本報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《安徽省政府信息公開辦法》等有關文件精神，立足國土資源工作實際，推進政府信息公開工作，提升政府服務水平，切實保障公眾的知情權、參與權、監(jiān)督權。

一、概述

2015年在市委、市政府和省國土資源廳的領導下，市國土資源局不斷加強機構建設，完善公開機制，深化公開內容，優(yōu)化公開形式，政府信息公開工作取得了新成效。

（一）強化政務公開工作領導機制

為加強對政務公開工作的組織領導，我局及時調整了由局主要領導為組長，分管領導為副組長，局機關各科室、局屬各單位主要負責人為成員的宣城市國土資源局政務公開和政務信息公開領導小組，統(tǒng)籌指導全局國土資源政府信息公開工作。指定專人具體負責局政務公開日常工作，落實專項經費。領導小組根據(jù)政務公開工作要求，定期召開專題會議，研究落實措施，組織對局機關各科室、局屬各單位進行考核，開展專題培訓工作等。

（二）完善政務公開監(jiān)督保障機制

建立了政務公開工作考核、社會評議、投訴舉報受理制度和責任追究制度。強化監(jiān)督考核，加強廉政建設，加強對內設機構、下屬單位的業(yè)務指導和考核，強化風險防控。出臺了《宣城市國土資源局政務公開政策解讀制度》、《宣城市國土資源局網(wǎng)絡政務輿情收集研判和回應工作方案》、《宣城市國土資源局政務公開依申請公開制度》等各項制度。

一是啟動實施了市級“一張圖”工程項目建設。該項目建設總預算為583.6萬元，共整合和新建專題數(shù)據(jù)庫16個、業(yè)務系統(tǒng)12個，搭建電子政務平臺、綜合監(jiān)管平臺和公共服務平臺等3個平臺，力爭今年底前上線試運行，加快實現(xiàn)國土業(yè)務“網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上服務、網(wǎng)上監(jiān)管”現(xiàn)代電子政務辦公模式。計劃6月底前完成采購招標。

二是認真做好信息安全工作。定期安排維護人員掃描、檢測局網(wǎng)站存在的安全漏洞，并參與了局機關計算機信息安全保密檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，消除安全隱患，至目前，全局未發(fā)生一起網(wǎng)絡信息安全事故。

三是完成不動產登記信息平臺搭建。結合“一張圖”工程實施，建設不動產權籍數(shù)據(jù)庫，開發(fā)完整版不動產登記管理系統(tǒng)，實現(xiàn)“一套數(shù)據(jù)、一個系統(tǒng)、一本證書”的階段性目標，以滿足我市不動產登記過渡階段的業(yè)務需求。計劃4月底前完成采購招標。

四是加強信息化基礎設施建設。完成局中心機房擴容和智能化改造以及機房設備更新，增強我局未來5年信息化基礎設施保障能力。深化“數(shù)字宣城”成果應用。擴大政府部門典型示范應用范圍，為城市建設提供國土資源基礎地理信息共享服務。完成局網(wǎng)站升級改版工作。進一步增強新網(wǎng)站信息服務功能和政民互動功能，充分發(fā)揮網(wǎng)站為民服務的橋梁和平臺作用。

二、主動公開政府信息情況

（一）重點領域主動公開內容。

1. 推進行政權力運行信息公開。一是建立“宣城市國土資源局權力清單、責任清單及流程圖”欄目，對權責清單的動態(tài)調整、權力運行流程圖的優(yōu)化等及時更新。二是對2015年市級政府權責清單取消、調整、承接、下放、轉移的目錄及時公開。三是對行政審批、行政處罰、行政強制等行政權力的目錄、依據(jù)、結果等進行公開。
2. 推進財政資金信息公開。一是按時公開部門預算、決算信息，部門預決算在公開到支出功能分類項級科目的基礎上，一般公共預算基本支出公開到經濟分類款級科目。發(fā)布“三公”經費增減變化原因分析信息。繼續(xù)推進各類財政專項資金的管理制度公開，并按要求發(fā)布各類專項資金使用結果月度統(tǒng)計信息和年度統(tǒng)計信息。

3.推進公共資源配置信息公開。及時公開土地征收公告、補償方案、補償標準、補償結果、“一書四方案”、征地批復等信息以及國有建設用地土地供應計劃、土地規(guī)劃條件和使用要求、出讓公告、成交信息、供應結果等信息和礦產權出讓信息。協(xié)調相關部門深化國有土地上房屋征收與補償信息和棚戶區(qū)改造信息公開。

