一、總體情況

2020年，宣城市市場監(jiān)管局認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，以省、市兩級政務(wù)公開工作一系列文件指示為指引，緊跟市政務(wù)公開辦工作部署，全面遵循“應(yīng)公開盡公開”的總原則，進一步提升政務(wù)信息公開質(zhì)量、完善政務(wù)信息公開環(huán)節(jié)、增強工作運行透明度，在政務(wù)公開的深度和廣度上不斷推進。

面對“新冠疫情”的嚴峻形勢，宣城市市場監(jiān)管局聚焦“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?wù)，深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，嚴格執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)宣城市2020年政務(wù)公開重點工作任務(wù)分工的通知》《關(guān)于印發(fā)政務(wù)公開“六提六促”專項行動任務(wù)分工的通知》各項要求，開展涉及個人隱私政府信息大排查，聚焦市場監(jiān)管領(lǐng)域社會熱點問題，不斷拓展市場監(jiān)管政務(wù)信息公開范圍，全局政務(wù)公開規(guī)范化標準化建設(shè)取得明顯成效。

（一）主動公開方面

對《條例》規(guī)定應(yīng)予主動公開的各類政務(wù)信息，堅決做到“應(yīng)公開盡公開”，確保主動公開內(nèi)容及時、全面。

一是權(quán)力配置信息全面公開。系統(tǒng)梳理本單位行政權(quán)力目錄、公共服務(wù)清單、權(quán)責清單及中介服務(wù)事項并上網(wǎng)公布，做到“所有權(quán)力一單清”。根據(jù)“三定方案”明確的職責和單位實際情況，對本單位工作職能、機構(gòu)設(shè)置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系方式、負責人姓名等信息全部公開。

二是權(quán)力運行過程全面公開。深入推進決策前公開、決策公開、運行公開、結(jié)果公開等權(quán)力運行全流程的公眾知曉度和參與度。從決策前期的意見征集、決策過程的調(diào)研座談、決策出臺后的合規(guī)審核、到執(zhí)行過程中的審批公開、備案公開、監(jiān)管公開、執(zhí)法公開、處罰公開和結(jié)果公開，除依法應(yīng)當保密的特殊事項，行政權(quán)力運行的完整流程全部公開透明，主動接受群眾和社會監(jiān)督。編制出臺《宣城市市場監(jiān)督管理局政府信息公開管理辦法》、《宣城市市場監(jiān)督管理局依申請公開管理辦法》兩項工作制度，對主動公開和依申請公開的程序及要求進行了明確和細化，充分保證了公眾知情權(quán)和參與權(quán)。

三是“六保六穩(wěn)”信息及時發(fā)布。充分發(fā)揮局政務(wù)公開平臺優(yōu)勢，及時發(fā)布并持續(xù)推送疫情防控、“優(yōu)化營商環(huán)境”、深化“放管服”改革、簡政放權(quán)、支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定市場主體等各類政策措施及成果，為社會公眾提供權(quán)威準確信息。圍繞口罩、物價、醫(yī)療器械質(zhì)量等群眾和社會關(guān)注高的熱點問題，主動發(fā)聲，及時回應(yīng)，讓社會公眾及時了解真實情況，穩(wěn)定市場預(yù)期、安撫群眾情緒。

（二）依申請公開方面

嚴格執(zhí)行新《條例》，進一步完善規(guī)范政府信息公開申請辦理各項細節(jié)。修訂出臺《宣城市市場監(jiān)督管理局依申請公開管理辦法》，完善依申請公開機制，進一步厘清責任、規(guī)范流程、提高效率。本單位2020年度未收到政府信息公開申請。

（三）政府信息管理方面

編制出臺《宣城市市場監(jiān)督管理局信息發(fā)布管理辦法》，進一步規(guī)范各類正式公文的公開屬性，嚴格保密審查和發(fā)布審查，在擬制公文時必須明確公開屬性、公開時間和方式等，隨公文一并報批。堅持“以公開為常態(tài)，不公開為例外”原則，對標注不予公開的，必須給出合理理由，不斷提高公文公開比例。對本級出臺的重要文件，指定決策部門嚴格按照政策解讀的7大要素進行解讀。同時進一步拓寬解讀形式，采用媒體解讀、圖片解讀、動漫解讀等多種形式提高政策解讀的可讀性、趣味性。積極響應(yīng)省市兩級組織的優(yōu)秀政策解讀材料評選，除組織本單位重點科室精心準備優(yōu)秀素材外，還大力號召各縣市區(qū)局踴躍投稿，對擬參評的作品反復(fù)進行研究和修改，確保高質(zhì)量。最終本單位兩項作品入圍市級優(yōu)秀政策解讀材料，并被市政務(wù)公開辦作為上報安徽省參與評比。

