中國人民銀行宣城市中心支行

政務(wù)依申請(qǐng)公開制度

 

第一條  為了保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)，依法規(guī)范中國人民銀行宣城市中心支行辦理依申請(qǐng)公開信息，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號(hào)）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好政府信息依申請(qǐng)公開工作的意見》（國辦發(fā)〔2010〕5號(hào)）、《中國人民銀行政務(wù)依申請(qǐng)公開制度》和《中國人民銀行政務(wù)依申請(qǐng)公開制度》（銀辦發(fā)〔2019〕208號(hào)文印發(fā)）等規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，制定本制度。

第二條  本制度的依申請(qǐng)公開是指除中國人民銀行宣城市中心支行主動(dòng)公開的信息外，公民、法人和其他組織（以下統(tǒng)稱申請(qǐng)人）根據(jù)自身需要提出申請(qǐng)，中國人民銀行宣城市中心支行根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，按程序向申請(qǐng)人公開信息。

第三條  依申請(qǐng)公開應(yīng)當(dāng)遵循嚴(yán)格依法、真實(shí)準(zhǔn)確、方便快捷的原則。

第四條  申請(qǐng)人向中國人民銀行宣城市中心支行申請(qǐng)獲取信息的，應(yīng)當(dāng)提交《中國人民銀行宣城市中心支行政府信息公開申請(qǐng)表》（以下簡稱《申請(qǐng)表》，見附表1）；采用書面形式申請(qǐng)確有困難的，申請(qǐng)人可以口頭向中國人民銀行宣城市中心支行辦公室提出申請(qǐng)，由辦公室代為填寫申請(qǐng)表。

《申請(qǐng)表》可以到中心支行辦公室領(lǐng)取。

第五條  《申請(qǐng)表》包括下列內(nèi)容：

（一）申請(qǐng)人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式。

（二）申請(qǐng)公開的信息的名稱、文號(hào)或者便于查詢的其他特征性描述。

（三）申請(qǐng)人的簽名或蓋章。

（四）獲取信息的方式、途徑。

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)保證《申請(qǐng)表》上填寫的內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確。 

第六條  公民向中國人民銀行宣城市中心支行申請(qǐng)獲取政務(wù)事項(xiàng)或信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供身份證件或法律法規(guī)規(guī)定的其他有效證件的復(fù)印件；法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)提供統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的復(fù)印件。

第七條  申請(qǐng)人要將填寫完整的《申請(qǐng)表》和有關(guān)證件的復(fù)印件通過信函、傳真等形式或直接向中心支行辦公室提交。政府信息公開申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，中心支行辦公室應(yīng)給予指導(dǎo)和釋明，需要補(bǔ)正的，中國人民銀行宣城市中心支行自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正。

第八條  中國人民銀行宣城市中心支行收到信息公開申請(qǐng)的時(shí)間，按照下列方式確定：

（一）當(dāng)面提交政府信息公開申請(qǐng)的，以提交之日為收到申請(qǐng)之日。

（二）以郵寄方式提交政府信息公開申請(qǐng)的，以簽收之日為收到申請(qǐng)之日；以平常信函等無需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請(qǐng)的，中心支行辦公室當(dāng)日與申請(qǐng)人確認(rèn)，確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日。

（三）通過傳真方式提交政府信息公開申請(qǐng)的，以雙方確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日。

（四）需要補(bǔ)正的，以收到補(bǔ)正申請(qǐng)之日為收到申請(qǐng)之日。

第九條  中心支行辦公室應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)予以登記。

第十條  依申請(qǐng)公開信息的程序：

（一）中心支行辦公室受理申請(qǐng)。

（二）中心支行辦公室將相關(guān)的申請(qǐng)材料送有關(guān)科室，主辦科室會(huì)同協(xié)辦科室應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)提出意見。

（三）主辦科室應(yīng)就擬公開的信息是否涉密進(jìn)行研判，必要時(shí)可征求辦公室意見，辦公室應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)反饋意見。

（四）主辦科室應(yīng)將經(jīng)保密審核的擬公開信息送法律事務(wù)部門審核，法律事務(wù)部門應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)向主辦科室反饋意見。

