行政規(guī)范性文件
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一、總體情況
2021年,宣城市市場監(jiān)管局認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》,以《宣城市2021年政務(wù)公開及熱線留言辦理工作考核細(xì)則》為遵循,圍繞2021年政務(wù)公開重點(diǎn)工作,不斷提升信息公開質(zhì)量、完善信息公開模式,政務(wù)公開工作的規(guī)范性和服務(wù)性進(jìn)一步提升。
(一)主動公開方面
對《條例》規(guī)定應(yīng)予主動公開的各類政務(wù)信息,堅(jiān)持高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決做到“應(yīng)公開盡公開”,確保主動公開內(nèi)容及時(shí)、全面。
一是權(quán)力配置信息全面公開。系統(tǒng)梳理本單位行政權(quán)力目錄、公共服務(wù)清單、權(quán)責(zé)清單及中介服務(wù)事項(xiàng)并上網(wǎng)公布,做到“所有權(quán)力一單清”。
二是權(quán)力運(yùn)行過程全面公開。從決策前期的意見征集、決策過程的調(diào)研座談、決策出臺后的合規(guī)審核、到執(zhí)行過程中的審批公開、備案公開、監(jiān)管公開、執(zhí)法公開、處罰公開和結(jié)果公開,除依法應(yīng)當(dāng)保密的特殊事項(xiàng)外,全部公開透明,主動接受群眾和社會監(jiān)督。
三是持續(xù)提升政策解讀質(zhì)量。2021年3月安徽省優(yōu)秀政策解讀材料評選活動中,市市場局制作選送的《宣城市食品小作坊整治提升行動》解讀材料,獲評全省優(yōu)秀并入選全省10篇有代表性的解讀材料在省政府網(wǎng)站展示。2021年,市市場局共發(fā)布上級優(yōu)秀政策解讀材料11篇,本級組織完成文字解讀材料3篇,圖片解讀材料2篇,視頻解讀材料2篇。
四是高質(zhì)量完成重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開任務(wù)。2021年承擔(dān)市政府政務(wù)公開重點(diǎn)工作,按要求整合新建市場監(jiān)管規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)6個(gè)欄目,新增反不正當(dāng)競爭、高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)等4個(gè)欄目,及時(shí)更新各類信息50余條。
(二)依申請公開方面
本單位2021年共辦理2起網(wǎng)上依申請公開事項(xiàng),1起郵寄依申請公開事項(xiàng),均按時(shí)限要求完成,電話反饋申請人,對辦理結(jié)果一致表示滿意。
(三)政府信息管理方面
全面優(yōu)化網(wǎng)上服務(wù)及辦事流程,對本單位職能涉及到的行政處罰、行政強(qiáng)制及180項(xiàng)行政審批事項(xiàng),公開全部辦理流程圖,極大地提升了政務(wù)信息的便民性。
(四)營商環(huán)境方面。
全面建成線上線下一體化綜合服務(wù)窗口;全面推行公章刻制免單服務(wù)和證照、公章、發(fā)票免費(fèi)寄遞服務(wù)。開展“證照分離”改革事項(xiàng)全覆蓋,嚴(yán)格落實(shí)外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度。
(五)政府信息公開平臺建設(shè)方面
根據(jù)市政務(wù)公開辦要求,及時(shí)對本單位的信息公開目錄進(jìn)行調(diào)整、完善,確保信息公開目錄更加優(yōu)化便民。
(六)監(jiān)督保障方面
高度重視國辦、省、市及第三方測評問題通報(bào),進(jìn)一步優(yōu)化欄目設(shè)置,及時(shí)、準(zhǔn)確補(bǔ)充完善重點(diǎn)欄目信息。2021年度共修訂完善各類信息公開制度共13項(xiàng),從機(jī)制上確保信息公開高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng)
信息內(nèi)容
本年制發(fā)件數(shù)
本年廢止件數(shù)
現(xiàn)行有效件數(shù)
規(guī)章
0
5
2
14
第二十條第(五)項(xiàng)
本年處理決定數(shù)量
行政許可
10
第二十條第(六)項(xiàng)
行政處罰
32
行政強(qiáng)制
第二十條第(八)項(xiàng)
本年收費(fèi)金額(單位:萬元)
行政事業(yè)性收費(fèi)
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和)
申請人情況
自然人
法人或其他組織
總計(jì)
商業(yè)
企業(yè)
科研
機(jī)構(gòu)
社會公益組織
法律服務(wù)機(jī)構(gòu)
其他
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量
3
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量
三、本年度辦理結(jié)果
(一)予以公開
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形)
(三)不予公開
1.屬于國家秘密
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開
3.危及“三安全一穩(wěn)定”
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息
6.屬于四類過程性信息
7.屬于行政執(zhí)法案卷
8.屬于行政查詢事項(xiàng)
(四)無法提供
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作
3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確
(五)不予處理
1.信訪舉報(bào)投訴類申請
2.重復(fù)申請
3.要求提供公開出版物
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息
(六)其他處理
1.申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請
2.申請人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請
3.其他
(七)總計(jì)
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議
行政訴訟
結(jié)果維持
結(jié)果糾正
其他結(jié)果
尚未審結(jié)
未經(jīng)復(fù)議直接起訴
復(fù)議后起訴
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
存在問題:一是信息公開工作人員力量薄弱,市場局并未配備專職人員負(fù)責(zé)信息公開工作,面對要求越來越高、任務(wù)越來越重的政務(wù)公開工作,目前的經(jīng)辦人員本身就肩負(fù)著單位大量事務(wù)性工作,難以抽出精力來專門研究;二是信息公開考評機(jī)制還需進(jìn)一步完善,目前上級各個(gè)部門只負(fù)責(zé)檢查通報(bào),而沒有給出明確而細(xì)致的解決方案,并且缺乏行之有效的激勵(lì)機(jī)制,難以調(diào)動各個(gè)層級完成信息公開工作的積極性;三是信息工作考核對政策解讀方面的要求不夠科學(xué),對于市縣一級政府工作部門,其主要工作定位就是執(zhí)行上級政策法規(guī),即便是本級制定的規(guī)范性文件,也多是依據(jù)或參照上級規(guī)定而制定,本級確實(shí)沒有能力、也沒有權(quán)限去完成嚴(yán)謹(jǐn)而精細(xì)的政策解讀工作。
改進(jìn)措施:下一步,我局將繼續(xù)嚴(yán)格按照省、市政務(wù)公開要求,克服困難,主動作為,對標(biāo)先進(jìn),改進(jìn)提升,不斷推動我局政務(wù)公開工作再上新臺階。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法〉的通知》(國辦函〔2020〕109號)規(guī)定,我單位本年度沒有產(chǎn)生信息公開處理費(fèi)。
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