（二）主動公開方式。

1. 局門戶網(wǎng)站。局網(wǎng)站全年共發(fā)布各類政務信息1733條，及時、準確地宣傳發(fā)布了全市國土資源政務相關工作信息、辦事結果。同時，及時受理回復網(wǎng)民在線咨詢投訴8條，回復率100%。一是完成首次全國政府網(wǎng)站普查整改工作。針對省、市等上級部門檢查反饋我局網(wǎng)站存在的三個方面問題，及時進行了整改完善。共補充國土資源信息67條、調整歸并欄目17個、修復失效鏈接5處。2015年10月，我局網(wǎng)站在省政府組織的專項抽查中達標。二是實施了局門戶網(wǎng)站升級改版工作。因我局網(wǎng)站建站較早，后臺管理功能薄弱。2015年11月，我局投入3.2萬元，啟動實施了局網(wǎng)站升級改版工作，按照上級機關最新網(wǎng)上政務信息公開要求，重新設計網(wǎng)站頁面、優(yōu)化網(wǎng)站欄目結構。目前，新網(wǎng)站的界面風格已基本成型，正在進行欄目架設中。三是積極推行新媒體應用。進一步拓寬我局對外宣傳渠道，正式開通運行了局政務微信平臺“宣城國土”，至目前，我局已形成“門戶網(wǎng)站、政務微博、政務微信”3個政務信息網(wǎng)上公開主平臺。同時，投入9萬元新采購了2臺“國土大屏”并正式投入運行，正在定制本局宣傳專欄。
2. 微博、微信等新媒體。政務微博微信現(xiàn)有“粉絲”678人，“2015年，“宣城發(fā)布”政務微博微信平臺共發(fā)布信息1000 余條，回復網(wǎng)友答復共10余條。

三、代表建議委員提案辦理結果公開情況

制定《宣城市國土資源局關于認真做好人大、政協(xié)建議提案辦理工作的通知》。2015年開始，對建議和提案辦理復文在信息公開審查后進行公開，并同時公開本單位辦理建議和提案總體情況、人大代表和政協(xié)委員意見建議吸收采納情況、有關工作動態(tài)等內容。

四、依申請公開政府信息情況

2015年，共登記來信來訪來電96件，其中重訪33件，辦結63件，辦結率100%；接聽和上級轉辦12336國土資源違法案件舉報76起（其中上級轉21個），處理75起，處理率 98.7%。

2015年9月份以來，開展了全市國土資源信訪積案攻堅戰(zhàn)化解工作，局領導共包保信訪積案12件，已化解6件;省廳領導帶案下訪的我市旌德縣賀勝才華潤天然氣案和彭文志舉報破壞耕地案得到息訪。

五、行政復議、行政訴訟情況

嚴格落實《宣城市人民政府關于進一步加強行政訴訟出庭應訴工作的通知》和《中共安徽省國土資源廳黨組全面推進法治國土建設的實施意見》的有關規(guī)定，局主要領導及各分管領導按要求，積極參加行政訴訟案件，對化解行政爭議起了積極作用，得到了市人民法院和市法制辦的充分肯定。2015年度全局共辦理信息公開 122件，由信息公開引發(fā)行政復議52件，由信息公開、行政復議引起的行政訴訟案件49件，行政訴訟案件判決結果均無敗訴。

六、存在的主要問題和改進措施

為進一步提升我局政府信息尤其是重點領域政府信息公開工作水平，推動我局政務信息公開工作再上新臺階，下一步，我局將著力做好以下工作：

（一）努力規(guī)范工作流程。將按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，進一步梳理政府信息，及時提供，定期維護，確保我局政府信息公開重點工作能按照既定的工作流程有效運作，方便公眾知曉和查詢。

（二）強化監(jiān)督檢查。堅持檢查從嚴、監(jiān)督從嚴，以檢查信息內容完整性、內容規(guī)范性及內容更新及時性等方面情況為重點，強化對自身信息公開工作的自查和考核力度，及時處理發(fā)現(xiàn)的問題，落實整改工作責任制，確保工作不斷改進和完善。

（三）建立長效機制。結合工作實際，立足長遠，積極完善制度，努力探索建立長效機制。建立、完善征地領域項目信息采集、整理、審核、發(fā)布機制,使國土資源信息公開常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。

                                                                                                                                                                                                                                                                                                        2016年3月30日