（五）對(duì)于重要的信息，主辦科室應(yīng)及時(shí)報(bào)行領(lǐng)導(dǎo)審批后反饋給中心支行辦公室。

（六）中心支行辦公室填制《中國人民銀行宣城市中心支行政府信息公開告知書》（見附表2），對(duì)申請(qǐng)人作出答復(fù)。

第十一條  對(duì)信息公開申請(qǐng)，中國人民銀行宣城市中心支行根據(jù)下列情況分別作出答復(fù)：

（一）已經(jīng)主動(dòng)公開的，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑。

（二）可以公開的，向申請(qǐng)人提供該信息，或者告知申請(qǐng)人獲取該信息的方式、途徑和時(shí)間。

（三）屬于不予公開范圍的，告知申請(qǐng)人并說明理由。

（四）經(jīng)檢索沒有所申請(qǐng)公開信息的，告知申請(qǐng)人該政府信息不存在。

（五）所申請(qǐng)公開信息不屬于中國人民銀行宣城市中心支行負(fù)責(zé)公開的，告知申請(qǐng)人并說明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式。

（六）已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開相同政府信息的，告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理。

（七）所申請(qǐng)公開信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

第十二條  對(duì)特殊情形的信息公開申請(qǐng)，中國人民銀行宣城市中心支行根據(jù)下列情況分別進(jìn)行處理：

（一）申請(qǐng)公開的信息由兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)共同制作，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行區(qū)分處理，中國人民銀行宣城市中心支行是牽頭制作單位的，在征得相關(guān)行政機(jī)關(guān)同意或被征求意見機(jī)關(guān)逾期未提出意見的，應(yīng)當(dāng)公開。

（二）申請(qǐng)公開信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，可以要求申請(qǐng)人說明理由，對(duì)于申請(qǐng)理由不合理的，告知申請(qǐng)人不予處理。對(duì)于申請(qǐng)理由合理，但是無法在規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人的，可以確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請(qǐng)人。

（三）申請(qǐng)公開的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容，能夠作區(qū)分處理的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供可以公開的內(nèi)容，并就不能公開的內(nèi)容向申請(qǐng)人說明理由。

（四）申請(qǐng)公開的信息需要進(jìn)行加工、分析的，除依照本條第三項(xiàng)規(guī)定能夠作區(qū)分處理的外，可以告知申請(qǐng)人不予提供。

（五）申請(qǐng)公開的信息公開會(huì)損害第三方合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)書面征求第三方的意見。第三方不同意公開且有合理理由的，不予公開。但是，中國人民銀行宣城市中心支行認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)予以公開，并將決定公開的信息和公開理由書面通知第三方。

（六）要求提供屬于政府公報(bào)、報(bào)刊、書籍等公開出版物的，告知申請(qǐng)人獲取途徑。

（七）以政府信息公開申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動(dòng)或查詢相應(yīng)辦理情況的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人不作為政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚聿⒏嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出。

（八）申請(qǐng)公開的信息若屬于中國人民銀行宣城市中心支行下轄分支機(jī)構(gòu)制作或獲取的信息，應(yīng)向申請(qǐng)人說明獲取信息的途徑。

第十三條  中國人民銀行宣城市中心支行收到政府信息公開申請(qǐng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。

中國人民銀行宣城市中心支行不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)中心支行辦公室負(fù)責(zé)人同意，并告知申請(qǐng)人，延長答復(fù)的期限最長不得超過20個(gè)工作日。

申請(qǐng)公開的信息涉及第三方合法權(quán)益的，中國人民銀行宣城市中心支行征求第三方意見所需時(shí)間不計(jì)算在本條第二款規(guī)定的期限內(nèi)。

第十四條  中國人民銀行宣城市中心支行依申請(qǐng)公開信息，應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)人要求及保存信息的實(shí)際情況，確定提供信息的具體形式；按照申請(qǐng)人要求的形式提供信息，可能危及信息載體安全或者公開成本過高的，可以通過電子數(shù)據(jù)以及其他適當(dāng)形式提供，或者安排申請(qǐng)人查閱、抄錄相關(guān)政府信息。

第十五條  申請(qǐng)人收到《中國人民銀行宣城市中心支行政府信息公開告知書》后，應(yīng)及時(shí)填寫《中國人民銀行宣城市中心支行政府信息公開告知書回執(zhí)》（見附表3），并傳真或郵寄至中心支行辦公室。

第十六條  申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)合法使用從中國人民銀行宣城市中心支行獲得的信息，不得利用獲得的信息從事違法活動(dòng)。

第十七條  申請(qǐng)人有證據(jù)證明中國人民銀行宣城市中心支行提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準(zhǔn)確的，可以要求中國人民銀行宣城市中心支行更正。中國人民銀行宣城市中心支行審核屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)予以更正并告知申請(qǐng)人；不屬于中國人民銀行宣城市中心支行職能范圍的，可以轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的行政機(jī)關(guān)處理并告知申請(qǐng)人，或者告知申請(qǐng)人向有權(quán)更正的行政機(jī)關(guān)提出。

