罪線索的，在兩個工作日內(nèi)予以答復。并明文規(guī)定，對網(wǎng)民在線咨詢、建議和舉報投訴未在規(guī)定時間內(nèi)予以答復，將實行倒查制度，嚴肅追究有關負責人和承辦人的責任。同時將網(wǎng)站的管理工作納入宣城市公安局政府信息公開工作，由市局政府信息公開工作領導小組辦公室（市局辦公室）統(tǒng)一管理，并安排專人擔任網(wǎng)站管理員，負責信息的采編、報送和日常維護管理。
    宣城市公安局互聯(lián)網(wǎng)站主要用于發(fā)布公安政務警務信息，開展網(wǎng)上政策咨詢、信息查詢、受理舉報投訴等，并接受群眾監(jiān)督。在網(wǎng)站上設置了辦事指南、警民互動、警務資訊、信息公開、法律法規(guī)等欄目，盡量滿足社會團體、單位、個人對政府信息的需求。截止目前，宣城市公安局互聯(lián)網(wǎng)站“警民互動”欄目共收到市民投遞的問題數(shù)134份，其中“局長信箱”51份，“咨詢類”問題47份，“建議類”問題10份，“投訴類”問題8份，“舉報類”問題18份，均已回復。
   （三）結(jié)合實際，制定工作制度
    按照《宣城市人民政府信息公開指南和信息公開目錄編制工作方案》（宣政辦秘〔2008〕11號）的要求，2009年6月份，宣城市公安局經(jīng)黨委會研究制定《宣城市公安局政府信息公開工作暫行辦法》和《宣城市公安局政府信息公開指南》。該辦法主要依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》及相關法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合宣城市公安局實際制定，規(guī)定公開政府信息，一律遵循“公正、公平、便民、及時” 和“誰制作、誰保存、誰審查、誰負責”的原則；明確了公開的范圍、方式和程序、監(jiān)督和保障；以政府信息公開網(wǎng)站、宣城市公安局互聯(lián)網(wǎng)站、新聞發(fā)布會等作為信息公開的載體。
    為保證信息發(fā)布和市公安局互聯(lián)網(wǎng)站警民互動的安全性、時效性、準確性，宣城市公安局還制定并印發(fā)《宣城市公安局互聯(lián)網(wǎng)站管理暫行規(guī)定》（宣公辦[2009]59號）。該規(guī)定規(guī)范了警務信息發(fā)布，加強了宣城市公安局政府信息公開網(wǎng)站及宣城市公安局門戶網(wǎng)站的管理：實行信息更新維護責任制和上網(wǎng)信息內(nèi)容實行欄目責任制，市公安局辦公室作為本局信息公開的一級單位要求下屬二級部門每年報送信息不少于20條；實行網(wǎng)上信息發(fā)布安全責任制，嚴禁“一機兩用”，對出現(xiàn)的網(wǎng)上信息安全問題，嚴格追究相關責任；實行網(wǎng)站安全檢查制度及上網(wǎng)信息通報制度。
　 （四）創(chuàng)新思路，豐富公開形式
    １．完善傳統(tǒng)信息公開形式。
    從方便公眾出發(fā)，采用各種形式公開政府信息。一是充分發(fā)揮新聞媒體及新聞發(fā)布會的功能。2009年，宣城市公安局通過《宣城日報》、宣城電臺、電視臺、宣城新聞網(wǎng)等途徑，舉行10.6故意傷害案偵辦情況新聞發(fā)布會及訪平安新聞通氣會，加大政府信息公開力度；市局交警支隊、經(jīng)偵支隊、禁毒支隊、法制部領導分別做客“百姓熱線”欄目，滿足群眾對相關信息公開內(nèi)容的需求。二是開展宣傳活動。2009年8月5日，宣城市公安局交警支隊扎實開展“迎、保、促”活動第三次統(tǒng)一行動日宣傳工作；2009年9月20日，宣城市公安局組織開展 “迎國慶、講文明、樹新風”安徽職工志愿服務展示周暨第五屆“警察開放日”活動； 2009年9月28日，宣城市公安局法制科參加行政復議法實施十周年宣傳活動。通過懸掛條幅標語、設置展板、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場解答等方式向公眾宣傳公安法律、法規(guī)和公安業(yè)務等知識，開展交通文明勸導活動；三是開通“宣城市公安局互聯(lián)網(wǎng)站”，豐富信息公開的載體。
