2011年宣城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委

信息公開年度報(bào)告

本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）要求，由宣城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委編制，主要內(nèi)容包括概述，主動(dòng)公開政府信息情況，依申請(qǐng)公開政府信息情況，因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起訴訟情況，政府信息公開工作存在的主要問題及下一步工作打算等五個(gè)方面的內(nèi)容，所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限從2011年1月1日起至2011年12月31日止。

一、概述

2011年，我委根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（國(guó)務(wù)院492號(hào)令）、《宣城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)宣城市2011年政府信息公開工作要點(diǎn)的通知》（宣政辦秘[2011]111號(hào)）精神，在市委、市政府的統(tǒng)一部署下，按照公開、公正、規(guī)范、高效、便民、廉政、勤政的基本要求，堅(jiān)持依法公開、真實(shí)公正、講求實(shí)效、利于監(jiān)督的原則，不斷拓展公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，完善公開制度，扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開工作，為社會(huì)提供方便、快捷的政府信息公開服務(wù)，取得了一定成效。

（一）政府信息公開工作機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置情況

我委高度重視政府信息公開工作，成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的委政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從機(jī)構(gòu)上確保了政府信息公開工作扎實(shí)推進(jìn)。政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主要負(fù)責(zé)推進(jìn)、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)委政府信息公開工作，并落實(shí)專職工作人員負(fù)責(zé)政府信息公開工作。政府信息公開工作經(jīng)費(fèi)列入年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

（二）建立健全政府信息公開工作制度情況

為切實(shí)做好政府信息公開工作，根據(jù)市委、市政府的要求，結(jié)合工作實(shí)際，我委按要求制定了政府信息主動(dòng)公開制度、依申請(qǐng)公開制度、保密審查制度、年度工作報(bào)告制度等政府信息公開工作制度；建立健全政府信息公開協(xié)調(diào)機(jī)制和政府信息公開監(jiān)督機(jī)制，主動(dòng)接受上級(jí)部門、市監(jiān)察機(jī)關(guān)、新聞媒體和人民群眾的監(jiān)督檢查，確保政府信息公開工作落到實(shí)處。

（三）政府信息公開目錄、公開指南的編制、更新情況

為方便廣大群眾和業(yè)主辦事，我委編制和更新了宣城市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)辦事指南。根據(jù)《條例》的要求，除依法不予公開的信息之外，凡與住房建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會(huì)管理和公共服務(wù)相關(guān)的政府信息，均予以公開或者依公民、法人和其他組織的申請(qǐng)予以提供。公開的內(nèi)容：一是住建委機(jī)構(gòu)主要職能、機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員及分工；二是國(guó)家和地方相關(guān)的政策法規(guī)；三是我委的辦證程序及服務(wù)流程、相關(guān)收費(fèi)、咨詢電話等。

（四）政府信息公開載體的建設(shè)、運(yùn)行情況

在進(jìn)一步堅(jiān)持和完善政務(wù)公開欄這一公開形式的基礎(chǔ)上，按照便利、實(shí)用、有效的原則，認(rèn)真創(chuàng)新政務(wù)公開的新載體、新形式，使政務(wù)公開的形式呈現(xiàn)靈活多樣。

1、以服務(wù)窗口為載體公開政府信息。充分利用行政審批窗口政務(wù)大廳，通過印發(fā)辦事手冊(cè)，以及設(shè)立政務(wù)公開專欄等形式向社會(huì)公開，為群眾提供常年的便利服務(wù)，讓各職能部門的運(yùn)作情況置于“陽(yáng)光”下，防止了“暗箱”操作等問題。

2、以會(huì)議或文件為載體公開政府信息。在內(nèi)部，我委主要通過會(huì)議、文件和短信等方式向全體干部職工公開各類政府信息。積極認(rèn)真辦理兩會(huì)議案、提案，自覺接受人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督，與代表委員溝通也是我們宣傳相關(guān)政策和聽取意見建議的過程。全年共辦理市三屆人大一次會(huì)議上人大代表提出的建議7件，其中主辦3件，協(xié)辦4件，內(nèi)容涉及城市道路建設(shè)、配套設(shè)施建設(shè)、城市供水等方面內(nèi)容。共承擔(dān)市政協(xié)三屆一次會(huì)議提案（建議）共20件（其中：15件主辦、5件協(xié)辦，另外承擔(dān)區(qū)政協(xié)十一屆五次會(huì)議提案、建議16件），內(nèi)容涉及城市建設(shè)、市政道路建設(shè)、城區(qū)供水、物業(yè)管理等方面內(nèi)容。

對(duì)于經(jīng)審查可以向社會(huì)公布的文件采取寄發(fā)機(jī)關(guān)單位和在網(wǎng)站公開的方式予以公開。

（五）政府信息公開培訓(xùn)情況

為確保政府信息公開工作的順利進(jìn)行，組織各科室認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》，并積極參加市政府組織的政府信息公開培訓(xùn)，掌握了公開指南、公開目錄編制及公開程序、網(wǎng)上平臺(tái)等內(nèi)容，在對(duì)信息公開工作人員進(jìn)行教育培訓(xùn)的同時(shí)，還積極地向廣大干部職工傳達(dá)有關(guān)文件精神，使全委干部職工對(duì)信息公開的內(nèi)容、形式、要求等有了深入的了解，為政府信息公開工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

