第一條 為進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,改進(jìn)工作作風(fēng),切實(shí)保證政務(wù)公開(kāi)制度的全面實(shí)行,根據(jù)政務(wù)公開(kāi)和廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)政務(wù)公開(kāi)責(zé)任,是指中國(guó)人民銀行宣城市中心支行(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中心支行)系統(tǒng)依法行使行政職能的各部門(mén)在履行職責(zé)時(shí),因違反政務(wù)公開(kāi)有關(guān)規(guī)定,造成不良影響或產(chǎn)生嚴(yán)重后果所應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任。
第三條 中心支行政務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究,由中心支行系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)具體負(fù)責(zé)實(shí)施。
第四條 政務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、懲處與教育相結(jié)合、追究責(zé)任與改進(jìn)工作相結(jié)合、過(guò)錯(cuò)責(zé)任與處理處罰相適應(yīng)的原則。
第五條 中心支行系統(tǒng)各職能部門(mén)違反政務(wù)公開(kāi)工作規(guī)定,具有下列情況之一的,實(shí)施責(zé)任追究:
(一)應(yīng)公開(kāi)事項(xiàng)未公開(kāi),主要包括:管理職責(zé)和權(quán)限;辦事依據(jù)、條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序、時(shí)限和結(jié)果;政策、規(guī)定和文件;辦事紀(jì)律和訴求方式等。
(二)政務(wù)公開(kāi)流于形式或不規(guī)范,公開(kāi)承諾的事項(xiàng)不踐諾;
(三)沒(méi)有按要求開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作,并造成不良影響;
(四)其它違反政務(wù)公開(kāi)有關(guān)規(guī)定且不按要求整改的行為。
責(zé)任追究方式,根據(jù)其情節(jié)分別追究其部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任:情節(jié)輕微,影響較小的,給予告誡或批評(píng)教育,并限期改正;情節(jié)較重,對(duì)正常工作造成影響的,對(duì)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng),責(zé)令作出書(shū)面檢查,取消其當(dāng)年評(píng)先資格;情節(jié)嚴(yán)重,造成損失的,對(duì)部門(mén)給予通報(bào)批評(píng),取消部門(mén)年度評(píng)先資格,對(duì)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人視情節(jié)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
第六條 中心支行系統(tǒng)工作人員違反政務(wù)公開(kāi)有關(guān)規(guī)定,發(fā)生下列行為之一的,實(shí)施責(zé)任追究:
(一)工作時(shí)間脫崗延誤正常公務(wù),或者無(wú)正當(dāng)理由拒絕辦理正常公務(wù);
(二)對(duì)符合條件,手續(xù)齊備的事項(xiàng)不予受理和批準(zhǔn);
(三)不履行服務(wù)承諾;
(四)擅自提出額外的辦事條件和要求;
(五)違反辦事程序,超越辦事權(quán)限;
(六)拒絕、干擾、阻撓上級(jí)行和主管機(jī)關(guān)的政務(wù)公開(kāi)檢查與監(jiān)督,或者編造假情況、隱瞞問(wèn)題;
(七)其它違反政務(wù)公開(kāi)有關(guān)紀(jì)律和規(guī)定的行為。
責(zé)任追究方式,根據(jù)其情節(jié)追究其責(zé)任:情節(jié)輕微,影響較小的,給予告誡或批評(píng)教育,并限期改正;情節(jié)較重,對(duì)正常工作造成影響的,給予通報(bào)批評(píng),責(zé)令作出書(shū)面檢查,取消其當(dāng)年評(píng)先資格;情節(jié)嚴(yán)重,影響較大的,視情節(jié)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分;
第七條 對(duì)違反政務(wù)公開(kāi)有關(guān)規(guī)定的部門(mén)和個(gè)人的責(zé)任按以下辦法進(jìn)行區(qū)分:
(一)未報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)而作出的違反政務(wù)公開(kāi)有關(guān)規(guī)定的行政行為,由承辦人承擔(dān)責(zé)任;
(二)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)或同意后作出的違反政務(wù)公開(kāi)有關(guān)規(guī)定的行為,由主管領(lǐng)導(dǎo)和承辦人承擔(dān)責(zé)任;承辦人向主管領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明了行為錯(cuò)誤或提出了正確意見(jiàn)的,可減輕或免除責(zé)任;
(三)經(jīng)過(guò)集體討論決定作出的違反政務(wù)公開(kāi)有關(guān)規(guī)定的行為,由主要領(lǐng)導(dǎo)和承辦人承擔(dān)主要責(zé)任,其他成員承擔(dān)次要責(zé)任;承辦人或其他成員向主要領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明了行為錯(cuò)誤或提出了正確意見(jiàn)的,可減輕或免除責(zé)任。
第八條 中心支行系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)作出責(zé)任追究決定前,應(yīng)當(dāng)全面、客觀地調(diào)查取證,查清事實(shí),認(rèn)真聽(tīng)取有關(guān)責(zé)任人的陳述和申辯,并根據(jù)情節(jié)與后果,準(zhǔn)確區(qū)分責(zé)任,作出相應(yīng)處理,并下達(dá)書(shū)面通知。
第九條 被追究政務(wù)公開(kāi)責(zé)任的部門(mén)及個(gè)人如果對(duì)處理結(jié)果有異議,在接到處理通知后5個(gè)工作日內(nèi)可向中心支行紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)申請(qǐng)復(fù)核或提出申訴。
第十條 實(shí)行政務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究反饋制度。被追究責(zé)任的部門(mén)及個(gè)人,不僅要及時(shí)糾正違反政務(wù)公開(kāi)有關(guān)規(guī)定的行政行為,而且要將改正情況及時(shí)書(shū)面報(bào)告中心支行紀(jì)檢監(jiān)察辦公室和中心支行政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第十一條 本辦法適用中心支行機(jī)關(guān)各部門(mén)和轄內(nèi)各縣(市)支行,由中心支行紀(jì)檢監(jiān)察辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。