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行政規(guī)范性文件
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2010年,宣城市公安局在市委、市政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市政府辦公室、市信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門的大力關(guān)心、幫助和指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)《宣城市政府信息公開(kāi)暫行辦法》等有關(guān)文件精神,著力于規(guī)范、豐富信息公開(kāi)的內(nèi)容,提高公安工作透明度,將公安工作和民警的執(zhí)法行為置于社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督之下?,F(xiàn)將《2010年宣城市公安局政府信息公開(kāi)年度工作報(bào)告》報(bào)告如下: 一、工作概述 一年來(lái),市公安局不斷推進(jìn)信息公開(kāi),改進(jìn)公安工作,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。至此,市公安局信息公開(kāi)工作取得了階段性成效,得到領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)各界的充分肯定。 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立工作機(jī)構(gòu) 2010年,宣城市公安局黨委高度重視信息公開(kāi)工作,在由市局黨委,局屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的市局信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督下,市公安局各部門在市局辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,認(rèn)真推進(jìn)信息公開(kāi)的各項(xiàng)工作。11月份,市公安局成立行政審批科,行政審批科在市局黨委和市政務(wù)中心雙重領(lǐng)導(dǎo)下,以積極推行政務(wù)信息公開(kāi),服務(wù)人民群眾作為工作重點(diǎn),以民主考評(píng)百名科長(zhǎng)活動(dòng)為抓手,認(rèn)真履行工作職責(zé)。為此,市公安局的政務(wù)信息公開(kāi)工作形成一片蒸蒸日上的良好局面。 (二)結(jié)合實(shí)際,制定工作制度 按照《宣城市人民政府信息公開(kāi)指南和信息公開(kāi)目錄編制工作方案》(宣政辦秘〔2008〕11號(hào))的要求,宣城市公安局經(jīng)黨委會(huì)研究制定《宣城市公安局政府信息公開(kāi)工作暫行辦法》和《宣城市公安局政府信息公開(kāi)指南》。該辦法主要依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合宣城市公安局實(shí)際制定,規(guī)定公開(kāi)政府信息,一律遵循“公正、公平、便民、及時(shí)” 和“誰(shuí)制作、誰(shuí)保存、誰(shuí)審查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則;明確了公開(kāi)的范圍、方式和程序、監(jiān)督和保障;以政府信息公開(kāi)網(wǎng)站、宣城市公安局互聯(lián)網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)等作為信息公開(kāi)的載體。 (三)創(chuàng)新思路,豐富公開(kāi)形式 為營(yíng)造民主考評(píng)活動(dòng)良好氛圍,樹(shù)立公安良好形象,讓群眾更多了解我們,解答群眾生活中遇到各類涉及公安業(yè)務(wù)方面的政策規(guī)定。市公安局采取多種方式進(jìn)行宣傳和服務(wù)。 一是走出去宣傳、主動(dòng)服務(wù)。市公安局先后安排人員到徽商銀行宣城分行、建行宣城分行,為企業(yè)員工培訓(xùn)講解有關(guān)問(wèn)題,宣傳相關(guān)法規(guī)政策,受訓(xùn)人員達(dá)70余人。 二是通過(guò)宣城廣播電臺(tái)“法制時(shí)間”欄目,與聽(tīng)眾溝通交流大家提出的問(wèn)題。 三是通過(guò)報(bào)刊刊登“溫馨提示”解答群眾關(guān)心的問(wèn)題。 四是制作“課件”在公安相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門,對(duì)行業(yè)業(yè)主進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)時(shí)予以播放,宣傳二代證識(shí)別、使用、保管等相關(guān)知識(shí)。 五是印制數(shù)千份“溫馨提示”單,分發(fā)給城區(qū)各社區(qū)居委會(huì)和前來(lái)窗口辦事的群眾,解答有關(guān)政策和知識(shí)。 六是積極做好政民互動(dòng)、警民互動(dòng)網(wǎng)友留言辦理工作。 近一年來(lái),市公安局高度重視“政民互動(dòng)”工作,始終將“政民互動(dòng)”置于有效的制度規(guī)約之下,對(duì)網(wǎng)民在線提出的咨詢類問(wèn)題必須在24小時(shí)內(nèi)予以答復(fù),建議和投訴必須在5個(gè)工作日內(nèi)辦理結(jié)束。今年以來(lái),市公安局通過(guò)“政民互動(dòng)”共在線受理239起,其中群眾咨詢104起,投訴101起,建議34起,該局通過(guò)網(wǎng)上正面回復(fù)、加強(qiáng)輿情引導(dǎo)、妥善個(gè)別處理、開(kāi)展專項(xiàng)工作等方式,做到了“件件有回音,事事有著落”。 宣城市公安局互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站今年共收到市民投遞的問(wèn)題數(shù)209份,其中“咨詢類”問(wèn)題124份,“建議類”問(wèn)題12份,“投訴類”問(wèn)題73份。對(duì)“政民互動(dòng)”網(wǎng)站和市局門戶網(wǎng)站上網(wǎng)民的舉報(bào)投訴,特別是對(duì)民警違紀(jì)行為的舉報(bào)投訴,局黨委都要求紀(jì)檢、監(jiān)察、督察等部門及時(shí)進(jìn)行核查。 七是利用“警察開(kāi)放日”活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放數(shù)百份與群眾生活相關(guān)的,戶口和身份證、防盜搶方面的知識(shí)宣傳單,解答數(shù)十群眾的提問(wèn)。 