人民銀行宣城市中心支行2018年政務(wù)公開(kāi)工作年報(bào)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），公布人民銀行宣城市中心支行2018年度政府信息公開(kāi)工作報(bào)告。

本報(bào)告由工作情況概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息和不予公開(kāi)政府信息情況、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況、工作中存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況、其它需要報(bào)告的事項(xiàng)等七部分組成。本報(bào)告中數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。

第一部分：工作情況概述

2018年以來(lái)，人民銀行宣城市中心支行認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，根據(jù)上級(jí)行相關(guān)工作部署，按照新形勢(shì)下政務(wù)公開(kāi)工作的要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作理念，切實(shí)堅(jiān)持以“公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”的原則，構(gòu)建政務(wù)公開(kāi)新的常態(tài)化工作機(jī)制，為提升依法履職效能提供更有力的支持。

（一）不斷強(qiáng)化政府信息公開(kāi)工作基礎(chǔ)

一是加強(qiáng)信息公開(kāi)工作組織領(lǐng)導(dǎo)。年初行領(lǐng)導(dǎo)研究全年政務(wù)公開(kāi)工作方案，下發(fā)全年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)，部署全年工作。二是進(jìn)一步規(guī)范各類(lèi)信息發(fā)布流程，根據(jù)保密工作要求以及信息公開(kāi)審查程序，按照先保密審查、后統(tǒng)一發(fā)布的程序，防止出現(xiàn)泄密現(xiàn)象。三是完成總行政務(wù)公開(kāi)信息系統(tǒng)全轄數(shù)據(jù)填報(bào)和2017年度年報(bào)上報(bào)工作。四是對(duì)現(xiàn)有政務(wù)公開(kāi)制度進(jìn)行清理，將相關(guān)制度在宣城市政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站發(fā)布。2018年以來(lái)，我中心支行未出現(xiàn)涉及政府信息公開(kāi)的投訴、行政復(fù)議和行政訴訟案件，社會(huì)公眾也未我中心支行申請(qǐng)公開(kāi)相關(guān)事項(xiàng)。

（二）進(jìn)一步優(yōu)化基層政務(wù)服務(wù)工作

一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政服務(wù)大廳管理。在服務(wù)大廳推行“周一晨會(huì)制度”。切實(shí)履行首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知等制度，加強(qiáng)“一站式”服務(wù)管理。制作辦理流程簡(jiǎn)板，提供各類(lèi)表格填寫(xiě)說(shuō)明。設(shè)立觸摸屏，同步發(fā)布市政府政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站相關(guān)信息，供群眾查詢(xún)相關(guān)信息。做好個(gè)人信用報(bào)告自助查詢(xún)機(jī)維護(hù)工作，方便群眾查詢(xún)自身信用情況。

二是開(kāi)展征信標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)。規(guī)劃業(yè)務(wù)職能區(qū)域，配備便民設(shè)施。我中心支行原個(gè)人征信查詢(xún)窗口未設(shè)等候區(qū)域，群眾進(jìn)行查詢(xún)時(shí)需要在查詢(xún)機(jī)前排長(zhǎng)隊(duì)進(jìn)行等候，群眾體驗(yàn)較差。針對(duì)此種情形，我中心支行查詢(xún)大廳劃分成工作區(qū)和等候區(qū)，配備飲水設(shè)備等設(shè)施；增加查詢(xún)輔助人力，增設(shè)了一臺(tái)自助查詢(xún)機(jī)。強(qiáng)化查詢(xún)制度建設(shè)，促進(jìn)查詢(xún)規(guī)范化。制定了《個(gè)人信用報(bào)告自助查詢(xún)管理辦法》，規(guī)范個(gè)人信用報(bào)告自助查詢(xún)管理。嚴(yán)格按照政務(wù)公開(kāi)規(guī)定，于服務(wù)大廳中懸掛征信中心標(biāo)識(shí)和自助查詢(xún)服務(wù)區(qū)標(biāo)識(shí)，公布工作流程和監(jiān)督電話，暢通監(jiān)督渠道。