（四）營商環(huán)境方面。

上半年迅速出臺《宣城市市場監(jiān)管局落實應(yīng)對疫情影響加大對個體工商戶扶持力度措施十二條》、在全市范圍內(nèi)對第一批106項涉企行政審批事項分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準入服務(wù)等4種方式實施“證照分離”改革。對市級及以下層面設(shè)定的涉企經(jīng)營許可事項、正在實施且未列入權(quán)責清單的涉企許可經(jīng)營事項和登記前置審批事項進行了全面的梳理,并向有關(guān)單位兩次進行意見征求，為我市全面推開“證照分離”改革全覆蓋夯實基礎(chǔ)。

落實“多證合一、一照一碼”、簡易注銷、企業(yè)名稱登記、市場主體住所（經(jīng)營場所）改革等舉措，推動企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務(wù)。持續(xù)推進企業(yè)登記全程電子化，全面開放企業(yè)名稱數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)企業(yè)名稱網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上申報，實現(xiàn)“全流程、無紙化、零見面”的登記新模式，讓信息“多跑路”，讓群眾少跑腿，截止2020年11月底，全程電子化登記46022戶。

深入推進G60科創(chuàng)走廊九城市“一網(wǎng)通辦”工作，有效促進行政效能大提升，服務(wù)方式大轉(zhuǎn)變。在實體政務(wù)大廳設(shè)置G60“一網(wǎng)通辦”服務(wù)窗口，配置G60“一網(wǎng)通辦”窗口標識，派專人進駐。在實體政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立自助服務(wù)區(qū)，配備電腦、打印機、掃描儀、攝像頭等設(shè)備。公示了G60辦理流程和辦事指南，為申請人提供G60“一網(wǎng)通辦”事項網(wǎng)上辦理“一條龍”服務(wù)。

（五）平臺建設(shè)方面

進一步強化政府門戶網(wǎng)站信息公開的為民服務(wù)的定位，不斷優(yōu)化欄目設(shè)置，確保及時、準確、全面地發(fā)布各類應(yīng)予公開的政府信息。按月或季度編發(fā)依申請公開目錄，對主動公開的正式文件從發(fā)文字號、發(fā)文日期、生效日期、發(fā)布日期、解讀時限、解讀質(zhì)量等各個方面進行完善，確保公開信息質(zhì)量。

（六）監(jiān)督保障方面

嚴格落實《關(guān)于印發(fā)宣城市2020年政務(wù)公開重點工作任務(wù)分工的通知》文件要求，迅速制定本單位政務(wù)公開重點任務(wù)年度計劃，明確責任分工。全年發(fā)出任務(wù)提示單6次，督促科室上報信息300余篇，行政確認、其他權(quán)力、行政執(zhí)法公示、食品藥品日常監(jiān)管、價格監(jiān)管等薄弱欄目的信息質(zhì)量得到顯著提升。11月底組織全市市場監(jiān)管系統(tǒng)首次政務(wù)公開市縣兩級雙向互評，探索出提高政務(wù)公開工作質(zhì)量和標準的又一個新舉措，得到了各單位的一致好評。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

存在問題：一是信息公開機制還需進一步完善，目前只有檢查督促機制、缺乏有效的激勵懲戒機制；二是信息公開形式過于單一，大部分信息還是以文字表述為主，缺少圖文、表格、數(shù)據(jù)分析等更加豐富的表述形式；三是信息公開在工作考核中的分值如何設(shè)定尚不成熟。

改進措施：一是對標先進吸收學習。向省局、其他地市以及本市兄弟單位中政務(wù)公開工作落實標準高、各級考核得分靠前的優(yōu)秀典型請教學習，借鑒他人的先進經(jīng)驗和做法，結(jié)合本單位實際情況有針對性地吸收改進；二是進一步加強業(yè)務(wù)培訓，切實提高機關(guān)全體人員工作能力和政務(wù)信息擬制能力，從而提升政府信息公開整體工作水平；三是探索建立更加完善科學的考核體系，使政務(wù)公開工作的地位和重要性能夠在單位對各部門考核中體現(xiàn)出來，充分發(fā)揮“考核引領(lǐng)”的效果。

六、其他需要報告的事項

無。