根據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)2017年政務公開工作要點的通知》、《宣城市人民政府辦公室關于印發(fā)宣城市全面推進政務公開三年行動計劃的通知》等有關文件精神,我局立足國土資源工作實際,推進政府信息公開工作,提升政府服務水平,切實保障公眾的知情權、參與權、監(jiān)督權?,F(xiàn)將2017年度政務公開工作總結(jié)和2018年政務公開工作計劃報告如下:
一、概述
2017年在市委、市政府和省國土資源廳的領導下,市國土資源局不斷加強機構建設,完善公開機制,深化公開內(nèi)容,優(yōu)化公開形式,政府政務公開工作取得了新成效。
二、加強領導重機制
一是強化政務公開工作領導機制。為加強對政務公開工作的組織領導,我局成立了由局主要負責同志為組長,分管負責同志為副組長,局機關各科室、局屬各單位負責人為成員的政務公開
領導小組,統(tǒng)籌領導全局國土資源政府信息公開工作。指定專人具體負責局政務公開日常工作。
二是完善政務公開監(jiān)督保障機制。建立了政務公開工作考核、社會評議、投訴舉報受理制度和責任追究制度。強化監(jiān)督考核,加強廉政建設,加強對內(nèi)設機構、局屬單位的業(yè)務指導和考核,強化風險防控。
三、政務公開助力穩(wěn)增長
我局按職責分工及時公開行政事業(yè)性收費情況表,及時公開清理規(guī)范涉企收費、降低企業(yè)用地、用礦等要素成本政策措施以及執(zhí)行落實情況,擴大傳播范圍,讓更多市場主體知曉政策、享受實惠。
四、以政務公開助力促改革
我局及時向社會公開《市級國土資源系統(tǒng)權責清單》等各類清單,并通過政府網(wǎng)站集中發(fā)布各類清單讓公眾了解放權情況、監(jiān)督放權進程、評價放權效果。集中發(fā)布中介服務事項清單,接受群眾監(jiān)督。
五、以政務公開助力調(diào)結(jié)構
在制定新辦法、新規(guī)定等方面監(jiān)管政策時,通過征求意見等方式,擴大相關市場主體的參與度。注重收集公眾對發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新動能政策的反映,主動及時做好解疑釋惑和輿論引導工作。
六、以政務公開助力防風險
我局建立統(tǒng)一規(guī)范、準確及時的房地產(chǎn)市場信息定期發(fā)布機制,做好政策的解讀工作。加強市場監(jiān)管信息公開。深化棚戶區(qū)改造及配套基礎設施建設、農(nóng)村危房改造相關政策措施執(zhí)行情況公開工作,進一步做好保障性安居工程相關任務完成情況等方面的信息公開。
我局及時規(guī)范發(fā)布土地供應計劃6條、出讓公告11條、供應結(jié)果信息14條和合同履約4條,按季度公布房地產(chǎn)用地供應數(shù)據(jù)、城市地價動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)等。將全市征地信息納入省級公開平臺,統(tǒng)一發(fā)布征地信息。
七、深入推進“五公開”
落實辦文公開屬性制度。我局擬制公文時明確公開屬性,隨公文一并報批;擬不公開的,依法依規(guī)說明理由。自2017年4月份起,提前2個月在文件末頁標注公開屬性字樣,我單位以公開為常態(tài)、不公開為例外,全面推進公開制度。
落實會議公開制度。我局印發(fā)<宣城市國土資源局關于印發(fā)《宣城市國土資源局局長辦公會議制度》的通知>等會議制度進一步增強決策透明度。凡提交市政府常務會議和各部門集體審議的重大行政決策,除依法應當保密的外,及時在決策前向社會公布決策草案、決策依據(jù),召開討論會或聽證會等形式。
按要求完善主動公開目錄。我局根據(jù)出臺指導性文件,指導和推進本系統(tǒng)本行業(yè)政務公開工作。
拓展公開范圍。我局對以往不予公開的信息以及依申請公開較為集中的信息進行全面自查,發(fā)現(xiàn)應公開未公開的信息應當公開,可轉(zhuǎn)為主動公開的應當主動公開,并嚴格落實公開前保密審查機制,妥善處理好政務公開與保守國家秘密的關系。