（三）進(jìn)一步加大主動(dòng)公開(kāi)力度

一是推進(jìn)重要履職信息公開(kāi)。加強(qiáng)市政府信息公開(kāi)網(wǎng)站發(fā)布工作的管理，增加“民生金融”“決策部署落實(shí)情況”“金融扶貧”等特色欄目信息發(fā)布。及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)人民銀行總行關(guān)于普惠金融實(shí)施定向降準(zhǔn)等涉及重大民生領(lǐng)域的政策，并同步發(fā)布有關(guān)政策解讀。定期發(fā)布全市金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息，及時(shí)公布貨幣信貸、經(jīng)理國(guó)庫(kù)、征信管理、金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)等有關(guān)履職信息。2018年，我中心支行在宣城市政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站發(fā)布信息176條，其中涉及民生金融領(lǐng)域信息31條，轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)政策解讀19條。 時(shí)，通過(guò)人民銀行總行網(wǎng)站公示行政許可信息10952條(其中中心支行4062條，縣支行6890條）、行政處罰信息9條（中心支行9條）。

二是加大金融服務(wù)和管理措施的宣傳公開(kāi)力度。積極做好農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)、農(nóng)村和中?。ㄎⅲ┢髽I(yè)信用體系建設(shè)等金融改革舉措的宣傳工作。開(kāi)辟專(zhuān)欄開(kāi)展金融知識(shí)普及宣傳，加大對(duì)普惠金融、金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)、金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域工作成效的宣傳解讀，提升金融服務(wù)和管理措施的信息公開(kāi)水平。在2018年賀歲幣、高鐵幣、人民幣發(fā)行70周年紀(jì)念鈔、改革開(kāi)放40周年紀(jì)念幣等普通紀(jì)念幣發(fā)行前，根據(jù)上級(jí)行統(tǒng)一安排，除在宣城市政府政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站（人民銀行）欄目下發(fā)布發(fā)行公告外，還商請(qǐng)市政府信息辦在宣城市政府網(wǎng)站首頁(yè)發(fā)布，有效提高了相關(guān)信息的受眾度。

三是多種形式宣傳政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)。2018年，我中心支行通過(guò)編發(fā)送閱材料等形式，及時(shí)向市政府及相關(guān)部門(mén)、各金融機(jī)構(gòu)傳遞金融數(shù)據(jù)，宣傳穩(wěn)健中性的貨幣政策內(nèi)涵，反映宣城市金融發(fā)展?fàn)顩r。其中，兩篇送閱材料得到了市領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。同時(shí)，通過(guò)“3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”“金融知識(shí)普及月”活動(dòng)，以及“信用關(guān)愛(ài)日”“12.4”國(guó)家憲法日等活動(dòng)，向廣大人民群眾宣傳介紹金融政策和金融知識(shí)。

第二部分：主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

一、政府信息公開(kāi)的主要內(nèi)容

（一）機(jī)構(gòu)與職責(zé)信息

人民銀行宣城市中心支行機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介、機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置等信息。

（二）法律法規(guī)及政策信息

與中國(guó)人民銀行履職有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件信息。

（三）行政許可事項(xiàng)信息

由中國(guó)人民銀行宣城市中心支行負(fù)責(zé)實(shí)施的銀行賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)許可證核發(fā)等行政許可事項(xiàng)的辦理依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申辦該行政許可需要提交的材料等信息。

（四）統(tǒng)計(jì)信息

貨幣與金融統(tǒng)計(jì)、金融服務(wù)類(lèi)報(bào)告等信息。

（五）履職業(yè)務(wù)信息

中國(guó)人民銀行貨幣信貸政策、金融穩(wěn)定、調(diào)查統(tǒng)計(jì)、支付清算、金融科技、人民幣發(fā)行、經(jīng)理國(guó)庫(kù)、征信管理、反洗錢(qián)、金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)等業(yè)務(wù)信息。

（六）政務(wù)公開(kāi)工作信息

中國(guó)人民銀行宣城市中心支行的政務(wù)公開(kāi)辦事機(jī)構(gòu)、辦公地址、辦公電話、傳真、郵箱等聯(lián)系方式，政務(wù)公開(kāi)指南，政務(wù)公開(kāi)規(guī)定、制度及工作動(dòng)態(tài)等信息。

（七）政府信息公開(kāi)年報(bào)