八是與電視臺(tái)《溝通》欄目共同就廣大群眾關(guān)心的問(wèn)題,錄制作專題節(jié)目,向電視觀眾多次播放。此舉得到群眾和服務(wù)對(duì)象充分肯定和贊譽(yù)。 九是正式開(kāi)通宣城市公安交通管理服務(wù)信息網(wǎng)。 為進(jìn)一步做好便民利民工作,宣城市公安局向公眾正式推出宣城市公安交通管理服務(wù)信息網(wǎng)。網(wǎng)站提供機(jī)動(dòng)車、駕駛?cè)私煌ㄟ`法信息查詢、模擬考試、辦事指南、表格下載、交通違法公告等項(xiàng)服務(wù),并設(shè)有警民互動(dòng)專欄,隨時(shí)接受群眾的意見(jiàn)及建議,進(jìn)一步擴(kuò)大了信息公開(kāi)的范圍和途徑。 (四)強(qiáng)化監(jiān)督,完善制度。 為保證信息發(fā)布的安全性、時(shí)效性、準(zhǔn)確性,宣城市公安局制定并印發(fā)《宣城市公安局互聯(lián)網(wǎng)站管理暫行規(guī)定》(宣公辦[2009]59號(hào))。該規(guī)定規(guī)范了警務(wù)信息發(fā)布,加強(qiáng)了宣城市公安局政府信息公開(kāi)網(wǎng)站及宣城市公安局門戶網(wǎng)站的管理:實(shí)行信息更新維護(hù)責(zé)任制和上網(wǎng)信息內(nèi)容實(shí)行欄目責(zé)任制,市公安局辦公室作為本局信息公開(kāi)的一級(jí)單位要求下屬二級(jí)部門每年報(bào)送信息不少于20條;實(shí)行網(wǎng)上信息發(fā)布安全責(zé)任制,嚴(yán)禁“一機(jī)兩用”,對(duì)出現(xiàn)的網(wǎng)上信息安全問(wèn)題,嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任;實(shí)行網(wǎng)站安全檢查制度及上網(wǎng)信息通報(bào)制度。 (五)高度重視,做好信息上報(bào)工作 政府信息公開(kāi)工作涉及我局的形象和效能建設(shè),宣城市公安局多次組織有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及信息員學(xué)習(xí)有關(guān)政府信息公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定,明確把此項(xiàng)工作作為全局加強(qiáng)效能建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,要求全局各科室、各個(gè)實(shí)戰(zhàn)單位要把此項(xiàng)工作作為本部門的一項(xiàng)基本工作抓緊、抓實(shí)。要積極協(xié)助配合,及時(shí)上報(bào)公開(kāi)內(nèi)容,把政府信息網(wǎng)上公開(kāi)工作上升到全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、落實(shí)政務(wù)公開(kāi)的高度上認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好政府信息公開(kāi)工作的責(zé)任感和緊迫感,全面完成各項(xiàng)任務(wù)。 二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況 (一)政府信息公開(kāi)基本情況 2010年,宣城市公安局政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照市有關(guān)文件要求,對(duì)公開(kāi)的政府信息進(jìn)行了梳理。全年在宣城市公安局政府信息公開(kāi)網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)政府信息130條,其中部門動(dòng)態(tài)81條,人事信息9條,政策法規(guī)10條,行政執(zhí)法14條,招標(biāo)采購(gòu)11條,其它5條;互聯(lián)網(wǎng)站上公開(kāi)一百多條。 (二)依申請(qǐng)公開(kāi)情況 全年,宣城市公安局政府信息公開(kāi)網(wǎng)站共收到申請(qǐng)1件,予以辦理,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,不同意公開(kāi)。 (三)報(bào)送工作情況 根據(jù)宣城市政府信息公開(kāi)辦公室的要求,我局及時(shí)報(bào)送進(jìn)度表及相關(guān)信息。宣城市公安局明確定期報(bào)送制度,把我局政府信息公開(kāi)工作開(kāi)展情況實(shí)時(shí)報(bào)送市政府信息辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志,截止目前,我局及時(shí)報(bào)送進(jìn)度表,上報(bào)《宣城公安信息快報(bào)》278期,為市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)。
三、下一步工作打算 下一步,宣城市公安局將繼續(xù)加強(qiáng)信息公開(kāi)工作,對(duì)工作中存在的問(wèn)題加以整改,努力推動(dòng)信息公開(kāi)工作再上新臺(tái)階。 (一)爭(zhēng)創(chuàng)信息公開(kāi)先進(jìn)單位 用各種便于公眾知曉的形式傳遞信息,為公眾提供快捷、方便的服務(wù),保證信息公開(kāi)及時(shí)有效。進(jìn)一步深化政府信息公開(kāi)內(nèi)容,以社會(huì)關(guān)注度高、公共利益大的政府信息作為突破口,帶動(dòng)我局信息公開(kāi)工作實(shí)現(xiàn)一個(gè)質(zhì)的飛躍。 (二)開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng) 開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng),讓更多的人了解政府信息公開(kāi)的情況,爭(zhēng)取得到理解與支持。同時(shí)加大督辦力度,督促各相關(guān)部門認(rèn)真梳理信息目錄,做好分類公開(kāi)的各項(xiàng)工作,及時(shí)公布信息,切實(shí)做到信息公開(kāi)的內(nèi)容按省、市政府的要求,常換常新。 (三)充實(shí)和完善政務(wù)信息公開(kāi)的內(nèi)容 按照政府信息公開(kāi)工作的要求,加強(qiáng)與上級(jí)主管部門的聯(lián)系。同時(shí),按“公開(kāi)為原則,不公開(kāi)為例外”的要求,除政策、法律明確規(guī)定不予公開(kāi)的信息外,宣城市公安局將進(jìn)一步加大政府信息公開(kāi)力度,豐富信息公開(kāi)內(nèi)容,努力做到政府信息公開(kāi)的內(nèi)容不斷充實(shí)和完善。
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