第十八條  依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔⒉皇杖≠M(fèi)用。但是申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，中國人民銀行宣城市中心支行可以收取信息處理費(fèi)。信息處理費(fèi)依照相關(guān)價(jià)格主管部門的規(guī)定收取。中國人民銀行宣城市中心支行不得通過其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供信息。

第十九條  申請(qǐng)公開信息的公民存在閱讀困難或者視聽障礙的，中國人民銀行宣城市中心支行應(yīng)當(dāng)為其提供必要的幫助。

第二十條  多個(gè)申請(qǐng)人就相同信息向中國人民銀行宣城市中心支行提出公開申請(qǐng)，且該信息屬于可以公開的，可以納入主動(dòng)公開的范圍。

對(duì)依申請(qǐng)公開的信息，申請(qǐng)人認(rèn)為涉及公眾利益調(diào)整、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的，可以建議中國人民銀行宣城市中心支行將該信息納入主動(dòng)公開的范圍。經(jīng)審核認(rèn)為屬于主動(dòng)公開范圍的，中國人民銀行宣城市中心支行應(yīng)當(dāng)及時(shí)主動(dòng)公開。

第二十一條  下列信息，中國人民銀行宣城市中心支行可以不予公開：

（一）屬于中國人民銀行宣城市中心支行的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息。

（二）屬于在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定。

第二十二條  下列信息，中國人民銀行宣城市中心支行不予公開：

（一）依法確定為國家秘密的信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的信息。

（二）涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的信息。但是，第三方同意公開或者中國人民銀行宣城市中心支行認(rèn)為不公開會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的，予以公開。

（三）應(yīng)由牽頭制作的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的信息。

第二十三條  有下列情形之一的，由中國人民銀行宣城市中心支行責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）不依法履行信息公開職能的。

（二）不及時(shí)更新公開的信息內(nèi)容的。

（三）違反《中華人民共和國政府信息公開條例》、《中國人民銀行政務(wù)依申請(qǐng)公開制度》、《中國人民銀行政務(wù)依申請(qǐng)公開制度》和本制度規(guī)定的其他行為。

第二十四條  申請(qǐng)人認(rèn)為中國人民銀行宣城市中心支行不依法履行信息公開義務(wù)的，可以向上級(jí)行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報(bào)。

申請(qǐng)人認(rèn)為中國人民銀行宣城市中心支行在信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第二十五條  本制度由中國人民銀行宣城市中心支行中心支行辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條  本制度自印發(fā)之日起施行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附表1

中國人民銀行宣城市中心支行政府信息公開申請(qǐng)表

                                

申請(qǐng)人信息	公民	姓名				工作單位
		證件名稱				證件號(hào)碼
		聯(lián)系電話				郵政編碼
		傳真				電子郵箱
		聯(lián)系地址
	法人/其他組織	名稱				法定代表人/主要負(fù)責(zé)人
		聯(lián)系人姓名				聯(lián)系人電話
		傳  真				電子郵箱
		聯(lián)系地址
		統(tǒng)一社會(huì) 信用代碼
所需政務(wù)事項(xiàng)或信息情況	所需政務(wù)事項(xiàng)或信息的內(nèi)容描述
	所需政務(wù)事項(xiàng)或信息的用途
	獲取的方式（可選） □ 郵寄 □ 快遞 □ 電子郵件 □ 傳真 □ 自行領(lǐng)取				申請(qǐng)人簽名或蓋章：                         年    月    日

 

 

附表2

 

中國人民銀行宣城市中心支行政府信息公開告知書

年第   號(hào)

 

               ：

你（單位）向我行提出政務(wù)公開申請(qǐng)，我行已依法予以受理。根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第    條第   項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)答復(fù)如下：

 

 

 

 

 

 

 

 

特此告知。

 

                            

                                  年   月   日

 

 

附表3

中國人民銀行宣城市中心支行政府信息公開

告知書回執(zhí)

 

本人（本單位）于     年  月  日收到    年第   號(hào)中國人民銀行宣城市中心支行政府信息公開告知書。            簽名（或蓋章）             年   月    日

    注：回執(zhí)請(qǐng)傳真至(0563-3032024 )或郵寄至安徽省宣城市陵西路92號(hào)。