二、主動(dòng)公開政府信息的情況

（一）信息公開概況

我委堅(jiān)持把政府信息公開工作作為依法行政、加強(qiáng)監(jiān)督、勤政廉政建設(shè)的一項(xiàng)基本制度,同時(shí)拓寬公開渠道,使人民群眾的知情權(quán),參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到充分保障。2011年，全年在政府信息網(wǎng)上公布信息628條，編制動(dòng)態(tài)要聞92期。在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委網(wǎng)站（宣城建設(shè)網(wǎng)）上開辟了政務(wù)公開專欄，對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目審批、許可、備案、移交等政務(wù)信息做到了及時(shí)、規(guī)范、全面公開。

（二）創(chuàng)新工作方式方法，完善載體建設(shè)，不斷提高政務(wù)公開工作實(shí)效性

在通過多種形式進(jìn)行信息公開的同時(shí)，廣泛征求社會(huì)對(duì)信息公開工作的意見和要求，了解群眾需求，努力改進(jìn)信息公開工作的方式方法，不斷完善載體建設(shè)，進(jìn)一步提高信息公開工作的實(shí)效性。

一是完善載體建設(shè)，開展形式多樣的信息公開。在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委網(wǎng)站（宣城建設(shè)網(wǎng)）、委辦公樓分別設(shè)置了政務(wù)公開欄、財(cái)務(wù)公開欄，將機(jī)關(guān)主要職責(zé)、辦事程序和時(shí)限、城市建設(shè)發(fā)展重點(diǎn)資金及項(xiàng)目審計(jì)進(jìn)行了全面公開。同時(shí)，充分運(yùn)用動(dòng)態(tài)要聞、廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)媒體等載體，及時(shí)公開有關(guān)規(guī)章制度、工程建設(shè)和工作情況，為廣大市民提供了公開、透明、高效的公共服務(wù)。

二是在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立政務(wù)服務(wù)中心住房城鄉(xiāng)建設(shè)委窗口。窗口單位通過辦理行政許可、行政審批等形式，簡(jiǎn)便靈活地向個(gè)人或企業(yè)公開政務(wù)信息，并向個(gè)人或企業(yè)提供辦事指南、表格下載、辦證預(yù)審、辦理查詢等多項(xiàng)電子政務(wù)服務(wù)，對(duì)審批事項(xiàng)辦事流程、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果等進(jìn)行動(dòng)態(tài)公開。

三是積極參與 “12345”政府服務(wù)熱線 、“政民互動(dòng)”等互動(dòng)欄目，了解社情民意。對(duì)互動(dòng)欄目做到專人分管，責(zé)任到人，同時(shí)制定相關(guān)辦理制度，認(rèn)真辦理，及時(shí)反饋和解決群眾反映的各類問題。截止目前我委共收到政民互動(dòng)、市長(zhǎng)熱線1232條，均按要求及時(shí)辦理，按時(shí)辦理率達(dá)100%。

三、依申請(qǐng)公開政府信息和不予公開政府信息的辦理情況

2011年共受理依申請(qǐng)公開信息3條，全部按時(shí)給予了辦理。

四、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

2011年度我委無因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。

五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況

（一）存在的問題

1、部分主動(dòng)公開的信息內(nèi)容還不夠完善，部分信息的公開還不夠及時(shí)，網(wǎng)站咨詢服務(wù)功能還需要進(jìn)一步完善。

2、信息公開形式還需要進(jìn)一步豐富，信息公開程度還需要進(jìn)一步拓展，網(wǎng)上便民服務(wù)系統(tǒng)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳、擴(kuò)大應(yīng)用。

3、信息公開的工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力還需要進(jìn)一步提高。

（二）改進(jìn)措施

1、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。堅(jiān)定不移地做好政府信息公開工作，把其作為服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾的重要途徑，與具體工作結(jié)合起來。做到機(jī)構(gòu)健全、制度完善、責(zé)任到人，建立起各負(fù)其責(zé)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的政府信息公開長(zhǎng)效機(jī)制。

2、提升政府網(wǎng)站服務(wù)功能，進(jìn)一步完善和拓展政務(wù)信息公開的內(nèi)容及形式，全面強(qiáng)化政府網(wǎng)站在信息公開和便民服務(wù)中的各項(xiàng)功能。

3、完善政務(wù)公開信息監(jiān)督、考核機(jī)制，確保公開信息準(zhǔn)確及時(shí)。進(jìn)一步規(guī)范細(xì)化政府信息公開工作檢查考核制度，保證網(wǎng)站信息及時(shí)更新。嚴(yán)格按照政府信息公開保密審核制度，落實(shí)審核責(zé)任，把好政府信息公開的質(zhì)量關(guān)。

二O一二年三月八日