（八）其他有關(guān)信息

二、政府信息公開(kāi)方式

（一）市政府網(wǎng)站

中國(guó)人民銀行宣城市中心支行將宣城市政府網(wǎng)站“信息公開(kāi)”欄目作為政府信息公開(kāi)的主要平臺(tái)。按照管理權(quán)限和信息發(fā)布管理辦法，將需要社會(huì)公眾周知的、與社會(huì)公眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的金融政策法規(guī)及金融業(yè)務(wù)信息在生成后及時(shí)在網(wǎng)站上公開(kāi)。2018年，共發(fā)布信息176條。全面公開(kāi)政府信息主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、相關(guān)行政復(fù)議和訴訟、信息公開(kāi)收費(fèi)等情況。網(wǎng)站公開(kāi)的信息具有瀏覽、檢索、下載、打印等功能。

（二）總行網(wǎng)站

通過(guò)合肥中心支行向總行網(wǎng)站發(fā)布賬戶(hù)行政許可類(lèi)信息和行政處罰類(lèi)信息。2018年，我中心支行本級(jí)共發(fā)布賬戶(hù)行政許可類(lèi)信息4062條、行政處罰信息9條。

（三）其他形式

中國(guó)人民銀行宣城市中心支行根據(jù)公開(kāi)信息的內(nèi)容和特點(diǎn)，還通過(guò)下列載體或方式及時(shí)公開(kāi)有關(guān)政府信息：（1）《送閱材料》等材料；（2）報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類(lèi)新聞媒體；（3）專(zhuān)題宣傳板報(bào)、宣傳手冊(cè)；（4）征信查詢(xún)標(biāo)準(zhǔn)化窗口；（5）其它便于社會(huì)公眾獲取信息的方式。

第三部分：依申請(qǐng)公開(kāi)、不予公開(kāi)政府信息情況

2018年，公民、法人及其他組織未向人民銀行宣城市中心支行申請(qǐng)公開(kāi)相關(guān)事項(xiàng)。

第四部分：申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

2018年，中國(guó)人民銀行宣城市中心支行未受理因依申請(qǐng)公開(kāi)提出的行政復(fù)議，沒(méi)有發(fā)生與政府信息公開(kāi)相關(guān)的行政訴訟。

第五部分：政府信息公開(kāi)的收費(fèi)、減免情況

2018年，因未發(fā)生依申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng)，故無(wú)相關(guān)情況。

 第六部分：工作存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)情況

回顧全年工作，還存在著信息發(fā)布的不夠均衡，政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)不夠完善，基層政務(wù)服務(wù)水平與群眾需求有一定差距等不足。對(duì)此，在新的一年里：一是加大信息發(fā)布工作力度。做好信息公開(kāi)目錄各個(gè)子欄目維護(hù)工作。二是深化重點(diǎn)領(lǐng)域公開(kāi)。發(fā)揮人民銀行業(yè)務(wù)特色，增加與社會(huì)公眾密切相關(guān)的民生金融、金融扶貧、金融消費(fèi)權(quán)益、金融知識(shí)的信息發(fā)布量。三是做好信息公開(kāi)、解讀和回應(yīng)工作。及時(shí)發(fā)布重要業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。四是推動(dòng)信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。注重發(fā)揮新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、政府網(wǎng)站等渠道作用，通過(guò)法規(guī)宣講、專(zhuān)題宣傳、政策答疑、現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)等方式向公眾宣講金融業(yè)務(wù)知識(shí)。   

第七部分：其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

2018年，我中心支行共收到市人大轉(zhuǎn)辦的議案建議7件，均為會(huì)辦件;收到市政協(xié)轉(zhuǎn)辦的提案1件，為會(huì)辦。我中心支行認(rèn)真研究了提案人所反映的情況、提出的建議，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)向提案人、主辦部門(mén)提交了答復(fù)函。

第八部分：附 表

附表1：依申請(qǐng)公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)

附表2：行政復(fù)議和訴訟情況統(tǒng)計(jì)表

附表3：政府信息公開(kāi)收費(fèi)情況統(tǒng)計(jì)表

附表1 依申請(qǐng)公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)

附表2 行政復(fù)議和訴訟情況統(tǒng)計(jì)表

附表3 政府信息公開(kāi)收費(fèi)情況統(tǒng)計(jì)