    2．完成政府信息公開系統(tǒng)升級。
    2009年11月底，根據(jù)宣城市政府辦公室《關于進一步完善政府信息公開有關工作的通知》（宣政辦[2009]65號）文件要求，采用《宣城市政府信息公開系統(tǒng)升級方案》，及時推進市公安局門戶網(wǎng)站和政府信息公開網(wǎng)站的數(shù)據(jù)交換；及時完善組配分類方式，對部分類目進行調(diào)整?，F(xiàn)在，宣城市公安局政府信息公開網(wǎng)站設有“政府信息公開指南”、“依申請公開”、“政府信息公開目錄”、政府信息公開年報共4個欄目，其中“政府信息公開目錄”包括“機構(gòu)領導”、“機構(gòu)設置”、“人事信息”、“政策法規(guī)”、“部門動態(tài)”、“行政執(zhí)法”等共10個子欄目。
    （五）高度重視，做好宣傳工作
    政府信息公開工作涉及我局的形象和效能建設，宣城市公安局多次組織有關部門領導及信息員學習有關政府信息公開的有關規(guī)定，明確把此項工作作為全局加強效能建設的一項重要內(nèi)容來抓，要求全局各科室、各個實戰(zhàn)單位要把此項工作作為本部門的一項基本工作抓緊、抓實。要積極協(xié)助配合，及時上報公開內(nèi)容，把政府信息網(wǎng)上公開工作上升到全面加強機關效能建設、落實政務公開的高度上認識，增強做好政府信息公開工作的責任感和緊迫感，全面完成各項任務。
    二、主動公開政府信息的情況
    （一）政府信息公開基本情況
    09年，宣城市公安局政府信息公開工作領導小組辦公室按照市有關文件要求，對公開的政府信息進行了梳理。全年在宣城市公安局政府信息公開網(wǎng)站主動公開政府信息 228條，其中部門動態(tài)93條，人事信息13條，政策法規(guī)43條，行政執(zhí)法43條；互聯(lián)網(wǎng)站上公開300條。
    （二）依申請公開情況
全年，宣城市公安局政府信息公開網(wǎng)站共收到申請七件，全部予以辦理，根據(jù)相關規(guī)定，同意公開四件。
    （三）報送工作情況
　　根據(jù)宣城市政府信息公開辦公室的要求，我局及時報送進度表及相關信息。宣城市公安局明確定期報送制度，把我局政府信息公開工作開展情況實時報送市政府信息辦有關負責同志，截止目前，我局已經(jīng)報送3期進度表，上報《宣城公安信息快報》404期，為市委、市政府領導科學決策提供依據(jù)。

    三、下一步工作打算
     下一步，宣城市公安局將繼續(xù)加強政務信息公開工作，對工作中存在的問題加以整改，努力推動政府信息公開工作再上新臺階。
    （一）營造政府信息公開的良好氛圍
    開展多種形式的宣傳活動，讓更多的人了解政府信息公開的情況，爭取得到理解與支持。同時加大督辦力度，督促各相關部門認真梳理信息目錄，做好分類公開的各項工作，及時公布信息，切實做到信息公開的內(nèi)容按省、市政府的要求，常換常新。
     （二）切實豐富政務信息公開的內(nèi)容
按照政府信息公開工作的要求，加強與上級主管部門的聯(lián)系。同時，按“公開為原則，不公開為例外”的要求，除政策、法律明確規(guī)定不予公開的信息外，宣城市公安局將進一步加大政府信息公開力度，豐富信息公開內(nèi)容，努力做到政府信息公開的內(nèi)容不斷充實和完善。
     （三）不斷拓寬政府信息公開便民渠道
    2010年，宣城市公安局將積極研究，簡化服務流程，實行便民服務網(wǎng)上辦，不斷提高行政審批的效率，進一步架起警民之間互動的橋梁。

                           二0一0年一月十一日