我局于今年向市政務公開辦提交申請了政務公開示范點創(chuàng)建申報,成為4個市直單位的市級政務公開創(chuàng)建工作示范點。
發(fā)揮新聞發(fā)布會作為政府信息公開主要平臺的重要作用,進一步完善了新聞發(fā)布工作機制、規(guī)范新聞發(fā)布工作程序,提升政務公開實效。加大新聞發(fā)布力度和頻次,豐富發(fā)布內(nèi)容,提升新聞發(fā)布影響力。
我局按照“誰起草、誰解讀”的原則,做好政策解讀工作。堅持政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。運用圖表圖解等方法,多角度、全方位、有序有效闡釋政策,特別是對一些專業(yè)性較強的政策,進行形象化、通俗化解讀,著力提升解讀的權威性、針對性和有效性。
加強平臺建設。積極推行新媒體應用。進一步拓寬我局對外宣傳渠道,正式開通運行了局政務微信平臺“宣城國土”,形成“門戶網(wǎng)站+政務微博、政務微信”的政務信息公開互聯(lián)網(wǎng)平臺格局,宣城國土政務微博、微信平臺共發(fā)布信息1200余條,現(xiàn)有“粉絲”773人。
我局今年辦理回應關切共37條。按照“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的原則,落實政務輿情回應責任,明確回應責任主體,做好輿情回應工作。完善政務輿情收集、回應機制,積極主動發(fā)聲,及時回應關切。
八、2018年工作計劃
隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,社會公眾對政府工作知情、參與和監(jiān)督意識不斷增強,對各級行政機關依法公開政府信息、及時回應公眾關切和正確引導輿情提出了更高要求,國務院、省、市政府更是不斷加強對政府信息公開工作的力度。2018年,我局將進一步加大政務公開的工作力度,將其作為一項重點工作常抓不懈,有效保障人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。 一是強化落實,提升水平。政務公開工作作為一項常態(tài)化的時效性工作,將嚴格按照政府政務公開相關文件要求,狠抓工作落實,做到政務公開數(shù)量充足,欄目齊全,更新及時,內(nèi)容實用,切實提高公開信息的質(zhì)量和水平。
二是擴大公眾參與。進一步完善公眾意見的收集、處理、反饋機制,積極利用新媒體搭建公眾參與新平臺意見征集、網(wǎng)上調(diào)查等。將重大行政決策前要向社會公眾征求意見;決策過程中向社會公布決策草案、決策依據(jù),廣泛聽取公眾意見并及時反饋意見采納情況,邀請利益相關方、公眾代表、專家、媒體等列席有關會議;決策出臺后要做好解讀回應,向社會公眾深入介紹政策背景、主要內(nèi)容、落實措施及工作進展,主動解疑釋惑,積極引導輿論,管理社會預期。
三是建立長效機制。結(jié)合工作實際,立足長遠,積極完善制度,努力探索建立長效機制。建立、完善征地領域項目信息采集、整理、審核、發(fā)布機制,使國土資源信息公開常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。
四是強化對各縣市區(qū)國土資源局政務公開工作人員的培訓和政務公開工作的指導。加強與市政務公開辦及省國土資源廳的對接。加大考核力度,在原有“雙百考核”4%的基礎上加大考核分值。
五是強化監(jiān)督檢查。堅持檢查從嚴、監(jiān)督從嚴,以檢查信息內(nèi)容完整性、內(nèi)容規(guī)范性及內(nèi)容更新及時性等方面情況為重點,強化對自身信息公開工作的自查和考核力度,及時處理發(fā)現(xiàn)的問題,落實整改工作責任制,確保工作不斷改進和完善。
2017年12月18日
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